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相似文献
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1.
地方政府购买公共体育服务的成效、困境及化解对策   总被引:2,自引:0,他引:2  
采用文献资料和逻辑分析法,研究地方政府购买公共体育服务的实践,旨在发现问题、总结经验,促进政府购买公共体育服务的有效开展。 结果表明,政府购买公共体育服务推进了政府职能的转变,并初步形成公共体育服务多中心治理格局、提高公共体育服务供给的质量和效率、促进 体育社会组织发展、盘活公共体育服务资源、推进政府购买公共体育服务的制度建设、回应了公共体育服务多元化的社会需求。法律制度不健全、 社会融合价值取向未能达到、服务数量和覆盖面有限、体育社会组织发育不良、缺乏完善的公共体育服务质量水平评价及监督体系等是当前政府购 买公共体育服务过程中存在的主要问题,提出了建立和完善政府购买公共体育服务的法律制度、政府要以需求为导向和以社会融合为价值取向购 买公共体育服务、培育和促进体育社会组织发展、完善政府购买公共体育服务的质量监管评估机制等应对策略。  相似文献   

2.
运用文献资料和逻辑分析法研究了地方政府购买公共体育服务的实践,旨在发现问题、总结经验,促进政府购买公共体育服务的有效开展。结果表明,政府购买公共体育服务还存在法律制度不健全、社会融合的价值取向未能达到、政府购买公共体育服务数量和覆盖面有限、体育社会组织发育不良、缺乏完善的公共体育服务质量水平评价及监督体系等问题。针对存在的问题,提出了化解策略。  相似文献   

3.
采用文献资料法、深度访谈法、个案研究法对江门市政府购买元宝山体育公园公共体育服务的实践进行研究。结果表明:江门市政府购买公共体育服务的实践提升了公共体育服务水平,有效地降低了地方财政成本,为地方政府购买公共体育服务积累了经验;同时也存在政府购买公共体育服务程序不够规范,服务评价体系不够完善,购买预算信息不够公开等问题。江门市政府应加强政府购买公共体育服务制度建设;完善政府购买公共体育服务的监督、评估机制;拓宽政府购买公共体育服务的内容。  相似文献   

4.
《体育与科学》2016,(1):30-39
我国政府购买公共体育服务制度无论在主体范围、市场准入、购买方式还是监督机制、纠纷解决机制等方面均存在不足,造成的根本原因还是对政府购买公共体育服务制度构建的法理基础缺乏应有的认识与深入研究,须在政府购买公共体育服务制度构建的法理基础之上,扩大政府购买公共体育服务主体范围,健全承接政府购买公共体育服务主体市场准入规则体系,科学合理设置政府购买公共体育服务方式,强化政府购买公共体育服务监督机制,提升政府购买公共体育服务纠纷解决机制功能,以实现对政府购买公共体育服务制度的完善。  相似文献   

5.
采用文献资料法和逻辑分析法,对江苏省政府购买公共体育服务的模式进行研究。结果表明:江苏省政府购买公共体育服务缺乏完善的法律制度保障、科学有效的监督机制、专业规范的评估机制、有效的供给市场竞争。针对这些问题提出加快法制建设,适时启动地方立法;建立完善的监督体制,提高监督能力;完善评估机制建设,提高评估公信力度;加大政策扶植力度,培育服务购买市场等措施。  相似文献   

6.
协同治理理论的出现为完善公共体育服务供给体系提供了理论基础与实践策略,是推进体育治理精细化、建设服务型政府的时代发展趋势。采取文献资料等方法,基于协同治理理论的分析视角,分析现阶段我国体育社会组织承接政府购买公共体育服务的优势功能及现实不足,发现当下存在承接能力有限、管办工作行政化严重、第三方评估不健全等难题,针对上述问题提出深化体育领域制度改革,优化体育社会组织发展环境;培育协同治理主体,完善协同治理机制;深化政社分开工作,加强制度规范建设;丰富第三方评估体系,完善绩效考评机制等优化策略。  相似文献   

7.
《体育与科学》2016,(2):66-70
运用文献资料法等研究方法,系统分析了英国政府购买公共体育服务发展历程与特点。其大致经历了"强制性竞标"、"最佳价值"和"大社会"三个阶段,在购买特点上主要表现为强调购买的法律与制度完备、充足的资金保障、完善的购买程序、科学的合同管理与监管。对我国的启示:完善政府购买公共体育服务的法律与政策;以非营利组织为主要购买对象;加强对承接主体非营利体育组织支持与培育;优化政府购买公共体育服务的运行程序和监督评价机制。  相似文献   

