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数据要素治理是数字时代助力国家治理现代化的基础性支撑。通过强化数据要素与国家治理深度融合,能够加快建立数据驱动国家治理的新模式,推动国家治理更加科学化、精细化、智能化和高效化。欧美等国不断加强数据要素治理的顶层制度设计、技术创新应用、协同治理机制和全球治理合作,有效提高了数据要素治理水平,为我国提供了经验借鉴。不过,受数据要素的虚拟性、涉及主体较多、泄露风险较大、技术支撑水平要求较高等特点的影响,目前我国数据要素治理仍面临着协同治理机制不健全、伦理治理机制不完善、人才和技术基础较薄弱等挑战,无法充分发挥数据要素作用以满足国家治理现代化的需求。新时代迫切需要面向国家治理现代化建设的重大需求和应用场景建立健全与之相适应的数据要素治理体系,树立兼顾公平、效率与安全多方位发展的治理观念,构建政府、市场与社会多元主体协同共治的治理模式,强化科学、技术与制度多维协同驱动的治理思路,完善人才、基础设施与公共服务保障体系,以提高我国数据要素治理水平,为国家治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。 相似文献
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大数据能够驱动政府治理已成为共识。大数据如何驱动政府治理需要回答三个基本问题:政府数据治理的内涵是什么,主要应用场域有哪些,是否存在数据治理困境。政府数据治理内涵有要素论、特征论和功能论的三重界定。大数据驱动了政府治理理念、治理结构、治理方式与治理过程的变革,并在城市治理、环境治理、精准扶贫等领域发挥了作用。大数据也推动了政府决策理念创新、模式转型和过程重构。但体制桎梏与科技风险,工具理性与价值迷失,社会公正、数据意识与数据能力等多重困境导致政府数据治理进程阻滞。未来需要深入研究科层体制改革推进政府数据治理转型,大数据时代政企关系重塑,数据治理推进社会公正以及基层政府数据能力提升等问题。 相似文献
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[目的/意义]科技情报的智能化发展给数据治理带来了新的挑战,研究数据治理中数据建设内容不成体系、数据建设和业务缺少协同纽带、数据质量差等关键问题,推进数智驱动情报分析新模式的形成。[方法/过程]基于智慧数据内容层级结构,设计了基础治理与协同治理相辅相成的整体架构,分别面向通用化数据处理和定制化数据处理。结合协同主体和协同机制,探索交互式、低代码协同治理平台的建设路径,并以质量指标为牵引制定数据治理全链条的质量控制模块,最终形成科技情报业务牵引的智慧数据治理技术体系。[结果/结论]该体系指导了中国科学院文献情报中心智慧数据治理工作,设计研发了6套治理工具集,实现了对142项数据资产管理以及约4.6亿篇文献数据的内容治理,并支撑了多个知识服务系统的运行。[局限]该治理体系未研究对图片、音频、视频等多模态数据的治理方案。 相似文献
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大数据时代对高校治理的影响越来越大,一些地方高校治理体系普遍存在观念滞后、制度建设落后、数据分析利用率低等问题。文章结合高校治理对大数据的现实需求,提出切实可行的高校治理创新实践路径,从更新观念、科学引导、创新模式、规范标准等方面提升高校治理的科学决策能力,进一步提升治理水平现代化。 相似文献
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当前地方本科高校推进内部治理体系和治理能力现代化的过程中面临一定的困境,只有主动适应建设高质量教育体系的新形势,通过构建现代大学制度、深化综合改革、加强章程建设、加强基层学术组织建设、强化开放办学,逐步推进内部治理体系和治理能力现代化,从而实现“十四五”高质量的发展。 相似文献
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生物安全是国家安全体系的重要组成部分。数字化时代,开发应用生物识别技术,将人类基因、指纹、虹膜、面部轮廓等生物特征扫描存储到电子设备,以便精准识别身份,推进公共治理体系和治理能力现代化,从而保障生物安全和公共卫生安全,这是当前世界各国政府普遍关注的重要议题,但目前国内尚未有针对美国国家生物识别技术应用与治理体系的研究。基于美国由国务院主导,国土安全部、国防部和司法部等多部门联合,协同市场化力量共建的国家生物识别体系,批判性分析了美国国家生物识别体系建设与生物安全治理的特征、挑战以及对中国国家生物安全体系建设的启示。为中国推进国家生物安全风险防控和治理体系建设、全面提高国家生物安全治理能力提供参考。 相似文献
