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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 515 毫秒
1.
高校教师人事制度改革的新出路:社会经营   总被引:1,自引:0,他引:1  
彭江 《教育科学》2004,20(5):33-37
在我国高校新一轮的人事制度改革中。在理论和实践上,高校教师由市场进行基础配置,将产生“市场失灵”;由政府进行宏观调控。将产生“政府失灵”;由学校进行内部管理,将产生“学校失灵”。而由第三部门组织对高校师资进行的社会经营将可能克服市场、政府和学校的缺陷。成为高校教师人事制度改革的新出路。  相似文献   

2.
论高等学校管理的"学校失灵"及出路   总被引:10,自引:0,他引:10  
高等学校管理中存在着三股基本的力量:行政力量、市场力量和学术力量。高等学校管理的重要功能和目的就是实现校内资源配置的优化。与市场配置和政府干预存在市场失灵和政府失灵一样,在一定的条件下,高等学校管理也会出现“学校失灵”。文章探讨了三种类型的学校失灵:学校行政失灵、校内市场失灵和校内学术失灵。针对学校失灵的表现和原因,文章最后提出了改革的出路之一是对高校进行社会经营。  相似文献   

3.
地方公费师范生政策是对部属师范大学公费师范生政策的借鉴与推广,彰显了促进教育均衡发展的政府逻辑、服务国家战略布局的高校逻辑、履行社会契约义务的市场逻辑。但在政策实施过程中,遭遇了地方公费师范生“留不住”、高校人才培养“无特色”、社会契约履行“低效率”等诸多问题。为此,需进一步加大教育资源投入,推进城乡教育师资均衡;深化供给侧改革,探索本土化培养乡村教师;健全激励约束机制,提升契约履行效率。  相似文献   

4.
“有效市场+有为政府”是市场条件下治理高校教师流动的关键。在要素市场化转型中,我国高校教师流动治理出现了双重失灵的困境,扭曲的市场价格机制、高外部性的恶性人才竞争等引发了市场失灵,传统“命令-控制”方式失效、制定法自相矛盾等导致了政府干预的失灵。激励性法律规制因具有尊重市场规律、弱化行政控制色彩、追求教育公平等价值,被认为是一种能够克服双重失灵的治理策略。其在原有市场模式和规制结构下,通过“激励相容”的技术逻辑以及权利-义务、成本-收益的分配,特殊待遇、资格、荣誉的赋予等法律激励为主的实践逻辑,引导高校教师资源的合理配置。为此,需要对现行法律制度从宏观和微观两方面进行检视和完善,以保证治理效果。  相似文献   

5.
由于市场失灵和政府失灵的双重存在,西方国家发起了一场新的公共管理改革,公民社会开始进入民众视野,一种新的治理理论出现,为解决社会公共问题、提升政府公信力提供参考。当前,我国进入新的发展时期,经济体制已相对成熟,社会改革正在进行中。如何建设公民社会,警惕公民社会组织自身失灵现象,提高政府公信力,成为学界普遍关注的问题。  相似文献   

6.
公平和效率是义务教育师资配置必须同时达成的目标,但其所能借助的市场和政府两种手段都会因其本身固有的缺陷而出现失灵。我国义务教育师资配置的诸多现实问题正是市场失灵和政府失灵的综合产物。只有在遵循价值规律的基础上,调整现有的教师劳务价格格局,矫正政府诸多自身问题和一些不合理的现有政策,实行以市场为基础、以政府为主导的教师定期流动制度,并建立相应的利益补偿机制,才能同时解决好我国义务教育师资配置的公平与效率问题。  相似文献   

7.
政府规制发轫于19世纪中后期,其逻辑起点是修正市场机制的结构性缺陷,纠正市场失灵现象,避免市场经济可能给社会带来的弊端.但是,如同市场失灵一样,政府规制也存在着失灵问题.回顾20世纪以来的西方政府规制研究,先后形成了公共利益规制理论、部门利益规制理论、放松规制理论和激励性规制理论等流派.西方国家政府规制理论和实践对我国建立社会主义市场经济有一定的启示与借鉴意义.  相似文献   

8.
周玲  蔡琼 《高教探索》2004,(3):50-52
20世纪80年代以来,我国高等教育管理领域发生了一系列改革,主要针对计划体制下的精英教育,政府失灵;市场体制下的大众教育,市场失灵,教育质量下降,“教育产业化”的理论论争又趋“白炽化”。本文从公共管理的研究范式分析对我国高教改革进程的影响,以便从中获得对我国当前高等教育管理改革的启示。  相似文献   

9.
医疗改革是社会关注的热点,市场化改革是近年医疗改革的主要方向,虽取得一些成绩,然而也带来了一些问题,导致市场失灵;政府在相关政策、管理、体制、法规方面的不足而导致政府失灵.克服双重失灵的核心就是要强化政府责任.  相似文献   

10.
市场失灵与政府的经济职能   总被引:1,自引:0,他引:1  
市场机制可以有效地配置资源,但它并不是万能的,它本身具有功能缺陷和不足,即存在着“市场失灵”,市场失灵的存在,说明了政府干预经济的必要,同时市场失灵的领域也决定了政府经济职能的范围和内容。因此市场经济条件下市场与政府应该是一种互补和协调的关系。一般而言,政府因“市场失灵”而行使的职能主要有:市场规则的制定和纠纷的裁判,反垄断,组织或经营公共产品,宏观调控,调节社会分配;保护自然资源和生态环境。  相似文献   

