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挣脱土地束缚之后的乡村困境及应对--农村人口流动与乡村治理的一项相关性分析 总被引：36，自引：0，他引：36
徐勇 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2000,39(2):5-11
20世纪90年代出现的持续不断的大规模的农村人口流动,对于将堆积在土地上的众多人口解放出来具有重要意义,但也出现了乡村发展"空心化”、乡村结构再复制和乡村秩序失衡性的困境,为乡村治理带来新的问题.要走出这一困境,需要实现由人口流动到土地流转的体制创新,从人口流动到人口迁移的跳跃,改革城乡二元结构和"城市本位主义”基础上形成的治理体制. 相似文献
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徐子恒 《淮南职业技术学院学报》2021,(1)
随着城镇化的进程,中国传统的乡村逐渐衰落,人口的流失、思想和乡村风俗文化的变迁给农村的治理造成了一定的困境。十九大报告提出乡村振兴的战略,重点关注乡村的有效治理。乡贤作为协同治理的参与者,可以在构建乡村秩序、营造良好的乡村文化与风气、促进乡村的经济发展与产业升级等方面起到巨大的作用,因此新时代背景下呼吁将新乡贤作为乡村建设的人才资源,也是符合治理主体多元化的需求。以安徽的一个农村为调研对象,通过相关访谈,对乡村治理的困境进行分析,思考乡贤对于乡村有效治理的助力作用,提出把新乡贤参与乡村治理作为一种推进乡村治理优化的路径。 相似文献
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农村人口的大量流动致使村社出现了治理困境,村民自治的效果、村社的秩序都受到影响。民族村社的规模相对较小,但也有着自己的村社治理结构,以及文化传统,通过积极发展农村经济、整合村社中的各种社会资源、吸纳村社治理回流来摆脱少数民族村社的治理困境。 相似文献
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在城乡二元制社会结构下,外导向型精英化农村学校教育不仅使农村少数精英人才流向城市,也造成了大部分农村人口走出乡土社会,进入城市务工生活,致使乡村社会治理和发展的人力资源短缺。以城市为导向的农村学校教育脱离农村社会生活的实际,未能为农村社会的发展提供知识和技术支持。此外,农村教育也在破坏和消解着乡土社会生态环境。这一切都造成了乡村治理和发展的困境。农村教育惟有与乡土社会有机融合,以农村社会发展为导向,与地方自我治理相结合,方是解决乡村基层治理与发展困境的根本之举。 相似文献
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本文从文化的重要性入手,提出乡村文化治理的目标是构建和谐的乡村文化,在深入分析的基础上指出我国乡村文化治理的困境,并且得出城乡二元经济政策正是造成乡村文化治理困境的根源。最后,结合我国现实,为我国乡村文化治理的路径选择进行了有意义的探索。这有利于推进和谐社会的构建和促进农村的长远发展。 相似文献
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韦克蒋 《淮北职业技术学院学报》2020,19(1):4-7
党的十九大提出的乡村振兴战略为乡村社会治理指明了方向,有效的乡村治理是实现乡村振兴的前提。随着城镇化的发展以及城乡发展的不平衡,大量的农村劳动力资源流向城市,造成了农村劳动力老龄化、农村空心化等社会问题。而目前乡村社会治理存在的治理体系滞后、治理法治观念落后、缺乏专业治理队伍、乡村基层党组织建设薄弱等问题,影响了乡村社会治理的有效性。创新乡村社会治理方式,建立健全乡村治理法治体系,培养创新人才、建设专业队伍,加强党组织建设、发挥党组织"引擎"作用是摆脱乡村社会治理困境,实现乡村社会治理有效的策略选择。 相似文献
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在乡村振兴背景下,农村社区教育治理问题日渐受到关注。随着农村社区教育治理改革的逐步推进,农村社区教育治理陷入了治理力量碎片化、治理过程公共性不足、治理绩效不佳等困境。其主要原因可归之于治理观念的偏差、治理制度建设的滞后、政府单中心治理模式的惯性作用。农村社区教育治理理念的更新、治理制度环境的优化、治理共同体的建设以及精准化治理的推行,应是突破农村社区教育治理困境的可行路径。 相似文献
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我国乡村治理所面临的困境与改革思路 总被引：2，自引：1，他引：1
随着税费改革和农业税的全面取消,从理论上彻底打破了基层政府对乡村资源汲取的合法性。税费改革后,我国乡村治理存在着诸多问题。农民利益表达机制缺失、乡镇政府职能行使的偏差、农村公共产品供给短缺、政策执行不到位等多种因素使得乡村治理面临着困境。乡村治理改革首先要树立正确的价值取向和原则,在此基础上构建服务型乡镇政府、建立和完善乡村治理的相关法律、加大对农村的财政投入力度、规范发展民间组织才是解决乡村治理的关键。 相似文献