8.
采用文献资料等研究方法,对大型体育场馆在公共体育服务体系中的职能进行分析。大型体育场馆具有足量供给体育本体公共服务、政府购买服务主客体的统一、反馈需求、服务弱势群体、解决就业及提供培训、为体育社会组织提供挂靠服务、公共服务示范辐射、服务经验交流与指导等职能。最后,提出了充分发挥体育场馆公共体育服务职能的相关策略,包括发挥体育场馆协会组织职能、完善公众反馈机制、进一步完善优惠和免费开放政策、进一步完善"以奖代补"政策、政府加大服务购买力度、完善服务绩效评价体系、拓宽公共服务融资渠道、完善问责机制等相关措施。  相似文献   

9.
公共体育服务的特性决定为公众提供高质量、高效率、多层次的体育服务是政府应尽的责任。伴随我国行政改革的不断深化,外包已经成为 政府提供公共体育服务的有效工具,但外包只是政府将公共体育服务的生产职能转移给社会力量,不是政府责任的推卸或让渡,而是政府责任的强 化。采用文献资料法对政府责任的内涵、外包的政府责任、政府履责不力的现象及原因和政府责任的实现机制进行了研究。结果显示,除了服务资 金提供、服务生产协调、服务政策法规的制定等传统责任外,公共体育服务外包的政府责任还包括外包的决策、优秀接包方的遴选、完备合同的设计 和外包的监管等。当前,政府在公共体育服务外包过程中存在招标不规范或违规操作、外包服务的安排与公众体育需求错位、合同设计不完善、监 管不力的履责不力现象,其归因在于“官本位”思想广泛存在、法律法规体系不健全、监督力量薄弱、外包关系复杂、行政改革的方式、既得利益、缺乏 外包的技能和能力。最后,通过行政问责制、整合机制、信任机制和激励机制提出促进公共体育服务外包的政府责任的实现。  相似文献   

10.
政府购买体育服务是转变政府职能、建设服务型政府的重要举措,也是构建公共体育服务体系的必然途径。以长沙为个案考察了政府购买游泳服务的模式、特征、关系、意义与经验,提出了完善政府购买体育服务的制度、健全政府购买体育服务的机制、扩大政府购买体育服务的投入、加强政府购买体育服务的监管、理顺政府购买体育服务的关系等进一步完善政府购买体育服务的建议。  相似文献   

11.
采用文献资料法和逻辑分析法,简述了政府购买公共体育服务的背景和作用,对政府向社会第三方购买公共体育服务展开讨论,同时介绍了政府购买公共体育服务的方法方式、原则以及其目前存在的不足;然后在分析现状的基础上,对政府购买公共体育服务、推进全民健身事业提出建议:承接主体多元化,扩展公共服务的内容;第三方机构通过市场机制提高效率;完善相关法律法规,为第三方机构承接政府转移职能提供制度保障。  相似文献   

12.
运用文献资料法等方法,对政府在"健康中国"战略背景下购买公共体育服务的现实困境进行研究。实施"健康中国"战略是贯彻落实全面建设小康社会的重要举措之一,在这个战略背景下,体育作为影响国民健康的重要因素之一,要通过体育推动"健康中国"建设。政府购买公共体育服务对于促进体育社会组织发展有重要意义,政府购买公共体育服务的过程中存在很多现实困境,针对这些问题提出治理对策。以"健康中国"战略为契机,加快完善政府购买的体制机制,全面提高公共体育服务的均等化水平和国民健康水平,是实现体育治理体系和治理能力现代化的必然要求。  相似文献   

13.
法治作为治国理政的基本方式决定了法治是解决公共体育服务领域问题的有效方式.随着现代化的发展,法治也需要与时俱进,政府购买公共体育服务作为新兴领域需要加强立法,制定行之有效的专门性法律法规.为此,针对政府购买公共体育服务购买内容、购买主体、承接主体及合同治理面临的法治困境进行分析.建议从法律层面明确政府购买公共体育服务范...  相似文献   

14.
全面小康战略目标的实现必须重视残疾人群健康,体育活动是残疾人获得健康的重要途径,但由于政府购买残疾人体育公共服务的不健全,导致残疾人无法很好地参与体育。采用文献调研、调查访谈、实证研究等方法,立足中国国情社情,从购买主体、承接主体、使用主体和评审主体等角度,审视政府购买残疾人公共体育服务中残疾人需求和购买内容之间信息不对称、市场化不足、评价机制不够健全等问题。在此基础上,探讨完善制度顶层设计、培育扶持助残体育社会组织、弹性设置购买项目等推进政府购买残疾人公共体育服务的理论路径。  相似文献   

