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1.
从追究内部行政责任的重要性出发.阐述了行政责任归责原则的涵义以及内部行政责任的归责原则,认为以责任主体为标准,行政责任可以分为行政主体的行政责任与行政公务人员的行政责任.或称为外部行政责任与内部行政责任.行政主体对外承担行政责任.行政公务人员对内同样也应该承担相应的责任.否则他们必然恣意妄为.内部行政责任的归责原则是过错责任原则. 相似文献
2.
李正志 《中外科技政策与管理》2009,(12):90-94
简述了电子政府的内涵及行政问责在电子政务建设中的作用。列举了电子政务建设中行政问责机制面临的问题：因行政任务具有弹性而可能存在责任界限模糊的状况;责任绩效考评存在困难,激励机制需要强化;政府组织的权力强化,职权行使与对职权的监督之间出现失衡;固有行政责任机制所陷入的效率困境。探讨了强化行政问责机制的途径：强化组织机构的执行责任,建立和完善责任承担机制;强化电子政务的绩效评估与绩效激励;强化社会问责,增强政府回应性;引入竞争机制,推行政府管理变革;制定有助于完善行政问责机制的法律法规。 相似文献
3.
构建责任政府已经成为世界各国政府建设的必然要求和历史性任务。在我国，责任政府的构建是一切改革的基础，是我国政府改革必然的目标选择。笔者从责任政府、行政责任的涵义，构建责任政府的意义等方面入手，分析了当前我国行政责任制度缺失的问题及原因，与此相适应提出了可以从树立行政责任信念，加强责任立法及制度建设，公共监督，建立与规范政府官员“问责制”等方面去建设责任政府。 相似文献
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构建责任政府已经成为世界各国政府建设的必然要求和历史性任务.在我国,责任政府的构建是一切改革的基础,是我国政府改革必然的目标选择.笔者从责任政府、行政责任的涵义,构建责任政府的意义等方面入手,分析了当前我国行政责任制度缺失的问题及原因,与此相适应提出了可以从树立行政责任信念,加强责任立法及制度建设,公共监督,建立与规范政府官员"问责制"等方面去建设责任政府. 相似文献
5.
《中外科技政策与管理》2004,(4):254-255
责任行政理念是伴随近代民主政治的发展而产生的。民主政府必然是责任政府，政府只有真正履行其责任时才是合法的。责任政府既是现代民主政治的基本理念，又是一种对政府公共管理进行民主控制的制度安排。作为民主政治时代的一种基本价值理念，责任政府理念要求政府必须回应社会和民众的要求并加以满足，必须积极地履行其社会义务和职责．必须承担政治责任、行政责任、法律责任和道德责任。作为一种制度安排，责任政府意味着保证政府责任实现的责任控制机制．意味着强化对行政权力的监督和制约，如立法监督、司法监督等等。 相似文献
6.
作为公共权力重要内容的政府责任来源于权力为权利服务的理念。现代意义的行政问责的终极目标在于行政人格的塑造与完善。我国责任政府建立的深层改革方向在于民主行政作为政府行政的价值理念与现实制度约束,而协商民主是在我国实现民主行政的可行手段与价值保障。 相似文献
7.
在资本主义社会以前的西方,”责任”(Liabili1y)一词率先在大陆法系的民法和英美法系的普通法中得到较为广泛的使用;若往前追溯,可以从古罗马十二铜表法中找到责任一词。但”行政”与”责任”连用始于行政学和行政法学的兴起。至今的中外行政学仍保留着”行政责任”一词。而法律上的”行政责任”,显然不同于行政学上的行政责任。其现今又主要是作为行政法学的范畴而存在的,即指行政法律规范所设定的一种法律责任。 相似文献
8.
自由是实现科学创新的基本条件，是科学家从事科学活动的一项基本权利，国家目标下的科学家个人自由是以社会责任为基础的内在自由和外在自由的统一，是一种责任自由。但是，我国目前科研体制中存在着不利于责任自由实现的限制因素，根源在于它仅仅把科学作为促生产的手段，而没有同时把科学求真本身当作目的；以拟成果购买制改造现有的政府立项拨款制，同样遮蔽了科学的精神价值，因而不能从根本上解决现有体制的弊端，实现对责任自由的建构。 相似文献
9.
刘志坚 《科学．经济．社会》2005,23(1):89-92,96
行政与行政法是行政法学上两个最具基础性的，同时也是存在一定学术争议的概念范畴。论文在分析了行政法学界对行政特别是行政法的定义方面所存在问题的基础上，提出了对行政与行政法的新的定义观：行政是根据法律并为了执行法律而运用国家行政权，对国家事务和社会公共事务进行组织与管理的活动；行政法则是调整国家行政主体在行使国家行政权，对国家与社会公共事务进行组织和管理的活动过程中所发生的重要的社会关系的法律规定的总和。 相似文献
10.
论网络信息安全行政法律责任的设定 总被引：2，自引：0，他引：2
我国目前网络信息安全立法以行政法规和规章为主,行政保护是主要的保护形式,但立法在具体的行政法律责任设定中还存在着越权设定、责任设定不合理、责任设定冲突等诸多缺陷。对此,应当对现行立法中行政责任的设定进行合宪性审查,制定网络信息安全保障组织法规范行政执法,改变一些具体的处罚形式来健全和完善行政责任。 相似文献
11.
