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试论高校后勤的产业化 总被引：1，自引：0，他引：1
李庆广 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》1995,(5)
试论高校后勤的产业化李庆广高校后勤改革目前所面临的形势和任务：一是由一体两制向事企分开（事业单位的学校与企业化管理的后勤分开）和政企分开（后勤的行政管理与经济服务的实体分开）发展，实行＂小机关，大实体＂、＂小管理，大服务＂；二是由经费包干向全面承包、... 相似文献
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高校后勤社会化改革的推进就是摒弃传统的体制建立起一个新型的后勤服务实体。我们这个实体新在哪里? 1.新的定位:脱胎于高校,立足于高校,服务于高校。我校后勤系统从学校规范分离,成立上海交大后勤集团后,遇到了这样一个棘手的难题:一方面是后勤要从学校行政事业单位中剥离出来,摘掉姓“事”的帽子,建立企业实体,改姓“企”,作为一个企业,它要追求的是利润的最大化;另一方面,高校后勤社会化改革又要求高校后勤服务保持姓“教”特色,“微利保本”。两者似乎格格不 相似文献
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深化后勤社会化改革构建新型后勤保障体系 总被引：1，自引：0，他引：1
一、昆明医学院的后勤社会化改革的基本做法(一)企事分开,明确职责2000年撤消了总务处,成立了后勤管理处和后勤服务发展中心,原后勤人员成建制划归后勤实体管理,是我省高校后勤实体第一家挂牌的院校。后勤管理处代表学院行使管理职权,协调后勤服务发展中心工作; 相似文献
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徐建桥 《廊坊师范学院学报》1998,(2)
高校后勤社会化是当前高校后勤改革的方向和目标,要达到这一目标,必须按照“事企分开、两权分离”的原则,通过改革,逐步实行企业比管理,形成“小机关、多实体、大眼务”的新的运行机制。小机关代表学校为甲方,各经济实体成为经济上独立核算、自负盈亏,经营管理上有自主权的乙方。甲乙双方利用合同制约来完成大服务的任务,也就是把高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制。建立由政府主导,以社会承担为主,高校选择自己办学需要的市场化后勤服务体系。 相似文献
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随着国家“事改企”的逐步推进,高校后勤人事体制改革的外部条件日趋成熟, 改革“老人老办法”政策势在必行。一、改革高校后勤“老人老办法”的意义高校后勤的“老人”主要是指后勤实体与学校行政规范分离前在编的正式工, 含事业编制干部、工人以及企业编制工人。“老人老办法”是指在后勤实体工作的“老人”除保留事业单位性质的档案工资和级别,仍参照学校同类人员的标准(不少高校是不低于学校同类人员的标准)由后勤实体支付他们的工资和奖金、福利,退休时人员仍归属学校。这个办法当初对顺利推进改革、保护和调动职工积极性以及维护学校稳定起到了十分积极的作用,但面 相似文献
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:全国高校后勤管理体制改革呈现出如下几对矛盾 :其一 ,投入与需求的矛盾。国家教育投入严重不足 ,无法满足学校办“社会”所带来的巨大的后勤需求 ,迫使高校必须走出这一经费供求矛盾的“怪圈” ,寻求“后勤社会化 ,社会办后勤”这一条新的出路。其二 ,服务与经营的矛盾。目前 ,高校的后勤服务许多仍处于“政企不分”、“事企不分”的状态。改革驱使后勤部门与职工按市场规律办事 ,自负盈亏 ,自主经营 ,按章收费 ,有偿服务 ,而学校与职工要求后勤既保证服务 ,又要少出钱。协调服务与经营矛盾的出路就在于后勤社会化。其三 ,人员素质与人事体制的矛盾。许多高校后勤系统实际上办成了高校低素质人员的“安置办” ,家属子女的“庇护所”与“大本营”。一旦后勤实体实行竞争上岗、自主解聘与辞退机制后 ,就会成为现行人事体制的一大难题 相似文献
