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随着社会主义市场经济的发展和高校投资主体的多元化,高校法人资产所有权派生出多种资产产权关系,高校国有资产运营管理中出现了一些普遍性的产权问题,主要有多头管理、职责不清、产权界定不清、收益不明确等,可采取明确高校与校办企业资产的产权关系、加强准经营性资产的管理、明确高校对经营性资产享有投资收益权等策略解决存在的问题. 相似文献
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产权市场对于盘活国有企业存量资产,促进企业资产经营规模与组织结构合理化,国有资产管理部门要强化国有资产产权管理,促进经济结构调整具有重要作用。我国产权市场还很不发达,存在诸如:产权关系尚未理顺,中介机构运行不规范,有关法律法规不健全,市场结构不合理等问题。提出培育和完善产权市场的基本措施:加速构建市场经济体制,推进市场要素的市场化;积极发展无形资产市场;健全有关产权市场法律法规体系等。 相似文献
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结合高等学校资产管理工作的实际 ,分析了高等学校国有资产产权的构成和产权管理存在的主要问题 ,论述了产权意识薄弱是造成高校国有资产流失的重要原因 ,提出了维护高校国有资产权益的措施 相似文献
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产权市场对于盘活国有企业存量资产,促进企业资产经营规模与组织结构合理化,国有资产管理部门要强化国有资产产权管理,促进经济结构调整具有重要作用.我国产权市场还很不发达,存在诸如产权关系尚未理顺,中介机构运行不规范,有关法律法规不健全,市场结构不合理等问题.提出培育和完善产权市场的基本措施加速构建市场经济体制,推进市场要素的市场化;积极发展无形资产市场;健全有关产权市场法律法规体系等. 相似文献
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李建军 《高等教育研究(成都)》2008,25(3)
教育产权对高等教育体制创新与改革具有重大影响,需要运用新制度经济学的产权理论,形成教育产权理论,推进教育产权结构的多元化,促进办学模式多样化,实现办学体制的改革和创新;运用教育产权理论,淡化行政管理色彩,实现高校内部管理体制改革和创新;通过改变教育资源配置的方式,发挥政府宏观调控与市场机制的共同协调作用,实现高校行政管理体制改革和创新。 相似文献
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民办高校产权管理是对民办高校产权各项权益进行产权界定、产权配置、产权监管、产权运作等一系列管理行为的系统活动,存在一些有待厘清的问题：法人产权不完整,合理回报缺乏规范办法;内部治理结构不完善,举办者管理能力欠缺;教育行政部门监管职能分散,资产财务制度不完善;筹资渠道不畅,产权运作发展滞后。相应的解决策略是：依法落实法人产权,完善合理回报政策;实行多元主体共同治理,发挥不同主体的产权管理效能;建立民办高校专门监管机构,规范资产财务监管;拓展民办高校筹融资方式,健全产权转让和分类退出机制。 相似文献
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齐齐哈尔职业学院从1999年开始以“产权关系明晰化、产权结构多元化、产权主体人格化、产权属性商品化”为特征的学校产权制度改革，经过七年的探索与实践，在2005年8月18日由黑龙江省教育厅根据《黑龙江省人民政府关于促进民办教育发展的若干意见》精神，对齐齐哈尔职业学院提交的《关于齐齐哈尔职业学院有关出资事项予以核准的请示》作出正式批复，确认了曹勇安的原始创办人身份、曹勇安等23人为初始出资人，以及学院净资产中个人资产与集体资产的比例等产权界定与处置事宜，为民办学校产权问题的合理解决提供了一个难得的案例。 相似文献
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调整结构 明晰产权——对我国教育资源配置效率与公平问题的制度分析 总被引：3，自引：0，他引：3
文章运用新制度经济学派的产权理论和制度变迁理论,探讨了：（1）教育作为一种混合物的产权结构特征;（2）教育资源配置效率与公平的概念及测定;（3）教育资源配置效率与公平问题的实质、根源。现阶段我国教育资源配置效率与公平问题的实质是教育制度供给与需求的严重失衡,究其根源在于学校内部产权界定不明晰,对旋教者与受教者双方缺乏有效的激励与约束机制,政府教育制度供给的不当及相关制度变迁的影响。当肖解决教育资源配置效率与公平问题的关键在于从提高教育资源配置效率的角度界定教育公平,适度进行公立学校产权结构的重,有晰民办学校的产权办界,弱化政府对学校的行政干预,逐步形成面向大众的多元化办学格局。 相似文献
