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矿产资源开发利益关系是一个非常复杂的问题,涉及到经济问题、社会问题、资源问题和生态环境问题等。新疆是我国典型的矿产资源富集区,与矿产资源开发相伴,经济、社会、资源、生态环境等问题日益凸显,并不同程度地引发利益相关者间的利益矛盾。本文首先通过问卷调研界定出新疆矿产资源开发的核心利益相关者,主要包括中央政府、地方政府、矿产资源开发企业和当地居民。其次分析各核心利益相关者的利益诉求。在矿产资源开发产生的经济利益、社会利益、资源利益和环境利益中,各核心利益相关者利益诉求不尽相同,中央政府重视矿产资源开发的资源利益,地方政府、资源开发企业和当地的居民重视的是矿产资源开发产生的经济利益。第三通过建立指标体系,运用因子分析法从公平性和效率性两个方面对矿产资源开发利益格局进行检验,结果显示利益格局的合理性变化趋势为倒“U”型,即不合理性越来越强,利益格局急需调整和优化。 相似文献
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油气资源矿权与土地产权的冲突——以陕北油气资源开发为例的分析 总被引：12，自引：0，他引：12
长期以来，资源经济学研究中存在一个突出的理论盲点——忽略了油气资源开发利用中矿权与土地产权关系的探讨。油气资源赋存于地下或土地之中，而在我国油气资源矿权与土地产权又是分离的，国家拥有油气矿权，国家与集体共同拥有地权，这就不可避免地产生一元矿权与二元地权之间的冲突。这种冲突集中表现在矿业权与矿业用地使用权取得方式上，而其产生的根源则不仅仅是我国有关法律、法规的不完善，更主要的是因为我国复杂的土地权利层次和权利结构以及法律上对集体土地权利的忽视。因此，在对陕北油气资源开发中矿权与地权矛盾及矿权制度演进分析总结的基础上，我们认为有效解决油气资源开发中矿权与地权冲突、缓解中央与地方利益关系的关键是创新油气资源矿权制度，变革集体土地所有权制度，完善矿业用地制度。 相似文献
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以矿产资源可持续利用促进生态文明建设 总被引：1，自引：0，他引：1
党的"十八大"将生态文明建设纳入"五位一体"总体布局,做出了全面部署。矿产资源是经济社会发展和生态文明建设的重要物质基础,矿产资源管理、保护和合理利用是生态文明建设的重要内容。要把生态文明建设的理念和要求融入矿产资源调查评价、规划管理、勘查开发、保护和合理利用的全过程,坚持在开发中保护、在保护中开发,统筹资源开发与生态环境保护,统筹矿产地质工作与多目标地质工作,统筹传统资源与非常规资源,统筹陆地与海洋,统筹国内与国际,促进人与自然和谐,建设美丽中国。 相似文献
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罗金 《大科技．科学之谜》2014,(4):214-215
随着工业化进程进入加速阶段,我国的资源消耗快速增长,特别是对于各类矿产资源的需求日益增加。矿产资源是我国工业发展的支柱,在开发和开采矿产资源的同时,若不进行科学合理规划,无节制或者破坏性的开采,就会造成环境破坏、矿产资源损失,且诱发严重的地质灾害,危害人民群众的生命财产安全,破坏国家资源,损害国家利益。 相似文献
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省区层面中央与地方财政科技投入结构分析 总被引：1，自引：0，他引：1
运用中央财政科技投入占政府资金的比重、地方财政科技投入占地方财政的比重两个指标,分析了省区层面的中央与地方财政科技投入的结构模式,并运用面板数据对中央与地方财政科技投入的关系进行了实证分析,结果表明,中央财政科技投入对地方科技投入的带动作用不明显,据此提出构建国家科技资源与地方科技资源双向优化配置机制的建议. 相似文献
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中央与地方财政关系说到底就是集权和分权的问题,故本文从集权与分权关系模式角度来分析中央、地方关系。集权与分权的不断调整是中央与地方财政关系演变的历史轨迹。文中利用博弈分析的方法具体分析了市场经济下我国中央与地方财政关系,即具体分析我国分税制改革问题。最后,本文给出了改革我国分税制体制以及完善中央、地方利益调整方面的建议。 相似文献
