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当前民办中小学校长人力资源管理存在的主要问题包括:政府部门对民办中小学校长的管理不到位;民办中小学董事会与校长之间关系较难协调;民办中小学校长权力受限与权力膨胀同时存在;民办中小学校长的聘任工作还不规范;民办中小学校长的解聘制度缺失;民办中小学校长培训的实效不大;对民办中小学校长的激励还有欠缺;对民办中小学校长的评价与考核流于形式等。本文在分析这些问题的基础上提出了相应的对策:加强政府对民办中小学校长的监督;理顺民办中小学校董事会与校长之间的关系;进一步明确民办中小学校长的权力和责任,建立科学的校长权力制衡机制;规范民办中小学校长的聘任与解聘;改进民办中小学校长培训工作,增强校长培训的效果;有效地激励民办中小学校长;改进民办中小学校长的评价考核工作;加强民办中小学校长人力资本投资。 相似文献
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从"委托-代理关系"的理论视角出发发现,现行校长负责制的主要问题在于,既未能有效解决校长的激励问题,又未能有效解决对校长权力的约束问题.校长负责制的变革方向应是,在强化对校长激励机制的同时,建构出一种对校长权力的中介性监控机制. 相似文献
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石油企业预防职务犯罪工作思考 总被引：1，自引：0，他引：1
于锡富 《中国石油大学胜利学院学报》2009,23(1)
职务犯罪是国家工作人员利用职权进行的犯罪,它的本质特征是权力商品化.有效地预防和遏制职务犯罪,就要认真分析职务犯罪的特点、产生原因,抓好基础工作,深化宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;加强制度建设,建立预防职务犯罪的制度体系;强化监督约束,确保权力正确行使,从而构建教育扎实、制度规范、监督到位的惩防体系. 相似文献
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随着我国中小学教育体制改革的深入,1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出:在我国中小学逐步推行校长负责制。这一新的校长负责制的确立是根据我国中小学管理的特点,也是在总结我国中小学管理经验与教训的基础上作出的慎重选择。然而在现实中,由于对校长负责制认识的片面性,或是由于客观条件的制约,我们对校长权力的分析与运用都存在各种各样问题,这已经影响了校长负责制的全面实施,例如有人认为,校长负责制就是一长制,也有人认为,校长负责制是三驾马车的立体式。同时,在管理实践中,当许多校长深感“权力太小”的同时,教师们… 相似文献
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教师聘任制实施后,教职工在劳动关系中客观上处于相对弱势地位,而校长的权力却不同程度地得到了扩大。如果不对校长的权力实行有效制约,就会使教师聘任制度走向反面。应采取以下五项措施加强对校长权力的制约:落实校长选聘制、校务公开制;全面准确地理解和实施校长负责制;强化对校长的监督约束机制;提升教代会、教育工会、教师协会的权力,使教职工寻求到与校长权力形成均势的利益支撑者;提高校长自身的修养。 相似文献
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中美中小学校长权力的比较分析 总被引：1，自引：0，他引：1
自８０年代中期实行校长负责制以来 ,人们就一直在对校长管理权问题进行探讨。实践证明 ,中小学实行校长负责制是较为科学、可行的。《中华人民共和国教育法》中也明确规定 :“学校的教学及其他行政管理由校长负责。”依法管理 ,校长可以较好地履行自己的职责 ,充分行使法律法规赋予自己的权力 ,最大限度地提高管理效率。然而在实行校长负责制的实际工作中 ,却存在着一些突出的问题 :如 ,校长的权力得不到保障 ;监督机制不健全 ;对校长缺乏激励机制等。一项有关校长的权力问题研究表明 ,不仅许多中小学校长不能对此做出正确回答 ,而且教育行… 相似文献
