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相似文献
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1.
社会保障资金是社会保障制度存在与发展、不断完善的物质基础,因此确立合理的社会保障筹资方式是国家社会保障体系构建中的核心环节。从目前来看,改革以往“现收现付”和各部门、各行业多元分散筹资为主要特点的社会保障筹资方式是市场经济发展的必然要求,根据社会保障筹资原则和国际上通行做法开征社会保障税将是我国筹集社会保障资金,完善社会保障体系的最佳选择。  相似文献   

2.
构建具有中国特色的社会主义和谐社会离不开完善的社会保障体系支撑,而社会保障体系是建立在社会保障资金的筹集之上的。我国目前是以社会保险费的方式筹集社会保障资金的,这种筹资方式又具有明显的缺陷,解决这一问题的根本措施是推进社会保障费改税。本文在全面分析我国当前社会保障资金筹资方式存在问题的基础上,着重论述了开征社会保障税的必要性和可行性。  相似文献   

3.
我国社会保障资金筹集中存在的问题与对策   总被引:1,自引:0,他引:1  
阐述社会保障资金的筹集作为社会保障制度的首要环节,还存在着以下五大问题:社会保险覆盖面小;基金收缴难;社会保险费税务征收效率低下;社会保障财政风险不断加大;社会保障结余资金投资低效运营管理。针对上述问题提出相应的对策。  相似文献   

4.
社会保障法制化对完善市场经济、维护社会稳定和国家长治久安、实现人权等方面有着重要的意义。目前我国在社会保障法制建设中存在着立法滞后、立法层次低、权威性和稳定性不足、缺乏必要的法律责任制度、法律实施机制较为薄弱等方面的问题。加快完善社会保障法体系、社会保障资金筹资方式的法定化、解决好各法律部门的相互配套衔接问题以及加强社会保障执法力度等是实现社会保障法制化的重要途径。  相似文献   

5.
社会保障"费"改"税"的制度性约束   总被引:3,自引:0,他引:3  
面对养老保险资金缺口大、“个人帐户”空转以及养老保险费征收困难的现状,提出开征社会保障税的呼声高涨起来。笔认为:社会保障税能否在我国实行是一个需要研究和探讨的课题。  相似文献   

6.
社会保障税作为国家筹集社会保障资金的一种特定税收,具有现行的社会保障基金所不具有的法制性与强制性。在我国开征社会保障税,是我国经济的现实需求,可以弥补我国现行社会保障制度的缺陷,我国目前已具备了开征社会保障税的现实基础。开征社会保障税要考虑征收范围、纳税人、税目、税率、征收管理等税制要素的设置。  相似文献   

7.
中国农村社会保障:现状分析与对策构想   总被引:48,自引:1,他引:48  
本在分析我国农村社会保障面临的形势和问题的基础上,提出了改善和加强农村社会保障的总体思路和具体对策。认为改善和加强农村社会保障是一项复杂的社会系统工程。完成这项工程,需要人们整体规划,分步实施。在当前和今后几年内,应当着力于建立适应市场经济发展需要的、多渠道筹集社会保障资金的机制,抓好社会互助活动,加强社会保障立法工作,建设最低生活保障制度、医疗保险制度和社会养老保险制度。  相似文献   

8.
民族地区现行社会保障的发展速度较慢、资金缺口较大、覆盖面还不广、立法滞后,与建设社会主义和谐社会不相适应,为此国家需进一步完善社会保障制度,开拓资金筹措渠道,加快社会保障法制建设,依法推进民族地区社会保障事业的发展.  相似文献   

9.
社会保障具有公平保障每一个居民基本生活需求进而维护社会安全与稳定的功能,理应作为公共产品由政府提供.而是否将筹集社会保障资金的方式由目前的社会保障费更改为社会保障税的争论一直没有平息.功能观视角下,以征收社会保障税的方式筹集社会保障资金,使得社会保障制度具有明显的收入再分配功能,能够体现出社会保障制度存在的价值和意义.  相似文献   

10.
重构农村社会保障体系的主要缘由在于:解决农村贫困问题,维护农村社会稳定;深化农村经济体制改革,促进农村经济发展;落实计划生育政策,控制人口增长;迎接人口老龄化挑战,强化社会养老保障功能;应对“入世”挑战,化解“入世”负面影响。重构农村社会保障体系的基本方略是:以优化社会保障模式为基础,以创新社会保障资金筹措机制为关键,以建设三项社会保障制度为重点,以健全社会保障服务网络为依托,以改善社会保障管理为主题,以加强社会保障法治为保障。  相似文献   