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[目的/意义]协同是政府应急情报体系管理的核心命题,以整体性治理为切入点实施应急协调控制是解决应急情报管理碎片化的要义。[方法/过程]价值观念碎片化、本位主义与价值干预、情报阻滞、制度缺失降低了政府应急情报体系的协同度,导致政府应急效率低下。整体性治理坚持"逆碎片化""破裂解化"的理念,为情报体系协同应急提供了新的认知途径与实现思路。[结果/结论]推进政府应急情报协调,须重塑应急情报体系整体性理念,加强应急情报管理碎片化治理的制度设计,完善多元情报主体参与和利益协调机制,强化情报体系立法和非正式制度建设。 相似文献
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选取具有一定村庄治理能力和后发展特征的湖北省张玗村、邢家村作为个案进行实证分析。研究发现:在均衡与失衡交织、打工和精英支撑绩效的张玗村和邢家村,乡村沟通网络中的主体信任、非正式沟通、正式沟通、决策民主对村庄治理绩效具有促进作用,建议采取强化多元主体信任关系、畅通沟通渠道、推进决策民主化等针对性对策来提升村庄治理绩效。 相似文献
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我国的数据安全治理处于起步阶段，总结国外相关措施经验，为我国数据安全治理提供参考借鉴。从政策、法律、制度、行业等方面分析我国数据安全治理进展，剖析目前在数字基础设施建设、数据保护法律体系、数据安全监管、国家数据主权方面存在的问题；分析美国、德国、日本、韩国的数据安全治理措施，总结得出其主要经验包括加强政府规划引导和数据安全顶层设计、强化法律规范建立数据安全保护体系、加强行业和企业的数据安全管理、规范数据安全治理的规则与标准等。据此提出“十四五”时期完善我国数据安全治理工作的建议：加强数字基础设施建设；完善数据安全治理的法律体系；设立数据保护专职机构；在企业层面强化数据安全机制；重视数据人才培育。 相似文献
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愈加庞杂的国家创新体系的有效治理迫切需要借助现代科学的方法和手段来支撑，国家创新治理的数字化转型是实现国家创新治理能力现代化、推动创新型国家建设的有效选择。本文从创新治理数字化转型的实践背景与研究背景出发，从多元主体参与、科学性与透明性、精准性、效率、应对与风险防控能力5个维度深入剖析了大数据如何影响国家创新治理，同时从科技发展监测、预见和战略制定、项目与计划管理、活动行为刻画、政策演化和效果跟踪5个方面描述了大数据在国家创新治理体系中的应用情景。最后，就充分发挥利用大数据在创新治理中的作用、实现创新治理的数字化转型提出了相应建议：转变政府创新治理的理念和治理模式、建立多层次创新监测数据整合平台、打通部门间的多层级创新信息孤岛、推行和实施科技创新信息的公开化、建立完善的创新数据管理法规体系、加快推进新型数字基础设施建设。本文为进一步认识大数据在创新引领发展与国家治理体系现代化中的重要支撑作用提供依据。 相似文献
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我国的数据安全治理处于起步阶段,为此分析总结国外相关措施,为我国数据安全治理提供经验借鉴。从政策、法律、制度、行业等方面分析我国数据安全治理进展,剖析目前在数字基础设施建设、数据保护法律体系、数据安全监管、国家数据主权方面存在的问题;进而分析美国、德国、日本、韩国的数据安全治理措施,总结得出其主要经验包括加强政府规划引导和数据安全顶层设计、强化法律规范建立数据安全保护体系、加强行业和企业数据安全管理、规范数据安全治理规则与标准等。据此提出“十四五”时期完善我国数据安全治理工作的建议：加强数字基础设施建设;完善数据安全治理的法律体系;设立数据保护专职机构;在企业层面强化数据安全机制;重视数据人才培育。 相似文献
