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公共图书馆地方立法在推动公共图书馆事业法治化发展中发挥了重要作用。从立法理念、立法原则、主要任务、现存问题四个方面进行分析发现：在立法理念上,应以人民为中心设立、运行公共图书馆,以人民为中心开展公共图书馆服务;在立法原则上,应以解决问题为目标,以推动公共图书馆事业现代化发展为导向,必须关照公共图书馆的地方性,强化法律的可操作性;地方立法的主要任务是提高地方人口素质和社会文明程度,保护、传承和发展地方文化,构建地方公共图书馆服务体系,为地方公共文化事业高质量发展提供法律保障;针对仍存在的问题,建议依法建立公共图书馆投入机制,依法建立公共图书馆馆长专业素养保障机制,依法保障公共图书馆独立法人资格。 相似文献
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公共图书馆地方立法是图书馆法治体系建设的关键环节和重要内容。考察现行17部图书馆地方性法规规章发现,我国公共图书馆地方立法呈现立法数量较少且时间跨度大、立法主体及效力等级不尽相同、立法体例相似且内容简单重复等特征。这些立法尽管一定程度上推动了当地图书馆事业发展,但以新《立法法》地方立法条款的新要求进行检视,仍存在创制性和地方特色不足、区域协同立法机制不健全、立法的民主性彰显不够、规范性系统性相对欠缺等问题。未来,我国公共图书馆地方立法应进一步凸显地方立法特色并发挥其创制性功能,推进区域协同立法,注重治理主体多元协作和治理手段硬核智能,常态化开展审查评估并推动立法动态完善,以问题导向、优势互补、软硬结合、动态塑造的地方立法推动实现公共图书馆治理的法治化和规范化。表1。参考文献12。 相似文献
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儿童阅读需要通过立法予以保障。《中华人民共和国公共图书馆法》体现了儿童阅读的立法保障,该法的颁行是儿童阅读立法研究新的开始。图书馆行业应该将公共图书馆立法研究从制定、解读和宣传公共图书馆法,转移到围绕落实公共图书馆法而进行的配套政策、法规、标准、指南及其他行业指导文件的研究上来,以保障儿童阅读服务的科学性和专业性、儿童阅读的服务资源以及儿童阅读的安全等。参考文献１７。 相似文献
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阐述了四川省公共图书馆地方立法的动因、背景和过程;对立法文本的目的意义、结构和内容以及成文的得失,作了陈述和解释。这既是立法实践的总结,也是对公共图书馆及其服务发展的探讨。 相似文献
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《公共图书馆法》立法基础与必要性研究 总被引：10，自引：0，他引：10
1949年以来特别是改革开放以来我国公共图书馆事业有了长足发展.目前存在的主要问题是:事业发展不平衡,政府责任不到位,服务体系不完善,功能定位不清晰,人员结构不合理.公共图书馆立法在现行政策层面、学术研究层面以及地方性立法实践层面,已经有了较为坚实的基础.公共图书馆的"公共性"、公共图书馆活动的"社会性"以及普遍的国际经验,决定了立法保障公共图书馆事业发展的必要性. 相似文献
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对日本《图书馆法》和《中华人民共和国公共图书馆法》（草案送审稿）进行比较分析。日本公共图书馆的主要建设主体是地方政府,国家是支持性建设主体,中国公共图书馆的建设主体为县级以上人民政府。日本公共图书馆的管理主体是地方政府教育委员会,中国公共图书馆的管理主体为文化主管部门。在图书馆员准入资格和图书馆为弱势群体服务方面,日本图书馆法作出了具体的规定,而中国图书馆立法只作出了笼统的规定。日本图书馆立法对于我国公共图书馆立法具有一定的借鉴意义。 相似文献
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文章使用文献计量法和CiteSpace可视化分析软件,对大量公共图书馆地方性法规研究领域的论文进行了统计分析,研究了我国地方公共图书馆立法的现状,总结了我国公共图书馆法制化建设的趋势,以期为我国地方公共图书馆的立法工作提供帮助。 相似文献
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晚近四十年,中国地方档案立法蔚然壮观.地方档案立法对推进档案法治化进程具有重要作用.对1979年至2019年以来的402份地方档案立法文件实证研究发现,地方档案立法发展呈现出如下特点:在各阶段受中央立法及国家政策影响较大;区域间发展差距大;立法领域较为集中;在发展中逐渐演变出执行性立法、自主性立法、试行性立法三种模式.作为一种高度技术化的立法活动,地方档案立法还存在诸多必须正视的技术缺陷.及时实践总结与提炼地方档案立法的经验、问题与规律,不仅可以提高地方立法质量,也为新《档案法》颁布后地方档案法规规章的修订提供方法论上的借鉴. 相似文献
