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1.
我国土地使用权是指非土地所有人利用国有土地进行建筑并取得其上建筑物所有权的权利。我国土地使用权产生至今已有十余年的历史,其对提高国有土地利用率,促进国民经济发展发挥了重大作用。然而由于该制度在形成之初就存在先天不足,导致至今仍有许多问题诸如土地使用权名称、土地使用权内容、土地使用权保护等需要我们去认真检讨和解决。 相似文献
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改革集体土地所有权与使用权制度的构想 总被引：2，自引：0，他引：2
阳东辉 《湘潭师范学院学报(社会科学版)》2000,21(5):80-84
我国目前存在集体土地所有权主体模糊、权能虚置;集体土地使用权内容混杂,不能流转等弊端,必须对其作根本性的改革。在坚持土地社会主义公有制的基础上,借鉴国有土地使用权改革的成功经验,取消集体土地所有制,代之以单一的土地国家所有制。建立和谐统一的土地用益权体系,严格控制改革土地用途,加强土地公权管理,这是改革我国土 地所有权与使用权制度的理想模式和最佳选择。 相似文献
3.
徐权 《淮南职业技术学院学报》2005,5(4):99-101
国有土地有偿使用收入是政府在转让国有土地使用权时依法向受让人收取的一项资金，是国家强化土地有偿使用的重要手段；当前我国国有土地有偿使用收入管理存在着征收不到位，程序不规范等弊端，导致国有土地出让金流失严重，土地资产价值得不到应有的体现；为切实加强土地出让金的管理，必须从宏观上把握，从建章立制人手，规范管理，确保土地出让金的应收尽收，及时足额入库。 相似文献
4.
土地使用权出让是土地作为商品进入流通的第一步,反映了国家作为土地所有者与土地使用者之间的商品经济关系。目前,我国法律对国有土地使用权出让合同的性质没有明确规定,法学理论界和司法审判实践中也对国有土地使用权出让合同的性质存在着行政合同说和民事合同说两种不同的观点。本文分别从立法和法律适用的角度入手,通过分析现行法律、行政法规、司法文件及国有土地使用权出让合同的纠纷解决机制,得出国有土地使用权出让合同应当属于民事合同的结论。 相似文献
5.
王盈 《陕西广播电视大学学报》2012,(3):83-85
对于国有土地使用权出让合同的性质,我国法律界认识不一。就理论界而言,民法学者认为其属于民事合同,行政法学者认为其属于行政合同。在审判实践中,以前法院通常将其作为民事案件来受理,而现在依据是最高人民法院2004年1月关于规范行政案件案由的通知,现在法院将国有土地使用权出让合同纠纷作为行政诉讼案件处理,反推其为行政合同。笔者认为国有土地使用权出让合同是典型的行政合同。 相似文献
6.
陈耀东 《天津师范大学学报(社会科学版)》2002,(5):16-22
我国现行调整房地产领域的法律法规规定，城镇国有土地所有权属于国家，地上物的所有权属于用地者，土地使用权期限届满，地上物的所有权由国家无偿取得。法律制度的此种设计模式在实践中产生了诸多弊端，理论上也存在难以阐明的障碍，实有修改之必要。为平衡保护土地所有权人与土地使用权人的权益，应借鉴大陆法系的地上权制度，规定土地所有权人欲取得地上的所有权，须以市价补偿为原则。 相似文献
7.
在当前市场经济条件下,土地资源作为一种特殊商品,必然受到市场机制的调节,作为与城镇国有土地使用权并存的农村集体土地使用权,其在使用制度上如何改革,进入市场流转,是当前需要从法律上、政策和制度上加以研究、探讨的问题. 相似文献
8.
在土地出让金审计中,要重点对建设用地审批,征用集体土地,国有土地使用权出让,土地出让金征收、管理、使用等土地业务开展审计和审计调查。通过审计和审计调查,揭示、查处征地、批地、用地和土地出让金的征收、管理、使用中的违法违规问题和重大损失浪费、贪污腐败和国有土地资产流失问题,发现有关土地管理与调控政策执行中存在的问题并提出相应的改进建议,规范土地市场秩序,推进经济社会可持续发展。 相似文献
9.
王文革 《华中科技大学学报(社会科学版)》2002,16(1):31-35
国有土地使用权投资领域问题众多，突出表现在三大方面：一是土地使用权作价入股中国家股的持股主体、土地使用权作价入股地位及其投资风险防范、入股条件等；二是土地使用权租赁中的租赁主体、租赁权性质；三是外商投资企业中土地使用权投资中的差别待遇、土地资产流失等。以确保土地资产保值、增值为原则，章着重对前两方面的问题及其解决方式进行探讨。 相似文献
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王德学 《毕节师范高等专科学校学报》2005,23(3):20-23
现阶段城乡居民收入差距过大，其原因是农民增收缓慢。选择农民增收的路径是实行土地规模经营，而现行一家一户分散零碎的土地使用权是规模经营的“瓶颈”和障碍。设想成立国家土地银行，盘活和整合原有的土地使用权，为规模化经营的实施创造一种新的制度安排。 相似文献
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现阶段城乡居民收入差距过大,其原因是农民增收缓慢.选择农民增收的路径是实行土地规模经营,而现行一家一户分散零碎的土地使用权是规模经营的"瓶颈"和障碍.设想成立国家土地银行,盘活和整合原有的土地使用权,为规模化经营的实施创造一种新的制度安排. 相似文献
13.
