共查询到20条相似文献，搜索用时 31 毫秒
1.
佚名 《基础教育(重庆)》2004,(3):36-37
作为一个经济基础比较薄弱的农业大省，安徽始终将基础教育尤其是农村义务教育作为教育发展的“重中之重”；作为全国率先实行农村税费改革的省份，安徽积极主动适应改革要求，迎难而上，探索建立“以县为主”的农村义务教育管理体制。 相似文献
2.
从2002年起，中央教育科学研究所的研究人员就税费改革后农村教育面临的问题做了多方面的调查，从第一个税费改革的试点省份安徽，到江苏、广西、重庆、四川、江西和湖南等地进行了问卷调查。通过调查，对实行“税费改革”和“以县为主”管理体制后的农村义务教育面临的现状和存在问题有了更进一步的了解，并积累了大量的调查资料和数据。 相似文献
3.
安徽教育主动适应农村税费改革 总被引：1，自引：0，他引：1
安徽是全国率先实行农村税费改革的试点省份。随着“税改”的深入推进,全省农村教育进入了一个既面临多重困难与压力,又充满改革机遇和希望的重要发展时期。3年来,安徽省农村税费改革试点工作进展顺利,取得了阶段性成果。农村税费改革给农村教育发展带来了机遇。一是农村义务教育“以县为主”的管理体制得到初步落实,“农村教育农民办”开始向“农村教育政府办”的体制转变;二是各级政府力保农村义务教育经费的投入,为筹措 相似文献
4.
农村义务教育经费"挤出效应"研究 总被引：14，自引：1，他引：14
确保农村义务教育经费需要是农村税费改革的一个主要目标。目前，各地主要通过上级财政转移支付来确保农村义务教育经费。本文对109个农业县(市)农村税费改革前后教育经费和县级财政统计数据进行实证研究发现，县级财政获得上级转移支付大幅增加的同时，教育经费占全县财政支出的比例反而下降了，农村义务教育经费出现“挤出效应”。进一步的研究表明，造成这种“挤出效应”的主要原因就是农村税费改革政策。由于农村税费改革并没有给予地方政府足够的激励，造成了地方政府不完全执行政策，从而出现了“挤出效应”。 相似文献
5.
当下,教师能否搞有偿家教的讨论再次被推向风头浪尖,呼声不一。教育部发言人之所以明言禁止教师利用职务之便搞有偿家教,其目的无非是为了避免和杜绝某些教师在课堂教学过程中“留有一手”的师德缺失现象。 相似文献
6.
税费改革对农村义务教育的影响及对策建议 总被引：6，自引：0，他引：6
从 2 0 0 2年起 ,中央教育科学研究所的研究人员就税费改革后农村教育面临的问题 ,到安徽、江苏、广西、重庆、四川、江西和湖南等地进行了调研。通过调研 ,我们认为 ,要解决实行“税费改革”和以“以县为主”管理体制后发达农村义务教育存在的问题 ,必须超越税费改革本身 ,进行包括公共财政、义务教育、医疗卫生以及农村基层政权建设等方面在内的全方位的改革 ,加紧建立农村义务教育投入保障机制。一、当前农村教育面临的突出困难和问题(一 )教育投入缺少基本保障第一 ,实行税费改革后 ,取消了教育费附加和教育集资 ,原有的教育经费来源渠… 相似文献
7.