15.
《体育与科学》2014,(5):49-53
通过文献资料、访谈调查等研究方法对政府购买体育公共服务的现实困境进行了探究,发现政府购买体育公共服务作为一种新的理念和方法在实施过程中存在着"供给方缺陷"和"需求方缺陷","供方缺陷"包括竞争性供给市场未必存在、供方之间竞争水平较低与价格同盟威胁、政府购买体育公共服务存在负外部性问题隐患;"卖方缺陷"包括"体育公共服务"界定模糊、体育需求与供给两端信息搜寻能力不足、"委托—代理"的复杂性凸显监管能力欠缺等,这些问题严重影响着政府购买公共服务效益的实现突破的路径:引入政府购买体育公共服务问责机制;畅通体育诉求表达机制、提高服务购买决策水平;加大内部学习机制建设,提高体育行政部门市场能力;加大公共扶持力度,培育体育服务供给市场等。  相似文献   

16.
我国公共体育服务的市场化改革研究   总被引:3,自引:0,他引:3  
针对我国传统公共体育服务领域发展过程中面临的现实问题,应用逻辑分析、文献资料与专家调查等方法,对我国公共体育服务领域应用市场化的相关问题进行了初步探索.研究认为,市场化是解决公共体育服务政府供给困境的有效途径之一.而我国公共体育服务市场化的边界限定在政府供给成本高、效益低的领域,即公共体育场馆服务、公共体育设施服务、国民体质监测服务等.可能应用的市场化方式有PPP、政府购买和合同外包等.  相似文献   

17.
政府购买公共体育服务是推进体育领域全面深化改革和体育治理现代化的重要环节。运用文献资料法、访谈法和实地调查法,梳理我国政府购买公共体育服务高质量发展过程中存在的困境表征为政策保障日益健全,但相关法律缺位阻碍购买服务整体执行;购买数量趋渐增加,但过多非竞争性购买减损整体服务绩效;社会组织逐步壮大,但自身能力不足难以保障公共服务质量;社会公众广泛参与,但表达失灵致使购买服务内容出现失真。透析困境现象的形成机理不难发现,政府职能转变动力不足是导致困境的根源,社会组织发展环境约束是诱发困境的肇因,社会公共参与通道不畅是造成困境的推手。为推动我国政府购买公共体育服务实现高质量发展,提出塑造有为政府,强化责任担当;激活社会组织,实现职能旨归;协同社会公众,促进效能升级。  相似文献   

18.
我国已经建立起政府购买服务的法律政策体系,但是对于体育社会组织承接政府购买服务的法律政策规定尚不完善。目前我国体育社会组织面临着不符合承接主体资质要求,缺少吸引和统筹社会资源能力,政社不分、内部治理混乱,难以获得购买主体信任及政府部门配合与支持的现实困境。体育社会组织承接政府购买服务的法律政策障碍体现在,体育社会组织登记注册门槛较高,承接服务的鼓励措施很少,承接主体资格要求较严,政府购买公共体育服务的专项立法较少。未来应当通过修法推行直接申请登记制度,适当调整体育社会组织承接购买服务条件要求,提供宽松有利的体育社会组织扶持法律政策环境,加快专项立法,健全政府购买服务法律政策体系。  相似文献   

19.
政府购买公共体育服务在我国实行的时间较短,虽取得了一定的成绩但还有诸多不足之处。运用文献资料、逻辑分析等研究方法对美国政府购买公共体育服务行为进行深入研究,发现其成功经验有:完善的法律体系;多元化的资金来源;购买的范围广泛;关注弱势群体;政府全力支持体育非营利组织的健康发展;利用绩效考核评估购买的实施效果;实现购买公共体育服务的信息化;运用多种方式实现政府购买公共体育服务行为;竞争性购买;独立、专业化的第三方负责绩效评估。在仔细梳理美国成功经验的基础上,提出一系列有针对性的建议,旨在指导我国政府购买行为,推动我国政府购买公共体育服务的健康发展。  相似文献   

20.
政府购买公共体育服务:国际经验与我国推进路径   总被引:1,自引:0,他引:1  
新公共管理理论、公共产品理论、公共治理理论等为政府购买公共体育服务提供理论支撑.发达国家政府在购买公共体育服务领域取得了“通过健全的法规促进政府购买公共体育服务不断发展,以体育非营利组织为首选合作伙伴并积极促进其发展”等经验.提出我国购买公共体育服务的路径:准确界定购买范围及方式;改革体育管理体制,明确政府在购买中的角色;培育体育非营利组织等承接主体等.  相似文献   

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