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产权问题是民办高校发展中最为敏感、最为关键的问题，尤其是举办者利用国有或集体资源发展起来的民办学校，往往由于产权不明晰而产生了诸种争端乃至法律纠纷，严重制约了我国民办高校的健康发展。 相似文献
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民办学校产权研究综述 总被引：1，自引：1，他引：0
发展民办教育能够缓解巨大的教育需求和有限的政府投入之间的矛盾,但就近20年间民办教育的发展情况来看,民办学校整体办学实力薄弱、效率不高、定位不准,尤其是民办学校产权不清、结构不科学、不能进行市场交易等问题制约了其发展。基于产权具有排他性、可分解性、约束和激励功能、可分割可交易及其本质是人与人之间的社会经济关系等,在理解教育产权、学校产权和有关概念的基础上,得出民办学校产权研究的六大方向。 相似文献
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一、产权明晰的意义 １．产权关系明晰化是民办学校可持续发展的坚实基础 民办学校之所以能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟并不断发展壮大，究其原因，除了国家给予社会力量办学的诸多优惠政策外，主要是因为民办学校拥有精诚团结的教师群体和远见卓识的领导班子。但教师群体中的任何一个人，领导班子中的任何一位领导人都不可能永久地存在于这个集体之中，加之个人的价值取向也将随着学校规模的扩大、办学积累的增多而发生变化。因此，要解决民办学校可持续发展问题，必须解决教工群体的内动力问题，即不是你让我干好，而是我要干好。从黑龙… 相似文献
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对民办学校财产所有权问题的探讨 总被引：2，自引：0，他引：2
民办学校的财产所有权问题是目前我国民办教育发展中面临的一个重大而现实的问题。由于现行法律对这些问题的界定尚不够明确，致使民办教育产权不明晰，带来了实践的混乱。如何看待和处理民办学校的资产，不仅影响着每一所民办学校的发展，而且也直接关系着整个民办教育事业的健康发展。民办学校的产权问题已经成为一个值得深入探讨的问题。一、民办学校财产所有权问题的提出我国《民法通则》第七十一条规定，“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利”。这表明，财产所有权是一项综合的权利，由财产占有权… 相似文献
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明航 《大学.研究与评价》2007,(6)
本文以产权理论为基础,分析《民办教育促进法》维护民办学校经营与产权的困境是民办学校的合理性回报的界定、民办学校的产权关系的厘清,并论述民办学校经营有学校产品经营、学校资产经营、学校资本经营三个层次。为促进民办学校发展,提出产权改革的建议是进一步明晰产权、推行民办学校财产股份化、推行民办学校的所有权与经营权相分离的治理机制。 相似文献
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关于民办学校的非营利性和产权问题探讨 总被引：4，自引：1，他引：4
通过对民办产的微观分析，澄清了关于民办学校的产权，非营利性和投资回报等问题中的错误认识，指出民办学校的非营利性是指学校的剩余利润不能被分配，也就是说没有人拥有民办学校的学校所有权，非营利性民办学校是没有经济学中军政府的所有的，对非营利性民办学校的投资可以获得国家的合同收入；并对如何明晰我国民办学校的财产权提出建议；最后，进一步论证指出目前我国民办教育发展的方向应是大力发展非营利民办学校，严格限制营利性民办学校的发展。 相似文献
7.
《教育发展研究》2005,(14)
由于我国现有法律法规对民办学校产权问题缺乏明确的规定,民办学校的产权制度一直难以有效地建立起来,产权关系不清晰已经成为制约民办学校发展的一个瓶颈。为了推动我国民办学校产权制度的建立,为我国民办学校产权制度建立提供理论依据,本期推出"民办学校产权问题研究"专题。收录的四篇文章从不同的视角对民办学校的产权问题作了较深入的透视。《我国高校产权制度改革的若干问题》一文作者以高校产权制度建立为视角,对我国产权制度改革中面临的几个重要理论问题作了深入的阐述;《论教育产权的特性》一文作者独辟蹊径地对一般人较少关注的产权特性问题作了探究;《民办学校的合理回报和财产权制度的构建》一文作者结合现有的法律法规,对当前人们极为关注的民办学校合理回报及财产所有权问题作了具体分析;《论民办高等教育的产权关系》一文作者则分析了民办高校产权制度建立过程中存在的几种具体的产权关系。通过这一组文章的刊出,希冀能引发广大同仁对民办学校产权问题的研究兴趣,更希望能引起相关部门对建立和完善民办学校产权制度的重视。 相似文献
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沈有禄 《扬州大学学报(高教研究版)》2004,8(2):23-25
狭义的民办教育产权就是围绕民办学校财产而形成的一束独立而完整的权利及由此而结成的权利和义务关系。我国目前民办学校财产权不明晰均源自对产权法律关系的主体与权能的不明晰，因此要解决民办学校财产权问题，其基础是必须要彻底明晰民办学校财产权法律关系主体即投资人、举办者的产权主体地位与权能所包括的所有权、交易权、收益权等权利与义务的内容。 相似文献
