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1.
法人化与民营化——公立高等教育改革的两种方式研究 总被引：1，自引：0，他引：1
罗丹 《民办高等教育研究》2006,(3)
高等教育民营化和法人化改革都是政府在财政危机压力下为增强高校活力而采取的举措。其区别在于,在高校法人地位尚不明确的国家,法人化是民营化改革到一定程度的必然要求;而在高校已经取得法人地位的国家,民营化的实质是政府将原本属于高校的法人权利返还给高校,同时采用新的方式实施监督和管理。两者的实质都是要求高校面向市场办学,通过市场力量来配制高等教育资源。这对我国高等教育改革有重要的启示意义。 相似文献
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自1995年金泳三政府提出国立大学特殊法人化建议以来,韩国历届政府都致力于国立大学法人化改革。国立大学对加强国家竞争力的意义重大,因此在新自由主义以及韩国高等教育面临新问题的合力推动下,国立大学法人化改革受到政府各部门的一致认可并制定了相关的一系列政策。但是国立大学法人化改革也受到了来自社会各种利益群体的压力,很多大学教授公开反对法人化政策。对韩国政府而言,要想继续推行国立大学法人化政策必须协调好各种利益关系。 相似文献
3.
本文通过对我国高等教育历史的梳理,从宏观国际背景、政治体制、历史传统、文化心理等方面剖析了我国高校行政化的历史原因,提出了明晰政府管理权、保护高校办学自主权、保障学者学术自由权和做好法人化改革等策略。 相似文献
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公立高校产权的"去行政化"和创新,应依据其特有的教育组织属性,着力理顺政府、公立高校、校长(学校管理者)、教师、学生(家长)、社会利益相关者之间的产权关系,促进我国公立高校产权的社会化、法人化、多样化,探索股份制改造等。 相似文献
5.
日本国立大学法人化改革中的人事制度改革 总被引：2，自引：0，他引：2
日本在2000年对国立大学的法人化改革进行了调查研究，并于2002年出台了最终报告。日本国立大学法人化改革中的人事制度改革，如职员身份定为“非公务员型”；校长的选拔由选拔委员会进行，听取社会各方面的意见；教师可以兼职、兼业等，都对我国高校人事制度改革具有一定的启示。 相似文献
6.
韩国国立大学法人化改革历程曲折,阻力颇多,备受争议.但韩国政府从未间断政策层面的努力,从全斗焕政府开始就推动国立大学法人化改革.本研究将系统梳理韩国国立大学法人化改革的政策发展过程,全面阐释韩国首个国立大学法人—蔚山科学技术大学的法人化改革过程,深入分析法人化改革政策——《国立大学法人蔚山科学技术大学法》的特点,并基于PDCA循环对《国立大学法人蔚山科技大学法》进行批判性反思. 相似文献
7.
随着我国政治经济体制的改革,以及法治建设的日臻完善,高校逐步从行政体制中脱离出来,被纳入法治的轨道。以"法人化"为标志的公立大学治理模式在世界范围内兴起。大学法人化建设既是法治国发展的要求,也是对于文化国思想的因应。我国公立大学在体制改革的过程中亦应积极引入域外先进法治经验,并结合我国实际情况深入推进高校法人化建设。 相似文献
8.
高校资产管理与高校产权主体化 总被引：2，自引：0，他引：2
唐宁 《鹭江职业大学学报》2000,8(3):19-22
本分析了高校目前资产管理中存在的主要问题,指出明确高校资产的产权问题、实行高校资产产权主体化和法人化、加强高校产权管理是实现高校资产有效管理的关键。 相似文献
9.