新闻背景: 20世纪90年代以来,农民的各种收费项目急剧膨胀,农民负担居高不下。据统计,1999年全国农民直接承担的税费负担总额约为1200多亿元,农民人均负担税费为130多元。其中,农民缴纳的农(牧)业税、农业特产税、屠宰税各项税收收入近300亿元;农民直接缴纳的村提留和乡统筹费约为600亿元;“两工”中的以资代劳及其他各种社会负担(包括行政事业性收费、集资、罚款、摊派等)约为300亿元。各项农业税、“三提五统”和“乱收费”形成了农民沉重的税费负担。农民不堪如此沉重的税费负担,怨声载道,“农民真苦、农村真穷、农业真危险”的“三农”问题日益凸显。在这种农村社会秩序和社会稳定面临较大危险的关键时刻, 党中央、国务院审时度势,经过调查研究,决定在农村实行“税费改革”。 1998年10月起,国务院批准成立了由财政部、农业部、中央财经领导小组办公室三个部门负责人组成的国务院农村税费改革工作小组,着手研究制定改革方案。1999年3月5日,朱镕基同志在政府工作报告中指出:要进一步完善财税体制改革,重点是全面清理和规范收费,逐步实施“费改税”。2000年3月,中共中央、图务院正式下发了《关于进行农村税费改革试点工作的通知》,决定率先在安徽全省进行试点,标志农村税费改革正式启动,并成为整个税费改革的突破口。2001年,江苏省依靠自身的财力自主进行了改革试点。 2002年中央在总结安徽、江苏等地试点经验的基础上,按照“积极稳妥、量力而行、分步实施”的原则,将改革试点范围扩大到河南、河北、内蒙古等16个省份,浙江和上海两个沿海经济发达省份经国务院批准,也根据自身财务情况进行税费改革。2003年3月27日,国务院发出了《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》,农村税费改革工作试点在全国全面推进。截至2003年底,农村税费改革试点工作已在全国20个省份全面展开,其余11个省份继续在部分试点县进行局部试点,试点地区农业人口达到6.2亿,约占全国农业人口的四分之三。农村税费改革的内容是“三个取消”、“两个调整”和“一个逐步取消”。“三个取消”,指取消生猪屠宰税、取消乡镇统筹款、取消农村教育集资等专向农民征收的行政事业性收费及政府性基金和收费。“两个调整”,即调整农业税政策、调整农业特产税征收办法。对原统一规定的农村劳动力积累工和义务工则“逐步取消”。农村税费改革的成败关键要看能否做到“三个确保”:一是确保农民负担得到明显减轻;二是确保乡镇政权和村级组织必不可少的经费;三是确保农村义务教育经费的正常投入。税费改革后农村义务教育实行“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的政府办学体制,改变了以前实行的“县、乡”两级负担的体制。税费改革之前,就全国而言,农村教育费附加和各种教育集资占整个农村义务教育经费的45％;改革以后,逐步取消了这两项经费来源, 而新的经费保障体制尚未确立,因而对农村义务教育的经费产生了巨大影响。许多学者和课题组对此进行了大量的调查研究,认为税费改革对农村义务教育的影响主要表现在五个方面:一是拖欠教师工资问题突出,教师流失严重;二是农村义务教育大量负债难以偿还;三是农村校舍危房改造难以进行;四是中小学布局调整配套资金难以落实;五是学校公用经费严重不足。针时这一重大改革存在的问题及其带来的负面影响,各级政府和有关部门都在积极探讨解决之道,并在实践中逐步加以实施和完善。在江苏省教育厅有关领导的关心与帮助下,南京大学教育科学与管理系龚放教授等领衔,对税费改革背景下的江苏农村义务教育进行了深入的调查研究。他们富于建设性的调查研究成果,无论是对上层进行教育行政决策,还是对基层开展义务教育工作,都具有普遍的参考价值。 相似文献
8.
国务院实行“以县为主” 的管理体制后,农村义务教育在管理上发生了两个重大转变,一是把农村义务教育的责任从主要由农民承担转到主要由政府承担;二是把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主。同时,今年在我省推行的农村税费改革,取消农村教育费附加和农村教育集资,使农村教育投入机制月随之发生了重大改革这些变化对农村教育的改革和发展都将产生直接的影响需要我们认真研究积极应对. 相似文献
9.
袁小鹏 《黄冈师范学院学报》2009,29(2):22-24,27
农村义务教育阶段渗透职业教育的内涵,体现了现阶段我国农村义务教育性质的综合性,同时也是农村教育和经济社会发展的现实需要。可以从实施新课程改革、强化“校本”课程建设入手,逐步推进、实现职业教育向农村义务教育的渗透。 相似文献
10.
企业需要办好普教企业能够办好普教兰州化学工业公司中小学总校李江存在经济体制改革的大潮中，有人认为企业的教育，特别是基础教育也属于“企业办社会”的负担，应当从企业“剥离”，推向社会。有的企业已开始向此目标迈进。究竟企业该不该办基础教育，企业中小学在改革... 相似文献
11.
祁门县平里镇位于安徽皖南山区。“实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”,这是党中央、国务院为切实减轻农民负担,保证农村义务教育和农村税费改革健康发展的重大举措。然而,实行“以县为主”的管理体制,并不意味着乡(镇)政府对农村义务教育没有责任或责任减轻了。相反,从我镇农村义务教育发展的实践看,乡(镇)政府在农村义务教育发展上,更应强化自身的责任,要按照新体制的要求,及时调整和转变乡(镇)政府管理农村义务教育的职能。一、乡(镇)政府要提高新形势下对农村义务教育战略地位和作用的认识。当前,全国上下… 相似文献
12.
