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1.
晏金平 《湖南城市学院学报》2006,27(4):75-77
规范各级人大财政监督的职能、程序与运作机制,关键在于解决人大财政监督权力的虚置问题,充分发挥人大财政监督权的功效;重点在于切实解决人大审查,监督预算制定、生效和执行问题,保证国家预算的民主性、严肃性和权威性。 相似文献
2.
在“中国式”分权背景下，地方政府对本地教育财政投入激励不足。如何发挥地方人大的预决算审查监督职能、构建有效约束机制来提高地方政府教育支出水平，对我国教育事业长远发展具有重大意义。本文以我国各地区推动预算监督法制化为制度背景，以1999—2017年间各省份预算审查监督条例立法作为准自然实验，使用双重差分法研究通过立法加强地方人大预算监督如何影响地方政府教育支出。研究发现：（1）省级预算监督条例立法能够显著增加地方政府的教育财政支出，使教育支出在财政预算支出中的比重平均上升约一个百分点，使地方教育支出占GDP的比重显著提高；（2）异质性分析显示预算监督条例立法对地方政府教育投入的促进作用主要体现在基础教育和中等教育层面，并且在财政分权程度更高或地方主政官员缺乏中央工作经历的地区更加显著。本文的研究表明，推动财政监督法制化是构建现代教育财政治理体系的重要制度基础，强化地方人大预算监督是确保地方教育支出持续稳定增长的有效制度保障。 相似文献
3.
胡海 《湖南科技学院学报》2012,(6):80-84
现行《预算法》是我国财政经济领域的一部核心法律,该法自1994年制定并实施以来,发挥了十分重要的作用。但随着经济社会的发展和公共财政预算体制改革的推进,已经越来越不能适应新形势下规范预算管理和强化预算监督的需要,完善我国预算法律制度已成为当务之急。修改预算法,最为重要的可从制定新的预算立法宗旨、实施有效公民参与预算、真正实现预算公开透明、建立预算初步审查机构、明确人大预算修正权力、规范预算超收收入使用、取消预算外收入和支出等七个方面寻求突破。 相似文献
4.
陈向群 《福建师大福清分校学报》2008,(3):16-19
我国公共预算改革应当是一种综合性的改革,权力制衡和宪法原则是预算改革的准则,应着力强化人大的监督和制约机制,提高预算透明度和公众的参与度,以此推进预算方法改革,提高行政管理效率,提高预算资源的使用效率和效能,改善社会资源的整体配置效率。 相似文献
5.
黄垠昌 《中学政史地(高一)》2006,(3)
1.国家权力机关监督(1)国家权力机关监督是指运用国家权力进行的监督。具体说就是各级人民代表大会及其常务委员会为保证国家法律的实施和维护人民的根本利益,防止行政、司法机关滥用权力,通过法定的方式和程序,对由它产生的国家机关实施的检查、调查、督促、纠正、处理的强制性权力。由此可见,人大监督具有法律约束力。(2)人大监督的对象。人民代表大会作为国家权力机关,在我国政权体系中居于最高地位。它监督的对象是国家行政机关、审判机关、检察机关的工作,同时,全国人大还监督宪法的实施。因此,人大监督是国家最高层次的监督,这种监督… 相似文献
6.
袁勇 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2012,(2):66-70
我国多部立法的诸多条款已经规定了纵横交织的规范审查权力.此种权力根植于我国人民代表大会制度和单一制国家结构之上,分属于人大监督权、行政领导权与审判权三个脉络.从其运作机制来看,我国的规范审查权在整体上表现为国家机关相互协调的自组织权力.因私人普遍缺场,其运作效果尚未达到监督国家机关抽象行为、保障公民基本权利的宪法要求. 相似文献
7.
美、德、中国立法监督制度之比较 总被引：2，自引：0，他引：2
张娟 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》2005,26(4):182-184
美国立法监督制度的特点在于监督与具体案件的审判相结合，当事人应证明自己与诉争法律之利害关系。德国宪法法院作为独立国家机关，以抽象审查和具体审查两种方式对立法进行监督。中国的最高国家权力机关亲自实施的立法监督，国务院和地方权力机关各自发挥立法监督的作用。文章论述美德中立法监督制度，并分析其异同。 相似文献
8.
目前,我国行政规范性文件审查监督体系已经具备多元共治的基本形态,但由于审查要求不可及、审查标准同质化等制度缺陷的存在,导致实践中出现了人大“备而不审”、法院规避审查、行政内部审查虚置等制度失灵的现象。究其根本,在于对机构能力有限性和差异性的忽视。因此,可根据主体权力分工和职能特点的差别,在合法性审查的共性要求之下,设置差异化的审查标准和监督重点,形成多元主体审查职责的合理分工,为衔接机制的建构和功能性整合的实现提供前提性的制度支持。 相似文献
9.