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“高校后勤社会化”的内涵应包括以下基本要点:①要坚持以邓小平理论为指导,以“三服务,两育人”为宗旨;②按照“事企分开、所有权和经营权相分离”的原则,将现代企业的管理方式和市场竞争机制引入高校,变“行政拨款”为“服务收费”,将后勤服务工作纳入社会主义市场经济的轨道;③改革后勤管理方式和转换后勤运行机制,将后勤服务部门从学校行政管理系统中分离出来,减少事业编制;④将条件成熟的后勤实体实行企业化管理,逐步社会化,而后勤管理引入企业化管理后,其核心是要达到“减员增效”的目的,使其成为独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经 相似文献
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加强后勤财务管理顺应高校后勤社会化改革 总被引：1，自引：0，他引：1
所谓高校后勤社会化是指在社会主义市场经济条件下．把高校的后勤服务从高校中剥离并纳入社会主义市场经济体制．使高校后勤服务由自我服务为主改为由社会承担为主,在高校自主建立由政府主导、扶持的,以商品化、专业化、市场化、企业化为主要特征的社会化后勤服务实体。高校后勤社会化首先是后勤服务的社会化．即改革现行的“供给制、福利型、封闭式”的管理体制和运行机制．把后勤服务与经营从后勤管理中分开．融入社会主义市场经济中。 相似文献
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后勤社会化的主要途径与方式南通师专陈俊生实现高校后勤服务工作的社会化既是后勤改革的方向，也是后勤改革的基本目标。我们应从实际增况出发，因时、因地、因校制宜，分步实施，逐步到位。首先是改革管理体制，从单一的行政管理体制转变为“小机关，多实体”，事企分开... 相似文献
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高校后勤社会化改革 ,是深化教育改革的重要内容 ;是学校整体改革的一个重要组成部分 ;也是在目前条件下克服学校面临的瓶颈制约 ,加快教育发展的一条根本出路。高校全面推进后勤社会化改革 ,就是充分运用市场机制和利用社会力量解决高校后勤设施紧、缺、差的问题 ,促使高校成立后勤实体 ,这些实体与学校行政管理部门剥离 ,开始按企业化的方式运行 ,打破计划经济体制下高校后勤封闭式的“包、统、管”的管理模式 ,改变“大而全”、“小而全”的学校办社会的状况 ,使广大后勤职工的积极性得到充分发挥 ,后勤服务质量和水平逐步提高 ,产生良好… 相似文献
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在高校后勤体制改革过程中,建立“小机关、多实体、大服务”的目标模式。这既是高校后勤自身发展的必然,也是后勤社会化方向的要求,实践证明是行之有效的。在完善后勤经济新体制过程中,有几个具体问题,应予重视。1.改体转制要彻底按“事企分开、两权 相似文献
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吉林省高校后勤社会化改革综合调研组 《现代教育科学》2002,(3)
本文是关于我省近两年来推进高校后勤服务实体企业化转制工作的专题调研报告。调查表明 ,我省高校在改革后勤管理体制、建立后勤实体企业化运行机制方面取得了较大进展 ,后勤服务实体与学校之间建立了服务与被服务的经济契约关系 ,但与后勤服务实体企业化的改革目标相比仍有较大差距。因此 ,必须深化国有后勤资产产权制度改革 ,创新经营机制 ,建立和完善高校后勤服务实体企业化改革的社会保障体系。 相似文献
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突破高校后勤“老人老办法”瓶颈 总被引：2，自引：0，他引：2
