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“以县为主”的义务教育管理体制是我国在新形势下改革农村义务教育体制,促进农村义务教育发展的重大举措,旨在解决长期以来农村义务教育管理重心偏低、投入不足和农民负担过重等问题.但政策在运行过程中却在管理与财政上出现了许多问题.从管理与投入两方面总结“以县为主”农村义务教育管理体制在运行中存在的问题,并针对这些问题提出改进建议,强调明确各级政府职责、建设中间管理层、加大中央和省级财政性教育投入. 相似文献
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"免费义务教育"政策及其实施的思考与建议 总被引：1，自引：0，他引：1
一、“教育问题”变成“教育政策问题”——免费义务教育政策的出台纵观我国的义务教育收费政策,其演变过程并不复杂。早在1986年全国人大批准并实施的《义务教育法》中,我国就从法律层面做出了“国家对接受义务教育的学生免收学费”的规定。但在随后的实 相似文献
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2005年11月28日,温家宝总理在北京召开的联合国教科文组织第五届全民教育（EFA）高层会议上表示,“从明年开始,中国将用两年时间在农村全面免除义务教育阶段所有学杂费。”如今,免费义务教育政策在我国农村地区已经处于付诸实施的阶段。近年来,国家先后出台了一系列针对基础教育的政策：从先前的“一费制”到减免学费,再到农村义务教育阶段学杂费全免的“两免一补”政策。国家对基础教育尤其是农村义务教育越来越重视。 相似文献
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继去年全面推行农村义务教育免除学杂费政策后,今年秋季学期开始,城市义务教育阶段学杂费也将全部免除。至此,义务教育阶段的城市学生和农村学生都将能够同时享受到这一“普惠制度”.随着城市义务教育免费政策出台。我国将形成城乡统一的义务教育制度,这是我国义务教育发展史上留下的又一个坚实脚印。 相似文献
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义务教育助贫政策的问题及对策——基于英县和隆县的个案分析 总被引：2，自引：0，他引：2
“一费制”“两免一补”和“义务教育全免费”等政策在一定程度上提高了农村贫困家庭对义务教育的支付能力。但是，这些政策实施后一些贫困家庭的学生仍然面临着辍学的危险。之所以如此，是因为这些政策的平均主义倾向使得这些政策不能对农村中最为贫困的家庭给予有效帮助。制度创新的方向在于改变这些政策的平均主义倾向，这需要国家对各个地区的改革尝试给予鼓励和支持。 相似文献
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关于农村义务教育投资体制改革的思考 总被引：4，自引：0，他引：4
徐镇 《江西教育学院学报》2005,26(2):42-46
我国现行“以县为主”的农村义务教育投资体制是由“以乡镇为主”的模式发展而来的。“以县为主”的投资体制相比以前有了较大的进步，但是也存在一定的问题，如教师工资不能兑现，教师收入水平存在较大差异，基本办学条件无法保障等。造成这些问题的原因是多方面的，如对教育的财政支出总量不足，支出的分配结构不合理，农村义务教育的转移支付不规范等。针对这些问题，提出一些改革现行义务教育投资体制的意见和建议。 相似文献
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孩子不交费就可以上学,这样一个贫困地区农村学生家长的愿望和梦想,随着国务院关于免除农村义务教育学杂费政策的出台,将逐步变为现实。这是我国基础教育改革与发展中的一件大事,也是构建和谐社会、促进教育公平的一项基础性工程。近年来,党和政府高度重视农村义务教育的发展,增加对农村义务教育的投入,实施了国家贫困地区义务教育工程、农村中小学现代远程教育工程、西部地区“两基”攻坚计划,以及农村贫困家庭中小学生“两免一补”政策,农村义务教育办学条件有了很大改善,贫困地区孩子接受义务教育的权利得到了相应的保障,教育的公平也在… 相似文献
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目前我国农村基础教育投入还存在众多问题，本文基于制度分析的视角对目前我国农村基础教育投入存在问题的深层原因进行了透视。同时对税费改革视角下，农村基础教育投入以“县”为主的模式提出了质疑，认为以“县”为主的义务教育融资制度难以担当义务教育融资的重任。其背后的政策含义就是要建立各级政府合理的义务教育成本分担体制。 相似文献
