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1.
卢庆山 《山西财经大学学报(高等教育版)》2004,7(3):49-51
几年来，经过各高校的努力探索和实践，初步建立了以“甲乙方分设管理运作模式”为主的过渡期后勤管理体制。要建立彻底的社会化后勤服务运行模式，就要把学校后勤的管理监督职能与服务经营职能分开，规范甲乙双方人权、财权和物权方面的管理。 相似文献
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一、正确认识“两个职能”的分开。机关后勤工作实行行政管理职能和服务职能分开,这是机关后勤管理体制改革必须坚持的一项基本原则。其核心就是促进机关后勤管理部门由原来的宏观与微观管理不分的直接管理,转变为宏观管理与微观管理分开,加强宏观管理,加强后勤服务的规划、协调与监督管理等,使原来的行政型后勤服务转变为经营型后勤服务,转换运行机制,面向社会进入市场, 相似文献
3.
试论高校后勤的产业化 总被引：1，自引：0，他引：1
李庆广 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》1995,(5)
试论高校后勤的产业化李庆广高校后勤改革目前所面临的形势和任务：一是由一体两制向事企分开（事业单位的学校与企业化管理的后勤分开）和政企分开（后勤的行政管理与经济服务的实体分开）发展，实行＂小机关，大实体＂、＂小管理，大服务＂；二是由经费包干向全面承包、... 相似文献
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1.建立高校后勤甲、乙方关系是高校后勤社会化改革的必然要求和结果自2000年国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》(国办发(2000)1号)开始,全国高校后勤社会化改革就有目标、有步骤地全面开展起来。高校后勤改革的基本思想、原则,是在坚持为教学、科研和师生员工服务的方向,处理好经济效益与社会效益的关系并遵循教育规律的前提下,根据高校后勤的产业属性,本着事企分开,管理与经营服务分开,所有权 相似文献
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公共管理视野下转制学校的困境与选择 总被引：1，自引：0，他引：1
从现代市场经济体制下政府行使公共管理职能的视野,审视“转制学校”办学体制改革面临的困境与选择,正确区分教育产品与服务提供方面的社会公共性事务与专业性业务,将转制学校交由非营利的组织机构去经营,并由其选聘的校长管理,形成“社会办学、校长治校、政府监督”的“政事分开”、“政校分离”的办学体制。 相似文献
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1.“九五”期间高校后勤改革的基本任务 1.1 在体制改革方面,实现后勤服务职能与行政管理职能分离,有步骤地形成“小机关、多实体——大实体”的高校后勤体制的新格局。要作到机构分开、编制分开、分配渠道分开。对后勤服务实体占用的国有资产要作好资产评估和产权界定工作,核定其资产占用量,确定其保值和增值的管理目标。 相似文献
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一、高校后勤社会化改革中应把握好的原则1、归口管理原则 要把学生、教职工生活后勤和属于服务性质的工作统一归口到后勤实体中来，依照行业的内在规律和经营特点去进行系统有效的管理。 2、两权分离的原则 学校明确所有权，后勤实体明确使用权和对 国有资产的保值增值责任。 3、集中管理的原则 应集中管理，充分发挥校内人、财、物的综合优势，提高竞争能力，降低成本。 4、校企分开，政企分开的原则 后勤服务实体应具有经营决策权和资产控制权，真正成为自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体，实现学校行政管理职能与实体法人职权的分… 相似文献
8.
白荣堂 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》1998,(3)
国有企业要振兴发展,走出低谷,存在着诸多的矛盾和困难,这是我们必须正视的。然而,我们决不能坐守待毙,必须深化改革,转换经营机制,加快现代企业制度的建立,才有出路。而针对目前产权不明,企业自主权没有真正落实,当务之急就是要尽快建立适应市经济要求的国有资产管理、经营、监督机制,实行政府经济管理职能与国有所有者职能分开,国有资产管理、监督职能与国有资产经营分开,简政放权,转变政府职能,理顺政府与企业的关系,使企业具有生产、经营、资金、用工、人事、工资、奖金等方面的决定权,彻底割断政府与企业之间的“脐带… 相似文献
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加强后勤财务管理顺应高校后勤社会化改革 总被引：1，自引：0，他引：1
所谓高校后勤社会化是指在社会主义市场经济条件下．把高校的后勤服务从高校中剥离并纳入社会主义市场经济体制．使高校后勤服务由自我服务为主改为由社会承担为主,在高校自主建立由政府主导、扶持的,以商品化、专业化、市场化、企业化为主要特征的社会化后勤服务实体。高校后勤社会化首先是后勤服务的社会化．即改革现行的“供给制、福利型、封闭式”的管理体制和运行机制．把后勤服务与经营从后勤管理中分开．融入社会主义市场经济中。 相似文献
10.