近年来，高校后勤社会化改革有了很大的发展，高校后勤实体基本实现了与学校行政的规范分离。但随着我国后勤社会化进程的不断加快，前些年实行的“老人老办法”已日益显现为制约高校后勤改革的“瓶颈”，束缚了高校后勤生产力的进一步解放，阻碍了高校后勤实体的健康发展。随着高校后勤“事改企”的逐步推进，高校后勤人事体制改革的外部条件日趋成熟，改革“老人老办法”政策势在必行。 相似文献
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高校后勤实体法人化,涉及后勤、学校、政府等方面,值得认真研究。 1.高校后勤实体法人化,是后勤社会化从量变积累到质变的飞跃 1.1 后勤社会化的实质,是社会主义市场经济在高校后勤领域的反映;是按照政治体制改革关于政企分开、事企分开的要求,对高校后勤的地位和利益关系进行重新定位与调整的反映;是按照后勤服务商品属性的要求,变革后勤与学校、师生、社会及其内部生产关系,解放和发展后勤生产力的过程。 1.2 后勤实体生产关系的局限性。 相似文献
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高校后勤社会化为高校后勤工作改革既带来了机遇 ,又带来了挑战。那么怎样因地、因校制宜地进行后勤社会化改革 ,建立起新型高校后勤保障体系 ?兴办后勤产业与后勤社会化的关系又是怎样的呢 ?通过近几年的改革实践得出这样的一个结论 :兴办和发展高校后勤产业是实现高校后勤社会化的有效途径。高校后勤产业是由“学校办社会”向“社会办学校”转变的重要环节 ,是学校后勤向社会化过渡的桥梁。因此 ,各地区、各高校在后勤社会化改革的过程中 ,一方面要依托社会力量和调动社会资源 ,为高校承担和提供服务 ;另一方面应着力兴办后勤产业 ,这对培… 相似文献
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吉林省高校后勤社会化改革综合调研组 《现代教育科学》2002,(2):23-26
本文是关于我省近两年来推进高校后勤服务实体企业化转制工作的专题调研报告。调查表明，我省高校在改革后勤管理体制、建立后勤实体企业化运作机制方面取得了较大进展，后勤服务实体与学校之间建立了服务与被服务的经济契约关系，但与后勤服务实体企业化的改革目标相比仍有较大差距。因此，必须深化国有后勤资产产权制度改革，创新经营机制，建立和完善高校后勤服务实体企业化改革的社会保障体系。 相似文献
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高校后勤实体能否健康运行,不是简单地关系到高校后勤实体的发展与生存,而是直接关系到高校后勤社会化改革的成败,与高校的改革与发展相联系.
一、深化推进高校后勤社会化改革的意义
我国后勤社会化改革,是将高校的后勤服务纳入社会主义市场经济体制,按照市场规律的方式配置高校的后勤资源,而不是依靠行政命令来完成;是由政府引导,社会承担主要后勤职能,高校将后勤服务这一块内容还给社会;必须是满足高校的办学需要,不能脱离高校后勤为教学、科研和师生员工的生活服务这一宗旨,要为高校的建设和发展提供充分的优质的保障条件.
二、国内外高校后勤管理的典型模式分析
(一)发达国家高校后勤服务保障体系分析
英国高校后勤管理实行以服务、咨询和学生自助为主的后勤管理体制,包括住、食、医疗、咨询等几个方面.英国高校的学生后勤工作由各校自行管理,学校不解决全部学生的住宿问题,学生的伙食采取分散化管理,学校也不包揽全部学生的膳食服务. 相似文献
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1.实行“小机关、多实体、大服务”的有利方面“小机关、多实体、大服务”管理体制改革,经过许多高校的实践,证明改革的方向是对的,向社会化过渡迈出了可喜的第一步;发展是平稳的,服务质量有所提高,职工工作、生活条件也有不同程度的改善。具体地说,它的优越性是:1.有利于向社会主义市场经济过渡。我校后勤探索改革与发展,主要经历了从计划经济条件下的“全包统管”到“经济承包责任制”阶段,再发展到“事企相对分开、两权(经营与管理)适当分离,三权(人、财、物)逐步下放。而“小机关、多实体、大服务”的管理体制改革是针对后勤工作的特点,围绕社会主义市场经济建 相似文献