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中国政府高度重视可持续发展和矿产资源的保护与合理利用,把节约和保护资源作为可持续发展战略的重要内容。坚持开源与节流并重,把节约放在首位,破解资源的瓶颈制约;坚持国内国外两种资源并举,首先立足于国内,提高资源保障能力;坚持市场调节和政府引导相结合,充分发挥市场配置资源的基础性作用;坚持在开发中保护,在保护中开发,坚定不移地走绿色矿业发展道路。20年来,通过加强矿产勘查,提高了国内资源保障能力,在矿产开发力度不断加大的情况下,主要矿产保有资源储量不断增长;加大矿业开发,提高矿产品供应能力,有力地支撑了经济社会持续快速健康发展;强化矿产资源监管,规范勘查开发秩序,基本形成了适应社会主义市场经济要求,具有中国特色的矿产资源管理体制和法律法规体系;积极推进矿产资源综合利用,贯彻节约优先战略,不断提高资源利用水平和效率;发展绿色矿业,建立完善矿山环境恢复治理保证金制度,加大矿山地质环境恢复治理力度,推动矿产开发与环境协调发展。 相似文献
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中央与地方财政关系说到底就是集权和分权的问题，故本文从集权与分权关系模式角度来分析中央、地方关系。集权与分权的不断调整是中央与地方财政关系演变的历史轨迹。文中利用博弈分析的方法具体分析了市场经济下我国中央与地方财政关系，即具体分析我国分税制改革问题。最后，本文给出了改革我国分税制体制以及完善中央、地方利益调整方面的建议。 相似文献
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在进一步贯彻执行《矿产资源法》及其配套法律和法规的前提下,结合山东省实际,逐步建立与完善矿产资源地方性法规体系,特别是加强矿产资源规划管理、资源保护与合理开发、资源综合利用、矿业权有偿取得等方面的内容,进一步健全完善矿产资源法规体系,强化规划的法律地位。 相似文献
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石油与天然气作为当今世界的主要能源矿产资源,战略地位十分重要。60年来,我国油气勘查工作者积极寻找与评价油气远景区及富集带,发现油气田,探明地质储量,提供开发基地,为解决经济建设中能源紧缺问题作出贡献。
一 地质先驱为中国石油工业发展立下不朽功勋
油气勘查工作的目的是查明油气资源在地下的赋存和分布情况,寻找与评价油气远景区及富集带,发现油气田,探明地质储量,提供开发基地。油气勘查工作者必须从实际情况出发,在先进的地质理论指导下,运用科学的思维方法和现代化的综合技术手段,遵循科学的油气勘查程序和方法,进行合理的部署,以较少的投入,获得最佳的油气地质成果和经济社会效益。 相似文献
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我国的矿产资源是我国重要的物质基础,是人民生活和社会发展等发展国民经济中的必备资源。因此矿产资源是衡量一个国家实力的其中一项标准。但近年来,我国在矿产资源开发与使用之中遇到了瓶颈,对矿产资源的需求与日俱增的今天对矿产资源的开发利用与资源的浪费等问题共存。因此本文针对这一问题,详细探讨了对矿山地质环境的治疗和保护问题,总结并提出了针对性的建议。 相似文献
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碲的作用、分布及其开发利用 总被引：2，自引：0，他引：2
介绍了碲的作用、在自然界储量及分布类型:讨论出了制定、完善矿产资源保护的政策和法规,建议加强矿产资源保护、开发利用的管理和监督;就实施可持续开发、做到资源和环境双重保护,依靠科学技术进步、提高保护和合理利用水平,加强对外交流、参与全球资源开发等提出了设想. 相似文献
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新疆矿产资源开发效应及其对利益相关者的影响 总被引：3，自引：0，他引：3
