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随着社会主义市场经济体制的深化和高等教育改革的推进 ,高等学校与政府之间的关系已经成为高等教育体制改革中的关键问题所在。本文从回顾我国政府与高等学校的关系出发 ,分析我国政府高校管理的意义与局限 ,并论述了在新的历史时期政府与高校之间关系的新变化。一、我国政府与高校关系的历史回顾建国初期 ,我国高等教育开始了接收旧学校、改造旧教育的工作 ,这一重大举措保证了受教育权归为劳动人民 ,也保证了社会主义的办学方向。这一时期 ,政府对高等教育实行中央集权的统一计划和管理 ,高等教育的一切活动都置于极端的统一管理体制之下… 相似文献
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我国高等教育管理体制改革30年——历程、经验与思考 总被引：3，自引：0，他引：3
改革开放30年来,我国高等教育管理体制完成了具有历史意义的深刻变革。经过高校管理体制的恢复与调整、改革思路的酝酿与起步、改革实践的积极探索、改革目标的突破实现和改革成果的巩固完善五个阶段的改革和发展,基本实现了建立"中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主"和"高等学校面向社会依法自主办学"的管理体制的目标。30年来"高等教育管理体制改革的突破性进展"主要体现在政府间关系的解决上,今后的重点应着力解决政府与高校的关系。在今后一段时间,鉴于政府与高校的公益属性,在政府对高校的管理关系上,契约模式是尊重双方运行规则、有效实现各自使命要求的一种可取模式。通过加强对高等学校发展的总体设计、加强高等学校的"建章立制"工作、积极发展政府与高校间的契约关系等路径选择,推动高等学校实现依法自主办学。 相似文献
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高等学校教学管理过程中管理与服务的关系
高等学校教学管理过程主要是管理职能发挥作用,但管理工作人员在行使管理职能的同时,也要面向广大师生提供服务。我认为看待二者的关系应统一于高等教育育人这一主要功能中,育人是二者关系的交叉点,是其共同目标。 相似文献
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高等学校教学管理过程中管理与服务的关系高等学校教学管理过程主要是管理职能发挥作用,但管理工作人员在行使管理职能的同时,也要面向广大师生提供服务。我认为看待二者的关系应统一 相似文献
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论高等学校与政府和社会的关系 总被引：2，自引：0，他引：2
正确处理高等学校与政府和社会的关系，实质上是要科学地建立高等教育的宏观管理体制及其运行机制。高等学校、政府、社会是构成高等教育宏观管理体制及其运行机制的基本要素。在不同的历史时期，不同的国家和地区、不同的高等教育渊源的高等教育宏观管理体制及其运行机制不同，甚至存在本质的区别。在我国，随着高等教育管理体制改革的基本完成，社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，如何正确处理高等学校与政府和社会的关系已成为高等学校、政府和社会关注的焦点，探讨的课题。 一、现阶段高校与政府和社会关系的理想模式 要正确处理高… 相似文献
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我国高等学校教育成本核算现状、形成机制及对策研究 总被引：1，自引：0，他引：1
高等学校教育成本核算与高等学校教育经费核算有本质的不同。目前,我国高等学校在教育成本核算方面外无压力内无动力,不利于成本管理。要改变现有状况,必须改变政府对高等学校经费管理方式,构建政府与高等学校管理者的契约关系,完善以评估为主要手段的高等学校评价制度,设计独立的高等学校会计制度。 相似文献
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董艳芳 《湘潭师范学院学报(社会科学版)》2007,29(6):82-83
高等学校教育成本核算与高等学校教育经费核算有本质的不同。目前,我国高等学校在教育成本核算方面外无压力内无动力,不利于成本管理。要改变现有状况,必须改变政府对高等学校经费管理方式,构建政府与高等学校管理者的契约关系,完善以评估为主要手段的高等学校评价制度,设计独立的高等学校会计制度,对高校实行严格运行成本审计制度。 相似文献
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杨瑾 《泰州职业技术学院学报》2005,5(5):37-41
公立高等学校作为事业单位,一方面,其办学自主权已初步确立,但与政府之间的关系仍不明晰;另一方面,公立高等学校对学生的管理行为存在合法性、合理性问题.从公立高等学校与政府及与学生的关系入手,对公立高等学校的主要法律关系进行梳理：公立高等学校之于政府,具有独立和服从的两面性,之于学生,又具有行政主体和民事主体的双重身份. 相似文献
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政校关系之内涵是指历史发展到一定阶段政府与公立高等学校两种不同性质的组织之间的关系。我国计划经济体制时期,高校与政府的关系是一种具有政府主导型特征的管制与被管制的关系,即政府本位关系模式。而当代西方国家政府与高校的关系是一种典型的高校本位关系模式。这充分应证着政校关系的变化是在政府、高校变化的互动中进行和实现的,更为我国在新的历史时期如何理顺政校关系,如何挖掘政校关系之内涵,指明了方向。 相似文献
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高等学校定位问题辨析 总被引：48，自引：0，他引：48
高等学校的定位问题是高等教育在特定历史阶段产生的问题,主要表现为趋同和攀升。适度的趋同和攀升对于培育高等教育市场和提高高校办学效率具有一定的积极作用,但问题的负面影响不可小视。政府应当采取以经济手段为主的宏观调控措施,改革政府与高校的隶属关系, 引导高校科学定位。 相似文献
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高等学校是一个利益相关者组织。大学内部治理结构体现为行政主管、教师和学生不同利益群体之间的利益结构、对共同事务参与决策的权力,以及基于此的联合行动方式（运行效果）。本文对高等学校内部治理结构的历史变迁进行了梳理,并探寻其发展脉络及存在的问题。 相似文献
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This article addresses the issue of change in the government‐university relationship. As has become increasingly clear for both analysts of higher education policy and for administrators in higher education institutions, a fundamental shift in the relationship between national governments and higher education institutions is taking place in many western European countries. In some countries, these changes are occurring at greater speed than in others, but the movement to what has been labelled “state supervision” is quite dominant. The first part of the article analyzes the rationale for this change