改革六大体制确保农村教育持续健康发展--"两项举措"的实施成效、问题与对策研究 总被引：5，自引：0，他引：5
一、“两项举措”在农村教育中的成效近年来,各地在实施“两项举措”,即税费改革和“以县为主”管理体制的过程中,取得了较大的进展和较好的成效,为研究我国县(区)教育的发展路径提供了有益经验。主要体现在以下几方面:(一)体制调整迅速,教育“三保”明显加强农村税费改革是新时期农村生产关系的重大调整,是从制度上理顺和规范农村分配关系,从投入体制上明确政府对义务教育的责任。办学经费由政府负担,教育管理体制必然要作相应的变革和调整,中央作出调整完善农村义务教育管理体制的决定,促进了农村义务教育的“两个转变”(把农村义务教育的… 相似文献
13.
21世纪以来我国农村义务教育财政体制的改革与完善 总被引：1，自引：0，他引：1
“以县为主”的农村义务教育财政体制的确立及其存在的缺陷和农村义务教育经费保障机制的实施及其存在的主要问题是当前我国农村义务教育中值得关注的问题,这关系到如何进一步改革和完善我国农村义务教育财政体制的对策问题。 相似文献
14.
今天,我们在广西召开国家西部地区“两基”攻坚暨农村义务教育经费保障机制改革现场汇报会。会议的主要任务是:学习贯彻党的十六届六中全会精神,总结交流“两基”攻坚及农村义务教育经费保障机制改革 相似文献
15.
黄勤泽 《福建教育学院学报》2006,7(4):64-67
税费改革是继土改运动和联产承包责任制之后新中国农村的第三次重大变革,对整个农村产生了深远的影响。它对农村义务教育的影响主要表现在取消了教育附加费和教育集资,由中央和地方各级政府进行财政转移支付,改变了农村义务教育的投入体制。农村义务教育是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。这就需要思考如何调整并完善农村教育投入机制,确保农村义务教育经费投入的充足和顺畅,以保证农村义务教育的稳定健康发展。 相似文献
16.
根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）精神,2006年我区在农村义务教育阶段公办学校启动了以“免学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费、建立校舍维修改造长效机制”为主要内容的义务教育经费保障机制改革（以下简称“新机制改革”）, 相似文献
17.
谢旭人 《基础教育改革动态》2008,(4):3-7
经国务院同意,国务院农村综合改革工作小组召开这次全国清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议,主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,交流农村义务教育“普九”化债经验做法,动员部署农村义务教育“普九”债务清理化解试点工作,推进农村综合改革,为促进小康社会和社会主义新农村建设奠定良好基础。 相似文献
18.
各位国家督学,同志们:今天,教育部在北京召开第七届国家督学会议,进行国家督学换届。周济部长作了重要讲话,我就新形势下做好教育督导工作,讲几点意见。本届国家督学主要围绕以下任务开展工作:1.确保“两基”攻坚、巩固提高和中等及中等以下各类教育改革与发展目标的实现。一是要进一步巩固和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制。《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》再次强调了农村义务教育“实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制。目前全国绝大部分地区虽已实行了“以县为主”的体制,但进展不平衡,… 相似文献
19.
广西武鸣县在义务教育均衡发展改革方面在广西处于领先地位,于2009年获得“全国推进义务教育均衡发展先进地区”的荣誉称号.在其成绩之余,这种均衡发展水平也存在一定的问题,本研究通过实地调研发现该县义务教育均衡发展改革中存在的不均衡的主要表现,通过访谈和问卷调查总结了基层期望政府在推进义务教育均衡发展改革中需要进一步加强的措施,总结了基层对什么是义务教育均衡的理解及其满足条件的优先顺序. 相似文献
20.
面对社会主义现代化建设,特别是正在改革的农村两个文明建设的新形势,面对九年制义务教育的实施和小学教育的发展和改革,我们这样地处农村的中师,如何强化师范性?我以为,一要在“农”字上做文章,二要在“合格”上下功夫。一、进一步端正办学指导思想。当前农村中师的办学指导思想,可以概括为三句话:“两个主动适应,对准一个目标,突出两个重点”。“两个主动适应”,就是要主动适应农村以经济建设为中心的两个文明建设的需要,主动适应农村实施义务教育小学阶段的发展和教育改革的需要。“一个目标”,就是必须进一步明确,农村中 相似文献