多年实践证明,做好消防工作,政府的作用相当重要。近年来,一些地方政府在抓经济工作助同时,消防安全意识没有相应提高,没有处理好经济建设与消防安全的关系,对消防工作抓得不紧、不实,各级政府和公安部门在消防安全方面担负着管理的重大责任,作为行政主体,如果违反行政法律规范必须依法承担行政责任和其他责任。 相似文献
12.
我国政府公共行政管理中人力资源管理变革模式 总被引：1，自引：0，他引：1
西方管理学中"新公共管理运动"极大地提高了政府管理效率[1],这一"运动"的核心就是政府人力资源管理.随着我国国家行政机构的日益庞大,公共事务日趋复杂,传统的以人事管理为核心的政府人力资源管理体系已无法应对政府行政管理业务的专业化和复杂化,而我国现阶段进行的从人事管理到人力资源管理的思想还没有形成有效的体系[2].本文重点以公共行政管理中的人力资源管理入手,借鉴国外的政府行政管理理论,提出了我国政府行政人力资源管理的管理思想、组织结构、配置模式及管理方法,以期提高政府行政管理效率. 相似文献
13.
事业单位改革的历程揭示着我国国家—社会关系的变迁,本文采用历史制度主义的视角,分析事业体制的改革及其存续变迁的机理.研究发现,事业单位长期冗员低效的制度因素在于财力—支出责任不匹配的财政制度和二元分立的劳动人事管理制度,二者均根源于事业单位浓重的行政隶属体制.从零敲碎打到顶层设计再到整体布局,事业单位改革因循了渐进突破的历程:因其行政隶属体制、地方政府的利益同盟所造成的路径依赖而长期踌躇不前;又因中央与地方的利益博弈及观念创新所引发的动态性约束而有望实现重大突破.这一突破将意味着事业单位独立法人地位的获致以及我国社会空间的成长. 相似文献
14.
政府行政改革的动力既来自于国际与国内社会的压力,也出于自身业务需要或者社会责任的内生性动力。江苏省“权力阳光”的运行是政府行政监察和法制监督职能的使然,也是政府职能部门自身业务优化管理的需要,是内生能动的自我革命。结合江苏实践,阐释了“权力阳光”驱动的行政职能改革的路径、层次与成效,为中国行政改革的深化提供了一种思路。 相似文献
15.
当代西方国家基于重新厘定政府与社会、政府与市场关系的考虑,从政府职能范围与实现方式、政府间关系及政府内部结构、行政管理方式等方面对传统行政模式进行了重大的改革。其在政府职能实现方式的市场化、政府结构扁平化、改革的法律保障等方面对我国行政改革有着重要的借鉴意义。 相似文献
16.
国发企产权制度创新的理论分析贺小平，冯玉军现代产权经济学的研究成果表明；如果交易费用大于零，那么不同的产权界定将会导致不同的资源配置效率；改革国有企业，建立现代企业制度的核心是实现产权清晰。其目的在于明确企业自身的利益、风险和责任，企业收益趋近于社会... 相似文献
17.
行政流程再造是政府根据电子政务运作的内在机理为原则．对传统的以行政职能为中心的行政流程进行再造，转变成以公众(广义的公众，包括企事业单位、社会团体及公民等)服务需求和输入各种公共信息为起点．到政府创造出对公众有价值的“产品”或服务为终点的一系列借助网络进行政务活动。政府再造后的行政流程以公众满意为目标，有两个基本特征：一是面向公众，以事务为中心；二是跨越职能部门、所属单位的现有边界。 相似文献
18.
本文通过对近几十年来我国外语教学“一条龙”改革历程的回顾，从教育管理的角度阐述了我国外语教学“一条龙”改革的基本原则：（1）以教育行政管理体制改革为起点；（2）以原有的教学体系为依托；（3）以需求分析为基础；（4）以外语教育专家为核心。 相似文献
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“政府”和“市场”双双失灵之时产生了非营利组织,构筑了现代三元社会结构.作为第三部门的非营利组织为社会提供公共产品和服务配送,在中国的转型社会中肩负着太多的责任,其发展状况是中国社会能否成功转型的关键,然而,资金瓶颈制约着中国非营利组织的生存和发展.众多学者已从政治学、行政学、社会学、管理学、经济学以及治理与善治等视角研究非营利组织存在的必要性和作为社会公益人不断演进的价值及意义,但迄今为止,系统研究非营利组织财务开发的文献甚少.因此,从利益相关者视角进行探索性研究,建立公共关系概念模型,提出了一系列财务开发策略,为我国为非营利组织财务开发提供指导意见,试图缓解或解决其所面临的主要困境,以实现健康可持续发展. 相似文献
20.
陈拂晓 《中外科技政策与管理》2008,(2):92-96
阐述了党的十七大关于行政管理体制改革的要求,分析了我国电子政务面临的挑战,指出推动改革和创新是电子政务的核心社会价值,最后提出应按照国家电子政务总体框架,按政府管理与服务事项全流程创新电子政务建设模式,重点解决好统一网络平台的作用、跨部门应用系统的建设、管理体制、电子政务建设的绩效评估、人才培养等问题。 相似文献