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自1985年我国中小学实行校长负责制以来,校长的权力得到了加强,特别是随着教育行政制度改革的进一步深入,强调政校分开、学校管理自主,因而校长的权力越来越大,但校长权力监督、制约机制严重滞后或缺失。
任何权力都是讲求制衡的,不受制约的权力必然要出问题。由于机制并没有得到相应完善,校长权力缺乏制衡,弊端丛生。这种现象已经偏离了校长负责制的初衷。因此,要从根本上革除校长权力缺乏制衡产生的弊端,必须建立对校长长期监督与制衡的体制,推行校长问责制,对校长行为进行全程监督。为此,本刊特刊登杨朝、孙金枝同志的文章,对此进行探讨。 相似文献
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校长负责制是由原来的党支部(总支)集体领导下的领导分工负责制变革而来。它较之原来的领导体制最大的区别是变集体领导为校长个人负责并行使管理权力,副校长和其他党支部委员,实际上成了校长助理。这种制度对于强化学校管理起了一定作用。但是在一些地方,由于学校内外部缺少相关的监督和制约机制,或原有的这种机制被权力侵夺而名存实亡,由于学校内外民主、法制建设滞后,由于校长喜弄权、好霸权,校长的权力很容易成为绝对权力。从学校外部因素上看,厂长(经理)负责制形成的“老板”意识的影响,教育行政领导不适当地强化校长的权力(如有的训诫… 相似文献
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“一个好校长就是一所好学校”中小学校长负责制改变了以往领导体制带来的责权分离的弊端,校长有了权,就同时有了责任和义务,就会尽最大努力去完成工作,大大提高学校的办学效益和办学质量,推动教育事业的发展。可是,在实行校长负责制的过程中又伴随着产生了民主管理、民主监督不够健全、教职工的权利得不到保证等许多新问题。因此建立校长的权力调控和制约机制成为当前亟须解决的现实问题。一、建立校长权力调控和制约机制的意义实行校长负责制,作为学校的最高领导人,具有统一指挥各项工作的权利,并对有关重要问题实施最终的决定权与否决权… 相似文献
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中小学校长队伍建设的问题主要包括校长选拔制度、校长任用制度、校长培训制度、校长资格证书制度以及校长评价制度等。我国中小学校长队伍建设虽取得了一定的成绩,但是存在的问题依然很突出。国外中小学校长队伍建设的成功经验具有参考价值。加强我国中小学校长队伍建设,要明确校长队伍建设的主要目标,完善校长资格证书制度和聘任制,建立务实有效的培训机制,强化考核监督机制,推广校长职级制,中小学校长队伍建设应法制化。 相似文献
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新任校长非权力影响力是对应于学校管理中行政职权而言的,它和权力性影响是密不可分、相辅相成的。校长权力性影响主要来自教育行政部门的政策、法规,借助于学校管理机构和组织原则,带有很大的强制性。而校长非权力性影响是心理因素与自身的品德、学识、气质、风度等等综合形成的影响力。良好的非权力性影响可以强化权力性影响,有时,还会起到权力性影响不能起到的作用。孔子的“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”说的就是这个道理。新任校长要形成积极有效的非权力影响不是一件容易的事,它有一个不断形成、不断强化、不断调适、不断完善… 相似文献
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浅谈新任校长非权力影响力的形成 总被引：2，自引：0，他引：2
新任校长非权力影响力是对应于学校管理中行政职权而言的,它和权力性影响力是密不可分、相辅相成的。校长权力性影响力主要来自教育行政部门的政策、法规,借助于学校管理机构和组织原则,带有很大的强制性,而校长非权力性影响力是源于其自身的品德、学识、才干、风度等自然形成的影响力。良好的非权力性影响力可以强化权力性影响力,甚至起到权力性影响力不能起到的作用。孔子的“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”说的就是这个道理。新任校长要形成积极有效的非权力影响力不是一件容易的事。它有一个不断形成、不断强化、不断调适、不断完… 相似文献
