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听证,作为一项法律程序,始于50多年前的美国。1946年,美国制定《联邦行政程序法》,第一次规定听证程序为行政程序的核心。它的基本精神是:以程序的公正,保证结果的公正。中国价格听证制度建设起步于1998年5月1日开始实施的《价格法》。 新闻媒体只有全面、客观、公正地报道价格听证,才能见证中国价格听证制度的成长,推进中国价格决策的民主、法制进程。 相似文献
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听证制度是现代行政程序立法的一项十分重要的制度。尽管不同国家对听证的定义、范围、形式和程序的规定不尽相同或统一，但从行政程序的角度来看，听证要求体现在通过公开、公正的程序形式将行政决定建立在合法适当的基础上，避免行政决定给行政管理相对人带来不利或不公正的影响，从而实现行政管理公平、公正这一崇高的社会价值理念却是一致的。我国在《行政处罚法》中首次引进了听证制度。档案行政管理部门根据《行政处罚法》第四十二条、第四十三条的有关规定，对听证制度进行了适当的细化，在《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条进… 相似文献
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公开、公正、透明不仅是立法的生命,也是行政执法所必须遵循的准则。自从1996年 《行政处罚法》 第一次引入听证制度以来,行政听证制度在我国的适用范围正在逐渐扩大,但是,现阶段我国行政听证制度的运行状况并不十分理想,有必要对其加以完善和补充。 相似文献
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档案行政处罚听证程序是指档案行政管理部门作出对单位处以50000元以上罚款、对个人处以3000元以上罚款的行政处罚决定之前,指派专人(即听证主持人)主持听取案件调查人员和当事人面对面地对要认定的案件事实、证据和行政处罚建议进行申辩和质证的一种制度,它是档案行政处罚公开、公正、合理、合法原则的具体体现. 相似文献
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徐洪升 《上海高校图书情报工作研究》2010,(1):16-20
听证是法治社会普遍推行的一项程序性民主形式,其法理渊源是英国普通法中的自然公正原则和美国的正当程序原则。在图书馆引入听证制度,促使图书馆运行纳入程序化、规范化的法治轨道,对于保障公民信息权利、追求信息公平与效率的和谐统一、实现图书馆善治的治理目标,是十分必要的。当前在图书馆引入听证制度,也有其一定的法律、民意和实践基础。 相似文献
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档案行政处罚听证制度的含义、特点和作用 档案行政处罚听证制度是指在档案行政管理机关依法对本机关办理的属于听证范围内的案件,在作出行政处罚决定以前,根据行政相对人的申请,以听证会的形式,听取行政相对人、案件承办人对案件的违法事实、处罚依据等进行的陈述和质证活动的制度.档案行政处罚听证程序是一种法定的必经程序,只要符合举行听证条件,行政相对人要求听证的就得通过法定的听证程序来处理档案行政违法案件(法定情况除外),否则就构成程序上的违法,导致行政处罚无效. 相似文献
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在行政处罚听证程序中，听证主持人是行政机关的代表，代表行政组织主持听证。主持听证的人员不能有与听证行为不相容的活动，以保证听证程序的公正性。听证主持人的地位具有相对独立性，它在听证程序中的主导作用决定了其重要地位。 相似文献
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《行政处罚法》第五章第三节将听证制度作为行政处罚程序中的一个重要部分加以规定,这是我国行政法制建设走向成熟的又一重要标志。它的确立,表明我国在行政程序、在民主化方面大大迈进了一步。国家档案局发布的《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条则进一步明确了档案行政处罚听证范围:“档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款,对个人处以三千元以上罚款决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利”。听证制度的确立,对档案行政管理部门、档案行政执法办案人员和档案行政管理相对人(即当事人)来说,都是一个崭新的课题。行政… 相似文献
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听证制度是现代行政程序立法的一项重要制度,我国在《行政处罚法》中首次引进了听证制度。国家档案局根据《行政处罚法》第四十二条、第四十三条的有关规定,对听证制度进行了适当的细化,在《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条进一步明确了档案行政处罚听证范围：“档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款,对个人处以三千元以上罚款决定之前, 相似文献