11.
社会保障制度的建立需要雄厚的社会保障资金的支持,随着我国社会保障制度的逐步确立,以社会统筹方式的社会保障资金的筹集方式已不再适应社会经济发展的需求。通行各国的社会保障税制模式对我国社会保障制度的完善有很好的借鉴作用。本文拟介绍发达国家社会保障资金征缴模式,结合我国社会保障制度的现状,对我国的社会保障税的制度设计的有关问题进行探讨。  相似文献   

12.
林光汉 《唐山学院学报》2003,16(4):15-16,42
现阶段我国社会保障困境的症结在于政府职能不到位。现代政府在社会保障领域中的职能主要有:为社会保障提供完备的法律框架,选择社会保障基金筹集模式,确定支出水平、社会保障项目和管理体制,为社会保障提供财政支持,研究、宣传和推行社会保障等。针对国情,应该加强社会保障建设的研究,加快社会保障的立法,加大社会保障的宣传力度,寻求多种途径解决社会保障资金缺口问题。  相似文献   

13.
社会保障制度创新和顺利实施.需要有与之相适应的制度环境来支持。这就要求坚持改革创新的目标和原则,保证社会保障资金有效的筹集和运营,建立社会保障信息化系统,恰当定位社会保障市场化改革中的政府职能,加快社会保障的法制化进程.建立科学合理的社会保障管理体制。  相似文献   

14.
当前,我国农村社会保障体系存在着城乡差别距过大、社会保障覆盖面窄、社会保障水平低、农村社会保障基金管理缺乏法律保障等问题。解决这些问题应采取的对策是:城乡统筹,缩小差距;扩大农村社会保障的覆盖面;切实提高农村社会保障的能力,建立多渠道的农村社会保障资金募集机制;确立农村社会保障的法律地位,建立有权威的农村社会保障管理机构。  相似文献   

15.
一、社会保障改革与发展逐步推进 党的十四届三中全会以来,作为社会主义市场经济体制的基本内容,政府明确了建立社会保障制度的基本原则和主要任务,提出了建立社会保障制度的总体目标.并相继实行了确保国有企业下岗职工基本生活和确保企业离退休人员养老金按时足额发放的政策。完善基本养老保险和失业保险制度,建立城镇职工基本医疗保险和城市居民最低生活保障制度,多渠道筹集社会保障资金,制定完善社会保障体系的试点方案并组织实施,包括养老、失业、医疗、工伤和生育保险在内的社会保障体系框架基本形成,在深化改革、促进发展和维护稳定中发挥了重要作用。  相似文献   

16.
社会主义市场经济的发展,客观上需要加强对社会保障领域的宏观调控,以弥补市场经济的不足,同时又为市场经济增添活力。本文认为,实现社会保障从单位化向社会化的转变,建立由国家、集体和个人共同合理负担的社会保障资金筹集制度,健全社会保障管理体制,是社会主义市场经济条件下社会保障宏观调控的三大导向。  相似文献   

17.
社会保障资金作为一种专项资金,是社会保障制度实现的物质前提和最终保障,不仅是老百姓的"救命钱",也是一笔巨大的社会积累,事关老百姓对政府和国家的信任。然而目前我国挪用社会保障资金的违法犯罪行为却层出不穷,而现有相关法律规定存在诸多问题,不能有效遏制该犯罪行为。笔者通过分析提出应设立独立的挪用社会保障资金罪,以突出该挪用行为与一般挪用公款犯罪行为的不同,加大对该犯罪行为的打击力度。  相似文献   

18.
城市社区社会保障体系基本形成,但新的时期又面临新的困难和挑战,需要放在"经济新常态"下研究其进一步完善的途径,比如拓宽社会保障资金的来源渠道,促进基金的保值增值;加快社会保障法制建设,切实落实法律的具体实施;延伸到基本社会保障服务等  相似文献   

19.
随着社会经济的发展,城乡差距越来越大,农村各种问题日益显现,因此要实现社会平衡健康发展,缩小城乡差距,建立完善的农村社会保障制度是必然要求。文章分析二元体制下武汉农村社会保障存在的问题,如农村社会保障资金缺乏,资金管理不科学,相关政策宣传力度不足等,并有针对性的提出保障农村社会保障资金,完善资金监督,提高保障层次,加大宣传等对策与建议。通过完善农村社会保障,确保农村社会的稳定和谐,为城乡一体化的构建与发展打下坚实的基础。  相似文献   

20.
建立和完善有中国特色社会保障制度的基本构思 ,包括继续推进国家、单位、个人共同负担的社会保险 ;完善社会保障资金的筹集机制 ;切实加强社会保险资金管理 ;完善由国家财政支撑的社会保障项目 ;建立社会保障收支预算 ;完善社会保障管理体制等。从理论和实践相结合的角度提出了自己的见解和建议  相似文献   

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