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产权是当前法学、经济学研究的重要课题,也是民办教育研究和立法中的难点问题之一。“学校产权如何界定”,“能否取得合理回报”曾是《民办教育促进法》审议过程中的焦点。一、作为“财产所有权”的产权及民办学校的财产所有权“产权”这一概念,不同的学者有不同的理解。有一种理解认为产权即指财产的所有权,它包括占有权、使用权、出借权、转让权、用尽权、消费权和其他与财产有关的权利。我国民法通则中使用的就是“财产所有权”,是所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。根据以上定义,可以将我国民办学校的产权理解为… 相似文献
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曹宏进 《扬州大学学报(高教研究版)》2003,7(4):92-94
根据产权关系，正确划分民办学校与公办学校，区分营利性和非营利性学校，执行不同的会计核算制度，是保护投资者和捐资办学者的利益，促进民办学校健康发展的重要举措。针对民办学校会计核算现状，结合《民间非营利组织会计制度》，民办学校会计制度要按权责发生制原则，在会计科目设置上体现学校跨年办学特点，按会计年度充分披露会计信息，以确保学生的根本利益。 相似文献
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民办学校师资管理刍议 总被引：1，自引：0，他引：1
民办学校的建立和发展中，师资队伍建设有着极其重要的作用。健全民办学校教师管理体制和运行机制，是形成高效、优良的民办学校的基本保证。一、 民办学校师资管理基本状况及存在问题由于我国民办学校的发展尚处在起步阶段，适应我国社会主义市场经济发展的民办教育办学模式并未真正建立，因而在民办学校师资管理体制和运行机制上存在诸多亟待解决的问题。1.民办学校的社会保障制度与公办学校不配套，体制不完善，严重影响了民办教育的健康发展。民办学校在师资上缺乏与公办学校相应的保障机制，所以在招聘师资上无法吸引优秀的中青年教师… 相似文献
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我国学校法人分类不统一,公立学校被归入事业单位行列,民办学校则被视作"民办非企业单位"。这样的分类使得学校法人地位和法人性质不明确,导致民办学校与公办学校法人地位不平等,而且将民办学校全部纳入非营利法人行列,也限制了其更大发展。从落实民办学校与公办学校平等法律地位角度看,应尽快统一两类学校的法人分类。现阶段,将民办学校定性为"自收自支的事业单位",不仅是必要的,也是可行的。 相似文献
14.
现阶段,我国的民办学校,特别是民办中学,在管理模式和产权所有制上很多都是家族式管理模式。本文研究了这种管理模式对我国民办学校所起的作用、存在的弊端,提出了随着学校的发展完善学校管理模式的几点措施。 相似文献
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解读民办学校:产权经济学的视角 总被引：2，自引：0，他引：2
宁本涛 《河北师范大学学报(教育科学版)》2002,4(4):29-33
所谓民办学校是指以非政府组织或个人为办学主体，利用非财政性教育经费，学校产权归属及其安排不同于公办学校的专门提供系统教育服务的民间办学机制。我国民间办学存在营利型，准营利型和非营利型三种不同类型的民办学校，其中以准营利型民办学校居多。从产权经济学的视角来看，民办学校只有组成非营利性的教育组织，才是节约教育服务交易成本的一种最佳的制度安排。 相似文献
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现阶段,我国的民办学校,特别是民办中学,在管理模式和产权所有制上很多都是家族式管理模式.本文研究了这种管理模式对我国民办学校所起的作用、存在的弊端,提出了随着学校的发展完善学校管理模式的几点措施. 相似文献
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"混合制学校"在办学体制上兼具公办教育与民办教育的双重资源和特点,在管理体制、运作机制和资源品牌等方面拥有比公办学校和民办学校更多的优势,但其发展中所存在的产权关系不明、政策界限不清等问题对教育公平和民办学校发展有负面影响。应进一步完善相关政策法规,推进管理体制和运行机制改革,促进各类体制学校的共同发展。 相似文献
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民办学校教师权益的保障 总被引：4，自引：0，他引：4
民办学校的建立和发展,师资队伍建设有着极其重要的作用。健全民办学校教师管理体制和运行机制,保障民办学校教师的权益不受侵犯,是形成高效、优良的民办学校师资队伍的基本保证。一、民办学校教师劳动关系基本状况民办学校教师的社会地位和劳动关系与公办学校有很大的区别。当前绝大多数民办学校的教师实行聘用合同制,教师与学校的关系是聘用关系,在双向选择的基础上体现劳动关系。这与公立学校不同,一是教师从“学校人”变成“社会人”;二是教师与学校的关系从“从属关系”变成了平等的缔约人关系。由于我国民办学校的发展尚处在起… 相似文献
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民办学校性质的界定在一定程度上决定着民办学校产权的界定，而民办学校产权的界定又是民办学校性质在办学实践中得以落实的基础。根据我国民办教育发展的实际，确定民办学校的性质，明晰民办学校的产权，对于充分调动社会力量办学的积极性，保障民办学校健康有序的发展，有着十分重要的现实意义。 相似文献
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有关民办学校的产权问题一直被认为是影响民办学校发展的关键问题,民办学校产权的合理配置也就成为解决问题的重要途径。为了人们对民办学校产权配置问题进行深入分析和提出解决路径,本文旨在简要介绍民办学校产权配置的形式与特点。 相似文献