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乡村治理是乡村振兴的重要基础，也是推进社会治理现代化的主要内容。从儒家文化视角下分析当代乡村治理在法治、文化、主体、生产方面的现实困境，深入剖析困境的成因，并通过筑牢治理之基、促进价值重构、促进主体发展和驱动乡土重建这四个层面实现对困境的破解，有利于促进“三农问题”的解决，有利于推动社会主义新农村的建设，有利于加快乡村振兴的进程。 相似文献
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乡村治理的目的是维持乡村秩序,促进乡村发展。改革开放以来,我国"乡村自治"取得了令人瞩目的成就。目前,新农村建设战略的实施,标志着我国乡村治理环境发生了根本变化,这必然导致乡村治理方式的变革。虽然当前我国乡村治理仍然存在许多困境,但加强乡村治理已刻不容缓。只有加强乡村治理,才能适应新形势的需要,才能真正造福于民,促进农村经济健康和可持续发展。 相似文献
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《佳木斯教育学院学报》2018,(12)
党的十九报告中,首次提出大力实施乡村振兴战略,推进农业农村优先发展。这一战略为我国进入新时代解决"三农"问题做出了重大的战略部署。新时代实现乡村振兴成为党和国家、社会关注的焦点,乡村振兴是我国社会主义新农村建设的升级版。当前我国社会主要矛盾发生变化,最大的不充分就是农村发展不充分,"三农问题"依然比较突出,我国乡村振兴面临产业基础发展薄弱、基层民主建设发展滞后、文化发展水平偏低、乡村社会治理体系不完善等诸多困境,因此解决当前的困境迫在眉睫,必须从全面推进乡村产业发展、加强基层民主建设、提高文化发展水平、完善乡村社会治理体系等方面解决乡村面临的困境。 相似文献
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农村人口空心化和人口城市化是我国现代化过程中两个并行不可逆转的趋势,对现阶段的农村教育提出了新的挑战。主要表现在农村建设者流失,乡村文化传承面临困境,农村教育结构不合理,农村劳动力转移培训和留守儿童教育等五方面的问题。为此,建立面向城乡协调发展的农村教育体系和农村流动人口子女教育保障机制,乡村文化重建是应对挑战的主要对策。 相似文献
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《南宁职业技术学院学报》2020,(2):70-74
人才振兴是推动乡村全面振兴的有力保障。以广西宁明县KZ村为案例,对广西边境民族地区人才振兴的困境及出路进行分析。结果表明:劳动力转移下的农村人口空心化、农村内生性人才匮乏,农村人才整体文化素质不高、乡村治理融合度低,农村人才结构不优、纺锤型结构失衡等,是广西边境民族地区人才振兴的主要制约因素。推进农业农村现代化,缩小城乡收入差距,培育新型职业农民,提高农村人口素质,建立人才激励和引进机制,是加强广西边境民族地区农村人才振兴的根本途径。 相似文献
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城镇化推进和农业人口向非农产业转移,带动大量农村义务教育生源向城流动。尽管这种流动有其必然性,并在很大程度上反映了农村人口的优质教育诉求,但不可避免地派生出一系列问题。必须摒除适切性较差的城市取向治理路径,坚持以人为本,制定出台彰显行政伦理特征的治理政策。 相似文献
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我国城郊农村正处于快速城市化的发展进程中,原有治理基础逐渐瓦解,新旧矛盾错综复杂.论述"枫桥经验"的内涵,分析乡村城市化面临的困境,提出以"枫桥经验"重塑乡村治理文化环境、重建治理组织、优化治理模式、发动群众多元治理等建议. 相似文献
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随着城镇化的快速推进,农村社会的人口流动和土地流转不断加快,进而给乡村治理带来了挑战。青白江区在创新乡村治理机制过程中推行了村民议事会制度。村民议事会制度通过民选代言人、实行三级授权、“民事民议、民权民定”等措施,有效地提高了村治水平,改变了过去自治组织不能充分实现自治的局面。但在制度的实施过程中存在议事会工作展开困难、议员水平不高、议事会权力界定模糊等问题,阻碍了村治水平的进一步提高。在分析村民议事会这一制度实践的基础上,结合地区实际,探讨完善这一制度的出路,促进村治理能力的提高。 相似文献
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马克思恩格斯在研究、分析西方主要资本主义国家实现工业化发展的基础上,对农村剩余劳动力转移作出了科学预想。他们认为,转移农村剩余劳动力有两种模式：一是城市工业迁往乡村而实现乡村工业化与非农化;二是农村经济中自发形成的乡村工业化与非农化。实现农村人口的城市化是解决农村剩余劳动力的很好途径,允许人口的自由迁移与全面流动是农村剩余劳动力转移的前提条件。在当代中国,农村剩余劳动力＂异地＂转移和＂本地＂乡村工业化和非农化同时进行。今后,还需采取必要的措施,如发展农业科技的同时逐步取消户籍制度,增加农村教育培训等等,进一步促进农村剩余劳动力非农化转移。 相似文献