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“负责制”不是“代理制” 总被引：2，自引：0，他引：2
目前实施的校长负责制还是一个半截子工程，尚未建立起完善的运行机制。校长缺少权力和滥用权力的倾向并存，监督不力和监督太滥的现象同在。特别是许多地方教育行政部门为了确保自已在实施校长负责制后的地位，将本应下放给校长的权力攥住不放。这可谓“你放风筝他牵线”，校长成为了教委主任在中小学的“代理人”，“校长负责制”变成了“校长代理制”。 相似文献
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赵全生 《山西教育(综合版)》2002,(1):15-16
科教兴国 ,教育为先 ;教育大计 ,教师为本。建设一支具有良好政治业务素质 ,结构合理 ,充满生机和活力的教师队伍 ,是教育工作的永恒主题 ,是实现教育可持续发展的必备条件 ,是实施素质教育 ,培养适应现代化优秀人才的根本保证。进入上个世纪 90年代以来 ,阳泉市教委立足现实 ,着眼未来 ,励精图治 ,开拓创新 ,在中小学教师继续教育方面经历了“八五”起步、“九五”发展的十年风雨历程 ,取得了相应成效。一、“八五”起步 :抓龙头 ,着力提高中小学校长素质 ;重普及 ,大力提高中小学教师学历校长是强化教学管理、提高教学质量、实施素质教育… 相似文献
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校长负责制需要权力制衡 总被引：2，自引：3，他引：2
近些年,中小学实行的校长负责制,与原来实行的学校党支部(党委)领导下的校长(副校长)分工负责制相比,实质上只是权力在不同职务官员之间的一种转移。党组织的监督形同虚设,工会成了校长的代言人。校长一人说了算,决策缺乏民主,权力失去监督,滋生出很多问题。一、侵权问题校长权力缺乏制约和监督,教师群体不能参与管理,因而也就难以保障自己的权利。目前,中小学管理中,特别是农村中小学教师管理中侵害教师合法权益的现象比较普遍。校长一般是由教育行政部门任命的,受理教师申诉意见的,很可能是校长本人或者上级教育行政部门,这样就加大了教师… 相似文献
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中小学由于实行“校长负责制”的领导体制,校长的权力相应增大,这就出现一个如何使校长正确使用权力的民主监督问题。对此,笔者认为实施“上级为主,同级为辅”的民主监督策略和“建立队伍,规范方式”的民主监督途径能增强民主监督的实效性。一、上级为主,同级为辅1.从行使监督权力和监督者心理看:同级监督的优点是能看得见,易收集情况,监督具有针对性、及时性。缺点是管不着,教代会管不了校务会,教代会的决定要经校长同意方可实施。所以,多数同级监督组织不能独立行使监督权力,形同虚设,其监督效果可想而知。上级监督的优点是有权力,管得着,… 相似文献
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我国中小学校长负责制在实施中出现了校长权力过于集中、民主制度形同虚设的问题;造成这一问题的主要原因是缺乏具体落实校长负责制的规章制度.因此,在今后校长负制的实施中,重点是要加强制度建设,使校长和学校民主机构行使权力有据可依. 相似文献
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中美中小学校长权力比较分析 总被引：2，自引：0，他引：2
我国自 2 0世纪 80年代中期实行校长负责制以来 ,人们就一直在对校长管理权问题进行探讨。实践证明 ,中小学实行校长负责制是较为科学、可行的。《中华人民共和国教育法》中也明确规定 ,“学校的教学及其他行政管理由校长负责。”依法据理 ,校长可以较好地履行自己的职责 ,充分行使法律法规赋予自己的权力 ,最大限度地提高管理效率。然而在实行校长负责制的实际工作中 ,却存在着一些突出的问题 :如 ,校长的权力得不到保障 ;监督机制不健全 ;对校长缺乏激励机制等。一项有关校长的权力问题研究表明 ,不仅许多中小学校长不能对此做出正确回答 … 相似文献