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科学技术的社会作用具有双重性,需要科学的治理。以治理的理念、方法系统性地推进技术创新的管理,是国家经济社会发展的科学选择。发展颠覆性技术是科技创新的重要突破口,也是我国科技强国建设的重要举措。颠覆性技术以快速潜入和替代的方式颠覆传统技术或主流技术,并引发相应规则和格局的变革,其影响具有潜在性、剧烈性、系统性。颠覆性技术创新的治理,亟待采取前瞻性治理理念,科学、主动、有序地推进技术的发展与应用。文章以促进颠覆性技术创新发展、预测与消减风险为目标,构建颠覆性技术创新的前瞻性治理体系,探讨该体系的基本特征,建立前瞻性治理的核心研究框架,并对前瞻性治理的程序给出建议。 相似文献
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中国共产党第十八届三中全会提出推进国家治理体系与治理能力现代化,激发了国内学术界对国家治理及国家建设问题的研究热情。由于国家治理体系与治理能力问题是近30年才得到国际学术界重视的议题,本文采用文献计量学和文本分析的方法,探讨了该领域的研究成熟度、研究热点及发展趋势。分别以1998—2017年间CSSCI和SSCI作为中文文献、英文文献的数据来源,利用文献题录信息统计分析工具（SATI）,根据布拉德佛定律(Bradford′s law)、洛特卡定律(Lotka′s law)和文本分析,我们发现：（1）“国家治理”研究在国内尚在初始阶段,在国外虽然起步较早且仍在平稳发展,但均未达到一个完全成熟的研究领域。（2）国内的国家治理研究主要集中在国家治理体系和治理能力及其现代化、依法治国、协商民主等方面,其研究重点深受国家政策的引导和影响,研究热点随着政策改变较为明显。国外的治理理论研究主要集中在气候变化、欧盟、民主、责任、监管、政策、政府、全球治理等方面,且长期以来无明显的较大的变化,但近些年来“中国（China）”成了国外治理领域研究的一个热点。 相似文献
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河长制是中国解决复杂河流治理问题的一项重大制度创新,全面推行河长制,使其更好地嵌入于河流治理的结构和过程,是推进河流治理体系和治理能力现代化的重要举措。本文基于江苏省、湖北省677份实地调研问卷,运用Logit模型剖析了农户参与河流治理行为的影响因素,并利用倾向得分匹配模型（PSM）分析了农户作为社会公众,参与河长制对河流生态环境治理效果的影响,比较了在决策、管护、监督3种参与方式下的影响差异。研究结果表明：①农户的综合素质、政府的支持与鼓励以及规章制度和反映渠道的完备程度均显著影响农户参与河流治理;②农户参与河长制将有效提升河流生态环境的治理效果,对提高村庄河流治理水平有显著促进作用;③决策参与、管护参与、监督参与对提升村庄河流治理水平的净效应分别为19.8%、23.7%、31.4%,说明以监督方式参与水环境治理对河长制治理水平的促进作用最明显。本文的研究结论对于重视公众参与力量、完善公众参与制度、构建河流长效治理机制具有一定的借鉴意义。 相似文献
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充分发挥党建引领作用,提升社会治理创新能力,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。目前,全国不少地方都做了一些有益的探索和实践,但城市基层党建在引领社会治理创新过程中还存在基层党建仍有薄弱环节、党建共建机制作用尚未充分发挥、社会治理能力和水平亟待提升等问题。新时代通过党的建设新的伟大工程引领社会治理创新,需要进一步强化基层党建引领,进而在治理理念转变、治理模式融合、治理体系完善、治理科技支撑等方面共同发力,不断增强党的长期执政能力,巩固党在城市的执政基础、增进广大人民群众福祉,实现社会治理现代化。 相似文献
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《科教文汇》2020,(5)
充分发挥党建引领作用,提升社会治理创新能力,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。目前,全国不少地方都做了一些有益的探索和实践,但城市基层党建在引领社会治理创新过程中还存在基层党建仍有薄弱环节、党建共建机制作用尚未充分发挥、社会治理能力和水平亟待提升等问题。新时代通过党的建设新的伟大工程引领社会治理创新,需要进一步强化基层党建引领,进而在治理理念转变、治理模式融合、治理体系完善、治理科技支撑等方面共同发力,不断增强党的长期执政能力,巩固党在城市的执政基础、增进广大人民群众福祉,实现社会治理现代化。 相似文献