李津燕 《河北职业技术学院学报》2004,4(3):59-61
我国农村改革开放之初确立了以家庭联产承包经营为特色的农地使用制度。目前农地使用制度面临若干问题需要解决。完善农地使用制度的当务之急是在民法物权法中确立物权化的土地承包经营权，在此基础上确立与土地流转相适应的农耕权制度。 相似文献
14.
新土地管理法的缺失对土地市场发展的影响 总被引：2，自引：0，他引：2
黄跃琛 《福建教育学院学报》2006,7(10):94-96
本文在充分肯定新土地管理法对土地市场发展积极作用的同时,对新法实施过程中由于自身缺失使土地市场日益显现的弊端和不足进行具体分析和探讨,并从土地产权、土地供应、土地收益等方面,就土地管理法和相关配套法律法规的进一步完善,提出明确土地产权,促进市场发展;加强土地市场监控,控制土地供应总量,规范土地出让行为;严格以行政划拨方式取得土地使用权的范围,杜绝行政划拨地非法入市;健全土地收益制度,实行动态地价管理;创新土地储备融资方式,规范土地收储环节,合理调控城市地价水平等对策思路。 相似文献
15.
“三权分置”改革中的土地经营权是指土地经营权的所有人拥有耕地、从事农业生产和获得利益的权利,土地经营权是基于土地所有权或基于土地承包经营权经营管理土地的权利。承包农户可以在承包地上设定土地管理权。集体经济组织可以在其所有的荒滩、荒山、荒丘、荒沟上(以下简称“四荒地”)设立土地经营权,并将其移交给其他经营管理对象。基于土地承包经营权所产生的土地经营权性质应该是不动产用益物权,由于土地承包经营权所具有的成员权性质,承包农户在承包土地上为自己所设定的土地经营权也相应的具有成员权特点;基于土地所有权所设立的土地经营权(“四荒地”的土地经营权)作为物权已得到法律上的确认。 相似文献
16.
改革开放前中国农村土地制度的演变 总被引：1，自引：0，他引：1
改革开放前，中国农村先后推行了三次土地制度变革，最终使封建地主土地所有制转变成为社会主义集体土地所有制。通过这一系列改革，我们的结论是：（1）三次土地制度变革为建立社会主久制度而作出的战略选择；（2）发展农村经济，支援国家工业化建设是土地制度改革的根本目标；（3）产权制度变革土地制度变革的核心；（4）土地制度变革有成就，也有失误；（5）无论什么时候，都要保护好农民的生产积极性。 相似文献
17.
吕吉海 《宁波广播电视大学学报》2014,12(3):44-47
海域使用权是海域物权的重要组成部分,但其权利属性和存在形态却一直处于争议中,给实践带来很多困惑.从物权理论出发,对海域使用权进行层层剖析,可以得出海域使用权作为用益物权,进而作为土地使用权.这有助于化解诸多理论和实践难题.但要调和海域使用权与既有权利的冲突,唯有认清土地使用权作为集合概念,进而认识到海域使用权作为集合概念,即权利束的特征,才真正找到出路. 相似文献
18.
姚巧华 《温州职业技术学院学报》2007,7(2):19-22
现行的中国农村土地制度存在的主要问题是产权主体失真、产权权能缺失,这些问题已成为制约新农村建设的瓶颈。因此,土地制度改革必须以产权改革为取向,依法明确产权主体,健全产权权能。 相似文献
19.
刘辉 《十堰职业技术学院学报》2012,25(1):26-30
随着我国现代化建设和特色城镇化进程的快速推进,土地城镇化以土地国有化和强制征收为主要特征不断侵犯农民土地合法权益。土地发展权界定不恰当、征收程序不规范、征地补偿不合理等诸多弊病,导致恶性征地拆迁事件、土地财政腐败等问题频发,削弱了经济发展的动力,严重损害了国家与农民的关系,破坏了社会稳定大局。此外,土地过度城镇化,严重危及国家粮食安全。因此,规范和完善土地城镇化进程中的农村土地征收补偿问题极其重要,是再次促进农村经济快速发展的必由之路,也是建设社会主义新农村的题中应有之义。 相似文献
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当前中国农村土地制度改革的现状与问题 总被引：43，自引：1，他引：43
党国英 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2005,44(4):8-18
农村土地制度不仅直接影响到中国土地资源的保护和农业生产的可持续发展,还关系到整个国民经济的宏观运行和行业效率,也关系到中国农村的政治稳定。由于《农村土地承包法》使所有权在国家、集体和农户之间发生分割,同时,政治权力结构又使乡村干部成为土地所有权的人格化主体,这样,农民的土地财产权就不完整,进而导致农民利益的大量流失。因此,进行农村土地制度改革势在必行。除了一系列土地制度改革之外,尝试建立“国家失地农民账户”和“国家失地农民保障基金”或许是比较好的配套制度选择。 相似文献