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李祖超 《西安欧亚职业学院学报》2005,3(1):15-21
论述了我国要建立现代大学制度所面临的几个经济问题。概括了大学产权的内涵，完善大学产权应该实行：政校分开；教育投资多元化、产权结构多元化；明确教育产权主体，落实办学自主权。通过美国实例说明了股份制是建立现代大学制度一种十分有效的新型模式。随着市场经济的到来，教育经费的投入必将是多元化的：国家、地方政府和多渠道自筹，且投入方式将是产出拨款和质量拨款等激励性投入。论述了教育资源宏观配置和校内配置的特点及应注意的问题。 相似文献
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高效资产管理的思考与探索 总被引：7，自引：6，他引：7
理顺产权关系，实现资产重组、优化资源配置、防止资产流失、提高办学效益成为每一个高等教育工作者认真思考的问题。该文就高等学校资产管理工作结合自己的工作实际，提出了许多有益的思路与对策，以启迪高校资产管理工作者的思考与探索。 相似文献
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论新制独立学院的股份制改造 总被引：1，自引：0，他引：1
终极所有者缺位导致的产权不清是新制独立学院产权结构的主要缺陷,也是制约新制独立学院规范发展的主要障碍。股份制有利于明晰新制独立学院合作办学各方所有权主体地位、落实新制独立学院独立法人地位、健全其内外部管理制度。股份制与教育的公益性并不冲突,也不会造成公立高校国有教育资产的流失,对新制独立学院的性质也不产生决定影响。 相似文献
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高校后勤资产产权问题的调查与思考 总被引：1，自引：0，他引：1
吉林省高校后勤社会化改革综合调研组 《现代教育科学》2002,(9)
调查表明,我省各高校在明晰后勤资产产权关系、搞好资本运营方面进行了有益的探索,提出了有关存量资产法人财产权转移和增量资产产权界定等方面的建设性意见,但各高校后勤资产的法人财产权和财产所有权基本没有依法明确,存在着产权界定不清,内部关系不顺的问题。必须科学界定后勤资产产权归属,规范实现后勤资产重组,以此推动高校后勤市场繁荣。 相似文献
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公司产权:一个理论假说及其政策含义 总被引：2，自引：0，他引：2
本认为：所有权和产权都是指对稀缺资源的排他性权利,所不同的是产权是竞争的结果,是在所有权形成之后,通过所有行使所有权的行为及竞争两种方式形成的一种排他性权利,是在竞争达到均衡时可以行使的资产所有权。在此基础上,进一步阐述了公司产权的实质,从而,提出了关于公司产权的一个理论假说——公司产权包括三个部分：股东直接行使的所有权(R1)、公司的法人产权(R2)、经营集团凭借其竞争优势而攫取的股东放弃行使的留在公共领域中部分含租产权(R3),三的不同比例构成公司的产权结构,它决定着公司治理的绩效。 相似文献
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高等学校产权改革的再定位--产权结构多元化 总被引：9，自引：0，他引：9
产权清晰可以帮助我们解决高校产权改革中的一些问题,但是由于高校产权清晰的初始条件尚不存在,在一元化产权结构安排下,仅将高校产权改革定位于管理层面上的产权清晰难有大的作为.因此,有必要重新选择高校产权改革的方向和突破口,即将高校产权改革的突破口定位于产权结构的多元化. 相似文献
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民办学校产权研究综述 总被引：1，自引：1，他引：0
发展民办教育能够缓解巨大的教育需求和有限的政府投入之间的矛盾,但就近20年间民办教育的发展情况来看,民办学校整体办学实力薄弱、效率不高、定位不准,尤其是民办学校产权不清、结构不科学、不能进行市场交易等问题制约了其发展。基于产权具有排他性、可分解性、约束和激励功能、可分割可交易及其本质是人与人之间的社会经济关系等,在理解教育产权、学校产权和有关概念的基础上,得出民办学校产权研究的六大方向。 相似文献
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吉林省高校后勤社会化改革综合调研组 《现代教育科学》2002,(5):60-62
调查表明，我省各高校在明晰后勤资产产权关系、搞好资本运营方面进行了有益的探索，提出了有关存量资产法人财产权转移和增量资产产权界定等方面的建设性意见，但各高校后勤资产的法人财产权和财产所有权基本没有依法明确，存在着产权界定不清，内部关系不顺的问题。必须科学界定后勤资产产权归属，规范实现后勤资产重组，以此推动高校后勤市场繁荣。 相似文献