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郭秀兰 《陕西教育学院学报》2010,26(2):12-15,59
从建国初期开始,我国一直在加大对农村地区义务教育的投入,各项政策都非常有利于贫困家庭子女入学。但是,由于没有制定明确的义务教育财政分担体制,中央和地方各级政府的责任不明确等各种原因,在很长的一段时期里,义务教育贫困学生资助制度没有建立起来。从21世纪初开始,“两免一补”政策逐步完善,2008年“两免一补”政策在全国义务教育阶段普及,实现了农村贫困地区学生教育机会的公平,此时,将贫困学生与非贫困学生划在了同一起点上,都拥有了相同的教育机会。但是,我们发现“两免一补”政策仍然存在一些问题,针对这些问题文中提出相应的建议和对策。 相似文献
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关于重构我国农村义务教育财政体制的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
我国农村义务教育财政面临着政府教育经费投入不足、学校财政经费严重短缺、教育财政资源分布不均衡等问题。这些问题是由于地方政府农村义务教育财权和事权不统一、财政转移支付制度不完善和地方政府财政预算约束力软化等原因造成的。重构我国农村义务教育财政体制应采取以下策略：建立“分地区、分级负责”的农村义务教育财政管理制度,建立以“地市级财政收支缺口”为标准的农村义务教育一般转移支付制度,建立系统的农村义务教育经费预算、监督和审计制度。 相似文献
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"两免一补"的教育政策分析 总被引：1，自引：0，他引：1
王贤 《河北师范大学学报(教育科学版)》2008,10(10)
“两免一补”是国家为促进农村落后地区义务教育发展而提出的一项政策,它的实施有效缓解了农村贫困家庭子女上学难的问题。实施“两免一补”政策是我国义务教育发展必然选择,然而目前这一政策在实施过程中面临多方面问题和挑战,因此,促进“两免一补”政策顺利实施和稳定发展就要从资金投入、教育立法和行政监督、资金的筹集和管理、政策的制定和实施等方面加以保障。 相似文献
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《中国职业技术教育》2006,(8):40-40
日前，宁夏回族自治区出台了一系列加强和推进全区职业教育发展的具体措施。其中特别设立“职业教育助学金”，将家庭经济困难的农村中等职业教育学生纳入农村义务教育阶段“两免一补”政策资助范围。 相似文献
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农村义务教育投入体制变迁及当前存在的问题与对策 总被引：9，自引：0，他引：9
邵锋 《河北师范大学学报(教育科学版)》2005,7(3):70-74
建立完善规范的义务教育财政投资体制是义务教育健康快速发展的基本保障。我国农村义务教育投入体制从“以乡镇为主”到“以县为主”的转变,取得了很大成效,当前农村义务教育财政投资体制仍存在许多问题,有效地解决这些问题应建立多级分担,规范高效的农村义务教育公共财政体制。 相似文献
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因义务教育阶段收取“杂费”而导致教育乱收费和弱化了政府的义务教育责任等问题的产生，于是人民群众呼唤实行免费义务教育。在中央政府免费政策尚未出台之前，有很多地区自发地提出了“免费义务教育”的口号．并进行了有益的尝试。应当明确免费义务教育尝试的特点、不足和意义，进而提出相应的政策建议。 相似文献
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虽然我国义务教育阶段已实施了“一费制”和“两免一补”等措施，但是学生负担的“教育成本”仍然高于一些农村贫困家庭能够承受的范围，这些贫困家庭的孩子随时面临辍学的危险。解决因贫困辍学问题，需要加快“两免一补”的实施步伐，同时改革我国的义务教育投资体制。 相似文献
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农村“教学点”至今仍为我国中西部农村地区义务教育办学不可或缺的组织形式。“教学点”发展规模先后经历了扩张-压缩-调整的过程。分析相关教育政策的演变,对“教学点”问题重视不足、政策问题不甚清晰等原因,使得教学点政策效果不能尽如人意,导致“教学点”成为农村教育的短板,不能适应农村地区义务教育发展的需要。全面提升农村地区教育质量,必须从政策视角全面重视“教学点”,解决其办学过程面临的突出问题。 相似文献