本文介绍了日本国立大学法人化改革前后的财政支援体系,重点研究了法人化改革后国立大学经费来源的构成情况,阐述了改革给大学财务方面带来的问题,以期为我国高校财务体制改革提供借鉴。 相似文献
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在20世纪90年代初以来的日本第三次高等教育改革中,"国立大学法人化"也许是最为值得关注的。"法人化的实施,使日本国立大学迎来了其130余年历史发展上最大的变革期。"2004年开始的"国立大学法人化"改革所建立的国立大学法人制度已经8年,根据六年一个计划周期的制度设计,各国立大学法人已经开始了第二个六年计划周期。法人化给日本国立大学带来了国立大学与政府之间关系的改变、国立大学内部管理体制的变化、国立大学经费来源的多样化三个方面的影响。 相似文献
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据韩国《联合新闻》9月2日报道：韩国的国立公立大学进行大规模的集会、签名、宪法请愿等活动反对政府正在促进的国立大学法人化计划，因此双方的矛盾加剧。 相似文献
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本文从治理主体和权力运作两个方面探讨了日本国立大学法人化前后学校治理结构所发生的变化,这些变化是市场力量使然。日本国立大学法人化后政府、市场、学术权威在大学治理结构中有了新的制衡,它给大学带来正负双面的影响。 相似文献
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法人化改革后日本国立大学财政管理体系的重构——从"行政隶属型"向"契约型"的转化 总被引：2，自引：0，他引：2
上个世纪,日本国立大学的发展主要依赖于政府公共财政的大力支持.然而,2004年国立大学法人化改革不仅改变了国立大学与政府之间的关系,同时也重新构筑了国立大学财政管理体系.本文将聚焦法人化改革后日本国立大学财政管理体系,对其中高等教育经费的投入、政府支出的配置方式以及学费缴纳标准的设定展开分析,并在此基础上思考这种契约型财政管理体系的特征及其背后隐含的危机与问题. 相似文献
14.
黄文质 《重庆职业技术学院学报》2015,24(2)
目前各高校在后勤社会化服务改革过程中尚存在着诸多问题,深化改革的任务相当艰巨.高校后勤服务社会化改革的模式通常有小机关、多实体或小机关、大实体模式,托管模式和区域性后勤集团模式等三种.我国高校后勤服务社会化改革要坚持适应市场经济的法制化、确立后勤法人化地位、服务高校、经济效益兼顾、政府和社会各界广泛参与以及院校主导、整体推进等基本原则. 相似文献
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国立大学法人化的实施意味着国家不再坚持"集权",也不再坚持所有国家的任务都必须由自设的机构组织负责不可,而朝"分权"的方向发展,将部分国家任务转由独立之法人负责,使大学成为介于政府与非政府机构的独立组织.本文从政策的角度分析马来西亚国立大学法人化的定位与内涵,主要涉及马来西亚法令与大学的关系、大学组织权力与结构变化.在此基础上,剖析了大学内部管理从政府主导到政府监督管理模式的转变. 相似文献
16.
大学法人化趋势与我们的对策 总被引：11，自引：1，他引：11
大学法人化的核心是寻求政府与大学关系的合理定位。大学法人化有利于合理配置教育资源，理顺政府与大学的关系，激发大学自身的活力，保障国家利益的实现，维护高等教育的社会公平。我国大学法人的实体化需要完善相关法律，建立学校法人治理结构，转换教育资源配置方式。 相似文献
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建立和完善中国特色的现代大学制度必须确立和坚持法人化治理结构。法人化既使我公立高校获得了公权主体身份,也使其具有了相对独立的私权主体资格。公立高校法人明显地具有机关法人色彩,同时也具有我国《民法通则》所规定的民事法人特质。高校法人的双界性导致了法人治理结构内外部的制衡与保障机制并未得到建立与遵守,公立高校的公益性没有得到准确、有效的发挥。因此,我们需要秉持“良法”与“善治”的精神,建立以学术权力和教育权力为主体的高校法人治理结构。 相似文献
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"二战"以来,日本国立大学一直处在变革之中,而其办学自主性是其变革的主要议题。然而,在国立大学法人化之前,日本国立大学仍然在保障大学自主与满足政府对大学行政管理中艰难地徘徊,与"二战"前相比较,这一时期的日本国立大学拥有较大的自主性,但是,政府仍然没有赋予其财政自主权。法人化改革后,随着财政自主权的获得,日本国立大学实现了自日本高等教育制度建立以来最大限度地办学自主性。不过,作为日本近代教育史以来地震级的改革,国立大学法人化犹如一把双刃剑,既给予国立大学办学自主性的变革,又让国立大学必须面临新的考验和困扰。 相似文献
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2004年4月1日开始实施的日本国立大学法人化对其高等教育与国立大学的发展产生了重大影响。日本国立大学法人化政策的主要内容包括以下几方面:国立大学法人化的理念与架构;法律制定过程与讨论;法人化政策的架构、特色与问题;法人化政策与未来日本高等教育的发展趋势。 相似文献
20.
WANG Xiaoyan 《外国教育研究》2008,(12)
20世纪90年代以来,在全球化和新自由主义理论所带来的市场化浪潮的影响下,在日本大学法人化改革的重大调整中,日本的大学教师队伍管理正在经历前所未有的变革。在大学法人化改革进程中日本从政府调整、市场调整、机构调整、专家调整四个层面对大学教师队伍管理实行的改革,体现了流动化、多样化和国际化等主要特征及发展趋势。 相似文献