矿产资源勘察、开发、利用等活动,对资源地的经济、社会、资源和生态环境产生一定的正面和负面效应。拥有丰富矿产资源的新疆,矿产资源开发已成为其支柱产业。矿产资源开发一方面拉动了经济的增长和投资的扩大,增加了利益相关者的收入,带动了相关产业的发展,为当地的居民提供了就业机会;另一方面,导致了产业的单一化和重型化,产生"荷兰病"效应,对人力资本和科技创新产生挤出效应,对环境造成污染,破坏生态平衡,耗费大量的水土资源等,不利于新疆的跨越式发展。矿产资源开发效应对利益相关者造成不同程度的影响,对资源开发的企业而言,直接享受资源开发的高额利润,将产生的资源效应和环境效应等负面效应转嫁给其他的企业和当地的居民;中央政府和地方政府程度不同的享受到资源开发的正面效应,但也承担着资源开发产生的负面效应;当地的居民直接享受不到资源开发正面效应,却直接承担着资源开发造成的资源诅咒效应、资源效应和环境效应等负面效应。 相似文献
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《矿产资源法》在立法理念、框架体系和核心制度上存在的问题给我国矿产资源开发利用和保护的法治化造成了阻碍。在法律模式上,修订后的《矿法》应当是一部能够兼容公共利益和私权利,兼具民法和行政法属性的完整性法律。厘清包含在矿产资源开发利用中三组法理关系,即所有权与用益物权关系、利益分享关系、资源开发与资源安全和环境保护关系,是《矿产资源法》修改的前提。矿业权、矿产资源税费、矿产资源规划、矿产资源储量、矿山环境保护和法律责任等方面是《矿法》修改的重心。 相似文献
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1994年的财政体制改革是建国以来影响最深远、成效最明显的一次财政改革。这次改革,重新规范了中央与地方、国家与企业的分配关系,为我国建立完善的公共财政体系奠定了重要基础。经过改革,大部分财政收入集中在中央,而绝大部分支出下放到地方使用和管理。本文从地方财政支出着眼,分析此次财政体制改革对地方财政的影响和意义。 相似文献
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国土资源部油气资源战略研究中心 《科技成果管理与研究》2014,(12):57-60
为了摸清我国页岩气资源潜力,掌握我国页岩气富集特点,推动我国页岩气勘探开发,更好地规划、管理、保护和合理利用页岩气资源,为国家制定能源发展规划提供科学依据,全国油气资源战略选区调查与评价专项中设立了“中国重点地区页岩气资源潜力及有利区优选”（2009—2010年）和“全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选”（2011年）项目,国土资源部油气资源战略研究中心组织实施,中国地质大学（北京）、 相似文献
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矿产资源的开发和利用,对于我国社会经济的发展起到非常积极的促进作用,是我国经济和社会发展的重要物质基础。就我国矿产资源开发来说,粗放式的发展模式,已经无法满足现代社会的需求,加强矿产资源的和谐开发,提高开采效率和竞争力,是降低环境环境污染和缓解资源匮乏现状的重要手段。本文就我国矿产资源的和谐开发技术展开分析和论述,指出了我国矿产资源开发现状和问题,并提出了合理的改善建议,希望对于我国矿产开采行业起到一定的借鉴作用。 相似文献
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目前世界资源日益紧缺,各个国家都在积极的寻求新能源以代替不可再生资源。资源的探索使得世界的视角转向地热资源的开发与应用。地热资源对于现在的世界来说是一种有着无限发展潜力和开发运用作用的新能源。它的开发与应用能够促进世界经济的发展,有非常大的经济效益。地热是一种新型的矿产资源,存在于世界的很多地方,很多国家都在研发新技术来对地热资源进行寻找和勘探。现在我国也更加注重新地热资源的开发与勘探工作,以期不能在这方面落后于世界的脚步。所以地热资源的勘探工作在我国紧张的展开了。 相似文献
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近年来,矿产资源的开发和利用在推动中国经济发展的同时,也对生态环境造成了巨大的破坏。构建矿产资源开发收益分配机制时应考虑生态环境补偿问题。本文选择具体案例,从分析矿产资源开发各利益相关者的博弈行为出发,运用合作博弈的经典模型——Shapley值法对矿产资源开发收益分配问题作进一步分析求解,并引入"生态补偿因子"对Shapley值进行修正与优化。研究结果显示,Shapley值法对于建立更合理的矿产资源开发收益分配方式,达到社会经济效益最优、生态环境影响最小的目标,实现资源型地区的可持续发展,具有较强的现实意义和可操作性。 相似文献