第十四章 财政审计1.财政审计的范围和特点。财政审计的基本范围是中央和地方各级政府的预算收支。它具有:综合性、政策性和复杂性等特点。2.财政预算收入和预算支出执行情况审查要点。财政预算收入执行情况审计的内容:①审查预算收入完成的进度;②抓住重点审查有较大幅度增减的预算收入。 相似文献
10.
我国宪法和法律赋予了人大在行政监督方面最高权威监督主体的地位。然而在实践中，人大在对政府权力监督方面却存在着弱监问题，本文着重探讨了其弱化的主要表现，并尝试地提出了解决问题的一些办法。 相似文献
11.
万涵宇 《武汉职业技术学院学报》2009,8(4):114-117
随着国家对高校助学工作的投入剧增,如何构建合理、有效的高校助学工作体系成为所有高校助学工作的重点,本文通过分析贫困生群体特点入手,提出构建助学工作“他助、自助、互助”的立体格局,为贫困生化解经济困境的同时,帮助他们提高能力、完善人格、重建自信和学会感恩。 相似文献
12.
乡镇人大处于我国人大体系中"金字塔"的塔基部分,由选民直接选举,是国家权力机关体系的基础,因此,它在基层政权、基层社会的发展和稳定中发挥着重要作用。为研究分析乡镇人大目前发展中存在的问题,我们进行了实地调研,主要研究乡镇人大制度建设,如直接选举、政治参与等方面但的情况,这对巩固和发展基层政权、维护社会稳定、促进人民代表大会制度发展与完善等具有重要意义。 相似文献
13.
随着社会主义民主法制进程的不断加快,人们对人民代表大会制度提出了新的更高的要求.因此,完善人民代表大会制度成为了政治体制改革的非常重要组成部分.下面从组织建设、选举制度建设、工作制度建设、责任制建设和思想建设五个方面探讨完善人大制度建设的一些途径. 相似文献
14.
腐败问题是人们最担忧的重大社会问题之一。遏制腐败的关键是权力监督体制的健全，建构人大本位的权力监督体系是从体制上消除制度性腐败的必然选择。谴构人大本位的权力监督体系包括的内容：加强人大代表自身建设；尽早制定和颁布有中国特色的监督法；优化内部结构；提高监督能力；借助新闻舆论监督；提高和增强人大监督力度等方面。 相似文献
15.
柳曦 《佳木斯教育学院学报》2012,(5):15-15
公共行政社会建构相关理论在一定程度上对于解决中国的人民代表大会制度有作用,本文针对公共行政社会建构思想如何来解决中国的人民代表大会制度所面临的问题进行探讨。 相似文献
16.
徐一睿 《合肥教育学院学报》2008,25(1):41-43,50
从经济学角度对“政府间财政转移支付”的必要性、补助金的种类与区别进行探讨,通过规范化分析与实证分析,指出中国现行以“专项补助”为主的“政府间财政转移支付”制度存在理论偏离实际的可能。由此认为,在“政府间财政转移支付”制度的实施中,应增强透明性和公开性,确保人民群众的知情权,形成多层次的社会监督网络体系,以杜绝资金分配过程中的“遗失”,使有限的资金用在最需要的地方。 相似文献
17.
陈清恒 《北京城市学院学报》2011,(4)
加大财政支出中民生投入的比重,是近年来国家财政支出的新趋势。然而黔南财政并未紧跟这一时代要求,多年来财政支出中民生投入的比重并没有明显的提高。原因主要有两个:一是计划经济的体制惯性的影响,二是黔南的经济发展水平低,财政力量不足以承担大幅度的民生投入。要改善黔南公共财政的民生投入状况,建议一要发展非公有制经济,压缩投向公有经济单位的基本建设支出;二要转变政府职能,压缩行政管理支出;三是要提高财政收入占地区GDP的比重,以提高财政收入对民生支出的承担能力。 相似文献
18.
沈桥林 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》2014,(6):47-54
我国现行审判体制的制度基础是人民代表大会制度,理论依据是人民主权和马克思主义经典作家的国家学说。在现行体制下,省以下地方法院更多地属于地方政权机关,而不是中央审判系统。要实现地方法院人财物统管,长效的办法是修改宪法等法律,将地方审判系统从地方人大脱离出来、收归中央,同时实行不同职能的法院分设。过渡性办法可以形成省以下地方法院统一的人员推荐方法和财政预算方案,交各地方人大通过。 相似文献
19.
从民生领域选择指标,利用多元统计因子分析法对河南省2011年18个市的公共财政支出绩效情况进行了实证分析。研究发现,从民生领域对财政支出绩效进行评价的结果与运用经济增长衡量的结果存在较大的差别。所以,运用更具科学性的绩效评判指标体系对河南省各市的财政支出绩效进行评估,应当成为未来河南省公共财政建设的重要内容。 相似文献
20.
分析了新升格院校财务的特点与面临的问题,提出在新升格本科院校中使用平衡计分卡评价绩效预算必要性与可行性,并构建三个层次的指标体系,使之形成一个完整的绩效预算评价体系,同时提出考评结果能否被有效利用,关系到预算管理的成败. 相似文献