11.
《教师教育研究》2017,(1):42-46
施行高校教师事业编制管理有其历史功绩,也有其历史痼疾。取消高校教师事业编制管理是新时期全面深化高校人事制度改革的必然趋势,有其内在的统一变革逻辑。打破人才流动壁垒,优化人力资源配置是国家人力资源管理的逻辑;释放制度创新空间,落实高校自主管理是高校依法自主办学的逻辑;优化教师发展生态,保障教师合法权益是教师公平自由发展的逻辑。取消高校教师事业编制意味着政府教师管理职能的转变、高校教师管理权限的扩增、教师终身职业身份的打破,但在实践操作中不可盲目推进,需注意高校自主管理能力的提升、教师权益保障机制的完善、健康人才流动市场的培育、配套协同政策措施的支持。  相似文献   

12.
柳志红 《教师》2012,(14):21-22
面对高校及高校教师过多参与艺术高考辅导带来的负面社会影响,教育部高校学生司出台了相关规定进行限制。然而,中学艺术师资难以满足广大艺考生的培训需求,而社会培训市场又是鱼龙混杂、难以保证培训质量。本文通过对艺术高考辅导与培训(辅导指非市场经营机构的考前指导,主体通常是学校与教师;培训指市场经营机构考前指导,主体一般为培训机构。)现状的分析,提出管理与规范的方法,即政府主导、市场运作、高校专业指导。  相似文献   

13.
我国高等教育质量保证模式的建构策略   总被引:14,自引:0,他引:14  
我国现有的以政府控制为显著特征的高等教育质量保证模式,在实际运行中产生了理论和实践上的诸多问题,改革势在必行。应逐步实行市场化策略,培育与建立评估市场。政府应变“行政管理”为“政策调控”,变“统包统揽”为“多边共识”,高校应从他律走向自律,社会则应从缺席到参与。  相似文献   

14.
政府与市场的关系作为医疗改革中的核心问题,随着各国医疗改革实践逐渐趋向于采取有管理竞争的方式,即实现政府与市场相结合的模式。医疗保障运行机制中,由政府制定严格规则,引入市场机制,增加医疗卫生资源和服务供给。同时政府对整个过程进行全面的监管,防止市场失灵,保障国民适度的医保权益,提升其健康水平。  相似文献   

15.
师资政策是高等教育政策体系中最重要、最核心的政策之一。在我国,国家政策取向与高等教育之间的互动关系始终对高等教育发展起着主导作用。在数十年的计划经济体制下,形成了由政府计划主导的、封闭静态和实行编制、身份管理的高校师资政策体制。经过市场取向的改革,高校与社会、市场发生了直接关系,师资系统实现了开放与流动,师资管理实现了以岗位管理为中心的动态、激励的多维管理。但现行师资政策体制仍存在缺陷,需要从政府与高校的关系和高校自身两个视角深化改革,以适应现代化、国际化高等教育发展的要求。  相似文献   

16.
高校科技人才评价一直是政府、社会和高校持续关注的重点难点问题,是新发展阶段亟待探讨的新研究视域和治理路径。文章基于组织场域理论,引入人才评价场域的研究范畴,构建“制度逻辑—机制要素—治理主体”分析维度,运用嵌入式案例研究方法开展研究设计和分析。研究发现,人才评价还面临制度逻辑冲突、机制要素失灵、行政运行低效等现实困境;基于此,提出了高校科技人才评价的场域法治化、机制科学化、管理数字化和研究学科化等治理路径,为推动人才发展治理体系现代化提供新思路。  相似文献   

17.
传统的高校师资管理“重事轻人”,忽视了人的需要与发展.本文分析了在高校师资管理引入心理契约的适用性,探讨现阶段高校师资管理出现的问题,并从心理契约角度探讨高校师资管理可采取的路径,构建高校与教师之间新型的平等民主关系.  相似文献   

18.
食品安全问题的根源在哪里?文章以经济学理论为基础,从"双失灵"视角出发,对这一问题的深层原因照了X光,进行透彻地剖析。市场经济是效率经济,市场经济同时存在着市场失灵。近年来发生的一系列食品安全问题,就直接与市场失灵相关,无论是结构性市场失灵还是功能性市场失灵都会引起食品安全问题;食品安全问题与政府失灵也相关,相对于市场失灵,笔者以为,政府管制规则失灵和政府管制执行失灵,是食品安全问题产生的更深层次原因。文章呼吁全社会营造"双灵"的市场环境,从根本上解决食品安全问题。  相似文献   

19.
论教师教育的经济属性、正外部效应及其有效供给   总被引:1,自引:0,他引:1  
产品的属性很大程度上决定了产品的生产、提供制度,尤其是政府是否应该进行投资和生产。教师教育通过培养中小学的师资,带来全社会共享的外溢利益,具有显著的正外部效应,是一种准公共产品。但纯市场机制运作下,正外部敬应会导致教师教育的供给不足,并且正外部效应也会导致人们对教师教育的消费不足,出现市场失灵,因此要保证教师教育的有效供给,必须明确教师教育由政府主办,由国家计划投资配置资源,并出台鼓励对教师教育消费的政策。总之在教师教育活动中“政府是主体,政策是关键”。  相似文献   

20.
基于新供给管理思想的高等教育供给侧改革必须首先进行教育学的审视。目前我国高等教育正处于从规模扩张向质量提升转变的关键期,计划经济管理模式的配额制影响根深蒂固,政府干预失灵和市场失灵的问题同时显现,人才供给制度中的价值缺失和制度错配同时存在。高等教育供给侧改革的核心是从"投入驱动"向"创新驱动"发展模式转变,关键是处理好供给管理与需求管理的关系;高等学校供给侧改革的经济学诉求是降低办学成本、提高办学效益,人才培养质量标准要兼顾"经济逻辑"与"人文逻辑"。  相似文献   

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