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美国公共图书馆立法由州图书馆立法、联邦图书馆立法和行业立法3个层面构成,其特点表现为以州立法为主体,以维护知识自由为宗旨,以经费保障为重点.针对我国公共图书馆立法而言,美国公共图书馆立法至少有以下几方面的重要启示:突出公民权利的至上性,突出资源与服务的共享性,突出立法的可操作性. 相似文献
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[目的/意义] 了解我国全民阅读地方性立法的内容、特点及存在的问题,为其他省市阅读立法和国家立法提供参考和借鉴。[方法/过程] 通过对比分析法,对我国出台的14部地方性阅读立法的主要内容及其特点进行对比分析。[结果/结论] 我国全民阅读地方性立法的内容主要包括立法目的、基本原则、全民阅读资源、全民阅读设施、全民阅读活动、重点群体阅读促进和全民阅读保障机制,立法过程中呈现的特点包括将地方实践经验上升为法律内容、公共图书馆的重要性日益凸显、紧抓数字阅读发展趋势、强调社会广泛参与及资源整合。未来应加快建设全民阅读法律保障体系、推进全民阅读立法的修订和完善、加强配套设计以提高立法的可操作性、加强全民阅读立法的宣传推广。 相似文献
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[目的/意义] 了解我国全民阅读地方性立法的内容、特点及存在的问题,为其他省市阅读立法和国家立法提供参考和借鉴。[方法/过程] 通过对比分析法,对我国出台的14部地方性阅读立法的主要内容及其特点进行对比分析。[结果/结论] 我国全民阅读地方性立法的内容主要包括立法目的、基本原则、全民阅读资源、全民阅读设施、全民阅读活动、重点群体阅读促进和全民阅读保障机制,立法过程中呈现的特点包括将地方实践经验上升为法律内容、公共图书馆的重要性日益凸显、紧抓数字阅读发展趋势、强调社会广泛参与及资源整合。未来应加快建设全民阅读法律保障体系、推进全民阅读立法的修订和完善、加强配套设计以提高立法的可操作性、加强全民阅读立法的宣传推广。 相似文献
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论文从图书馆立法进程、民众对图书馆的认知、图书馆立法目的、立法体系、立法内容等六方面对国外图书馆的立法特点进行探讨与分析,建议我国应重视图书馆立法工作,采取国家立法模式,明确图书馆功能定位,倡导现代图书馆服务理念,确立专门机构对图书馆事业进行统一领导,同时立法工作必须做到与时俱进. 相似文献
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我国图书馆立法困难的主要问题研究 总被引：1，自引：0，他引：1
我国图书馆立法困难的主要问题是:社会对图书馆的认知度较低、图书馆法制建设滞后、不同类型的图书馆条块分割,再加上立法理论准备不足,在立法架构、法律属性、基本原则、调整对象,以及有关重大问题上多种意见分歧严重。为解决这些主要问题,文章提出了进一步加强图书馆立法理论研究,搞好自身建设,做好立法宣传工作等新举措。 相似文献
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[目的/意义]探究地方公共文化服务保障立法的时代背景、基本原则和关键问题,为推进公共文化服务地方立法提供参考借鉴.[方法/过程]通过文献回顾与走访调研,对北京市公共文化服务保障立法的必要性、可行性、立法原则和拟解决的关键问题进行分析.[结果/结论]推动公共文化服务高质量发展、发挥全国文化中心引领示范作用、落实"十四五"... 相似文献
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文章基于乡村振兴战略背景,通过对法律文本及数据文献的规范分析,对乡村图书馆的法治化转型进行了研究。乡村图书馆的实践困境表明,其建设与发展存在法治化转型需求。为确保实现乡村图书馆的法治转型,应从立法规范及法律实施等多方面着手,加快乡村图书馆立法规范供给,有机整合法律规范,完善立法内容,细化法律规定,科学设计法律规则,破除法律实施障碍,进而为乡村图书馆持续、稳定地参与乡村振兴建设提供可靠保障。 相似文献
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美国公共图书馆经费保障制度研究 总被引：1，自引：1，他引：0
经费是公共图书馆生存和发展的基本保障,围绕经费保障问题形成的制度则是公共图书馆生存和发展的基础性制度。美国公共图书馆事业发达的重要基础在于其经费保障制度及其体系的完善。美国通过联邦、州和地方政府多个层面颁布法律、法规和标准来规定对公共图书馆的拨款事项,实现美国公共图书馆经费增长与国家财政支出增长同步,并取得较好的服务效益。但目前尚存在经费在不同级别政府间分配不公等问题。本文系统分析美国各个层面对公共图书馆经费保障制度的立法基础和法律形式,考察其经费保障体系的实践效果,以期为我国图书馆法关于经费问题的理论与实践研究提供参考。 相似文献
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在系统分析美国图书馆法历史演进的基础上,总结了美国图书馆立法的主要经验：图书馆事业的发展离不开图书馆法的支持、平等理念和人本精神、全国性法和地方法相结合、图书馆法与教育法相联系、图书馆法要随着图书馆事业的发展与时俱进。最后阐述了上述经验对中国图书馆立法的借鉴意义。 相似文献