at system level by tracing its historical imperatives; after which it discusses the concept of the supervisory governance model. The second part focuses in particular on one of the key objectives of higher education policy, namely diversity, and addresses the question of the extent to which a supervisory governance strategy can contribute to the attainment of this objective and what doing so implies for the role and function of higher education institutions. By focussing on the specific issue of diversity, the authors intend to demonstrate the dynamic relationship between governments and higher education institutions that is implied in the supervisory model. 相似文献
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在高校教师发展政策中政府主导的宏观调控和高校的自主发展成为一对矛盾体,如何处理好两者之间的关系是当下高校教师发展工作顺利并有序开展的前提和关键.教师发展应是大学内部的管理制度,政府和高校的冲突在于两者之间的权责关系不明确、制度建立不健全、行政权力过大、政策不能适应高校教师发展的变化,要在政府鼓励和高校主导之间找到平衡点首先要明晰各自的责任所在,其次要处理政府和高校的关系,最后两者同心同德,形成政府和高校的合力,共创教育兴国的辉煌之途. 相似文献
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建设具有中国特色的现代大学制度既是我国高等教育事业发展的必然要求,也是对现代大学重新进行制度变迁与制度设计的再造,更是高等教育领域内的重建运动和制度选择.现代大学制度法治精神的重塑,应在现有法律框架下,依法调整高校与政府、社会的关系以及完善高校内部治理结构.高校与政府关系的良性运行,依赖于"有限政府"的"依法行政",政府对大学管理权限应集中在行政规划、行政监督、行政指导、经费分配等方面,其他事项则是高校办学自主权的范畴.而高校与社会的关系,则表现为公共教育权与社会教育权的博弈与平衡,通过"协调与张力模式"的整合,使二者的关系从索取走向支持、从非均衡走向均衡、从冲突走向融合,从而实现高校与社会关系的和谐发展.高校内部治理结构的完善,应彰显高校的学术逻辑,建构学术权力本位的高校内部治理结构. 相似文献
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雷家彬 《清华大学教育研究》2022,43(1):126-136
伴随系统规模的扩张,如何驱动高校迈向预定和有利的多样化成为各国面临的普遍议题。国外一般从高等教育系统或院校外部层面理解高校多样化,并从政府与市场两个维度解析其驱动因素。从院校分化的观念、分化进程中院校假设和环境因素的作用范畴等层面来看,两种观点存在一定共性和冲突,这反映出相关研究的片面和院校分化现象的动态化、持续性和多维性。借鉴国外研究经验,当前高等教育普及化进程要求高等教育部门尽早启动院校结构布局规划,应树立正确的分类发展观,平衡院校分化中政府与市场的作用力,处理好系统分化与规模扩张的关系,增进高校外部环境和内部办学要素的多样性。 相似文献
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Fulufhelo G. Netswera Neo Mathabe 《Journal of educational administration and history》2006,38(1):29-40
This paper reviews briefly the relationship between the South African government and higher education. This relationship, which has shaped the landscape of higher education, is looked at on the premise that public institutions depend to a large extent on government for funding and other resources, and as such there has been constant influence and interference in higher education affairs. Whereas under colonial rule, the relationship mimicked that of the Scottish and British universities, the postcolonial relationships had their own characteristics, emulating government policies under apartheid and confirming therefore the establishment of two‐tier university systems. Like most African countries, South Africa is currently faced with an immense task to bring together economic, social and political stability. This requires proactive national policies to develop particular skills and therefore a focused intervention and delivery within and through the institutions of higher education. 相似文献
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论我国近代高校双语教学的缘起与实施 总被引：2，自引：0，他引：2
李静蓉 《教学研究(河北)》2005,28(6):518-521
双语教学在我国近代高校诞生之时就出现了。但在洋务学堂时期和20世纪初期的实施却各有不同。文章通过对近代高校双语教学的史料分析，说明当时政府的无奈选择，揭示了双语教学的异质文化属性，及其所成就的中西文化整合桥梁之功，从而为当今双语教学提供借鉴。 相似文献
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英国的高等教育的发展具有悠久的历史,政府在对高校的管理方面也取得了许多成功的经验。英国高校与政府的关系从早期大学的高度自治逐步走向加强政府的干预。现阶段英国政府与高校的关系呈现三个特征：大学高度自治;中介组织协调,政府宏观调控;社会机构参与,市场机制引导。我国在深化高等教育体制改革的过程中可以借鉴其成功经验,处理好政府与高校的关系,以便更好地管理和建设我国的高等教育。 相似文献
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纵观历史,南非私立高等教育一直处于主流高等教育之外,在边缘地带发展.20世纪90年代后,在有利的政策环境和经济利益驱动下,主要借助公私高校伙伴关系,南非私立高校获得了新的发展机遇,但南非政府随之加大了对私立高校的监管,政府的政策干预在南非国内引发了激烈的争论. 相似文献