高校后勤机关应怎样管理实体 总被引：1，自引：0，他引：1
目前,在高等学校后勤管理体制改革中,许多高校本着事企分开、两权分离的原则,建立起多种类型的服务实体,并逐步扩大其经营服务自主权,使其向自我发展、自我完善、自我积累的社会化的轨道上迈进。随着高校后勤管理新体制的逐步建立,学校后勤行政管理机关也必须精减整编,转换职能。在新形势下,如何加强对服务实体的宏观管理是一个值得认真研究的重要问题。根据笔者所了解的情况,提出几点看法,以供参考。 相似文献
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从80年代初期开始,高校后勤改革从单项经济承包开始,沿着“小机关、多实体、大服务”的道路逐步进行了管理体制和运行机制的改革,将管理机构与服务经营机构分开,改拨款制为收费制,变无偿服务为有偿服务。通过这些改革,后勤保障体系不断扩大服务范围,提高后勤服务的专业化、社会化水准。 相似文献
12.
《宪法》规定我国城市土地属国家所有,但是国家土地的所有权如何才能在经济上实现,如何才能实现这一资源配置上的效益最大化?城市土地国家所有权与经营权应适当分开,成立国有土地投资经营公司,全面负责营利性的土地经营。城市土地使用制度改革的焦点问题是产权的转让,在理论和实践上探索所有权与经营权的适当分开,以及产权市场的架构和管理,对于深入改革城市土地开发和利用有重大的理论和实践意义。 相似文献
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政企关系创新的内容
从内容而言，创新政企关系应侧重以下几个方面的内容。
1．政企职能分开，奠定政企合作的职能基础。若政企分开后，以政企分割甚至对立取代原有政企关系．企业转轨建制、生存发展会更加困难。政企职能分开应从政府经济管理职能与国有资产管理职能、国有资产经营职能的分离上入手。[第一段] 相似文献
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蒋苹 《重庆广播电视大学学报》2002,(2):37-39
深化国有企业改革的关键之一，就是要改革国有资产的管理体制，国有资产管理体制改革的思路应是落实国有资产经营责任，所有权能到位，政府的社会管理职能与国有资本经营职能分开，建立公司法人财产制度和所有有限责任制度，实现所有权与经营权分离，达到使国有资产保值，增值的目标。 相似文献
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对高校后勤社会化改革的体制模式选择之研究 总被引：2，自引：0，他引：2
1.关于体制模式的比较伴随着后勤社会化改革的方式不同便产生了不同的体制模式。就全国来讲大体上有三种类型:一是一体两制型;二是小机关,多实体型;三是小机关,大实体型。1.1 一体两制型就是在总务或后勤处内部进行的改革模式,即在总务或后勤处内按事企分开,管理运行与经营服务分离分别成立行政管理科室和后勤经济实体。这一模式适合经费总额 相似文献
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1.实行“小机关、多实体、大服务”的有利方面“小机关、多实体、大服务”管理体制改革,经过许多高校的实践,证明改革的方向是对的,向社会化过渡迈出了可喜的第一步;发展是平稳的,服务质量有所提高,职工工作、生活条件也有不同程度的改善。具体地说,它的优越性是:1.有利于向社会主义市场经济过渡。我校后勤探索改革与发展,主要经历了从计划经济条件下的“全包统管”到“经济承包责任制”阶段,再发展到“事企相对分开、两权(经营与管理)适当分离,三权(人、财、物)逐步下放。而“小机关、多实体、大服务”的管理体制改革是针对后勤工作的特点,围绕社会主义市场经济建 相似文献
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"村农分开"农村管理体制设想 总被引：1，自引：0，他引：1
邹琳华 《黑龙江教育学院学报》2005,24(1):14-16
村级组织的职能二重性和目标多元化违背了市场经济内在要求,成为我国农业生产经营中诸多困扰的根源。"村农分开"是根据农业市场化要求而设计的、将村级组织的公共事务管理职能和集体财产所有者代表职能分开行使的新型农村管理体制。 相似文献
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政企关系创新的内容从内容而言,创新政企关系应侧重以下几个方面的内容。1、政企职能分开,奠定政企合作的职能基础。若政企分开后,以政企分割甚至对立取代原有政企关系,企业转轨建制、生存发展会更加困难。政企职能分开应从政府经济管理职能与国有资产管理职能、国有资产经营职能的分离上人手。政府原有职能应分离、理顺、整合为三个层次:①政府宏观调控和管理的职能,强化对国有 相似文献
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2003年,福州大学按照“政务公开,两权分离”的原则,建立相对产权清晰,事企分开,权责明确,管理规范的后勤服务与发展集团。将全校的后勤服务机构编制和人员、相应的资源及操作运行,成建制与学校行政管理系统分离。建立起与建设“东南强校”战略目标相适应的、新型的后勤保障体系 相似文献