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行政听证制度作为行政程序制度中的核心制度,是规制公共权力行使的一项重要制度。我国的行政听证制度是参照学习西方国家的行政听证制度,并结合国情制定的。听证作为公民参与行政的重要制度已成为当今世界法治各国行政程序法的核心内容。本文将分析我国行政听证制度的现状,并提出了完善听证制度的建议。 相似文献
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城建档案是城市发展的"镜子",它承载着城市建设的历史和文化.随着城市化进程的快速推进,给城市的城建档案工作带来了良好的机遇,也让全社会各阶层认识到城建档案的重要性.城建档案作为社会发展的产物,其收集、利用和管理的过程时刻体现着国家的权力,而城建档案中的行政处罚就是其中的表现之一.在行政处罚中保护行政相对人的听证制度是行政程序法的基本制度之一,是对公正行政程序的最低要求. 相似文献
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在行政行为中依法组织听证程序，是行政机关维护公众权益，树立公正形象的关键，也是整个社会关注的焦点。档案行政管理机关积极在执法和管理中适用听证程序，不仅是贯彻法律法规的基本要求，也是加强自身建设，规范自身行为的客观需要。近年来，档案部门在听证程序的理论研究和组织实施方面做了一些有益的工作，但总体上看步子较慢，进展不快，特别是从我省档案行政管理的实践来看， 相似文献
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行政听证制度是行政程序制度的核心和灵魂,在西方国家已有很长的历史。我国近年来借鉴了其中的部分内容,初步形成了行政听证程序制度,这对我国法制化进程起了推动作用。本文将从五个不同的角度分析其意义,同时也对该程序的完善提出几点建议。 相似文献
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行政听证制度是行政程序法的重要制度,在效率为先的行政执法中极大地确保了事人的陈述与申辩权,为自然正义原则之体现。其理念价值与制度设计被引入到高工作中,正逐渐形成一项特殊的听证制度——学生听证制度。其组织方式因各个高计划、培养目标的不同而有所差异,但作为一项保护学生权利的有力措施,应当具基本要素。本文从正式听证与非正式听证两个方面阐述了高校学生管理工作中的听应该如何完善。前者涉及学生的教育权、身份的改变等重大权益,包含了必须具备知、听证准备、听证组织会、合议以及听证记录等基本内容;后者灵活、易操作,对高校管理工作有十分重要的意义。 相似文献
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行政听证程序是指行政机关在做出重大的、影响相对人权利义务关系的决定之前,听取当事人陈述、申辩和质证,然后根据双方质证、核实的材料做出行政决定的一种程序。行政听证程序的目的在于弄清事实、发现真相,给予当事人就重要的事实表达意见的机会。其本质是公民运用法定权利抵抗行政机关可能的不当行政行为．缩小公民这类“弱势群体”与行政机关之间地位不平等所造成的巨大反差。 相似文献
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以制度保障决策的正当和公众参与 总被引：2，自引：0，他引：2
听证本身并不产生决定，它只是立法或决策过程中的一个环节而已。但由于我们从计划经济的年代走来，所以对听证制度在实施和理解上，都还有偏离其最初制度设置的主旨的地方。[编者按] 相似文献
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正档案行政执法程序是指除档案行政听证之外的档案行政监督检查、档案行政处罚、档案行政强制、档案行政裁决、档案行政许可等行政行为过程。限于篇幅,这里仅以档案行政处罚程序为例进行论述。行政执法司法化趋势的内涵包括审理机构的独立性、程序的公开性、参与性、当事人地位的平等性、对抗性等等,这些司法化的程序性制度是在长期的纠纷解决实践中经反复适用而最终形成的。司法化程序的根本特征就是公正与对抗,只有地位 相似文献
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在档案行政处罚过程中，听证是当事人的一项权利。何谓档案行政处罚听证？一般认为《档案行政处罚程序暂行规定》中的听证程序是档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款、对个人处以三千元以上罚款的行政处罚决定之前，应当事人的要求而举行的，在非本案调查人员的主持下。 相似文献
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程序法是行政法制的重要内容,由于我国传统上程序法观念的缺失,依法行政在当前主要是依程序法行政。行政处罚是行政职权的重要内容,符合法定程序是行政处罚合法的必要条件,《行政处罚法》就明确规定,不遵守法定程序的行政处罚无效。行政处罚程序分为决定程序和执行程序两部分,本对行政处罚的决定程序作一略述,不包括听证程序; 相似文献
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一、公示具有信息双向流动的含义 公示是伴随着公示制度而出现的信息交流形式,公示制度是一种明示制度,是国家行政部门向社会所做出的一种公正的承诺,其宗旨是将行政部门的职责变成一种承诺明示于社会,从而使行政者的权利和职责置于人民群众的监督之下,以确保行政行为的透明性和公正性.公示制度体现了公平、公开、公正的原则,在客观上保证了行政执法过程的透明度和公正性,它对内是一种制约和约束机制,对外必然受到社会公众的监督. 相似文献