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论学校行政行为 总被引：1，自引：0，他引：1
欧爱民 《邵阳学院学报(社会科学版)》2004,3(3):25-28
学校作为享有行政职权的公益组织 ,根据《行政诉讼法》的基本精神与最高人民法院的司法解释 ,在法律、法规授权的领域内 ,应将其纳入行政法主体的范畴。学校依法对教师与学生的管理行为属于行政行为的一种。学校行政行为概念的确立与厘清 ,有利学校管理自主权与教师、学生合法权益的平衡 ,也有利于我国“依法治校”制度的厉行。 相似文献
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根据我国目前的教育法律、法规,较为常见的教育行政措施形式有如下几种: 一、命令 命令是指教育行政机关依职权强制要求相对人为一定行为或不为一定行为。这种行政措施无需相对人的同意或申请。如根据《残疾人教育条例》第五十条的规定,学校拒绝招收依法应招收的残疾人入学的,由教育行政部门责令该学校招收。此处的“责令”即为行政命令。 二、通知 通知是指教育行政机关依职权使相对人 相似文献
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颜吾佴 《思想理论教育导刊》2015,(4):8-11
中共中央办公厅印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,对于进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制作出明确规定,具有重大意义。高校党委把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使行政职权,保证以人才培养为中心的学校各项任务完成。党委领导下的校长负责制是最符合中国国情的高校领导体制。 相似文献
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地方自治政府环境法律责任探究——以广西为例 总被引：1，自引：0，他引：1
地方自治政府作为一级行政机关依法享有自治权,依法享有并行使环境行政职权,且依法独立承担相应的环境法律责任。地方政府承担环境法律责任的理论基础主要为环境权理论,广西民族地方自治政府承担环境法律责任有宪法及相关法律的明确规定,广西地方各级（自治）政府承担环境法律责任的主体应为广西各级环境行政机关及其工作人员,根据主体的不同所承担的环境法律责任的内容也是不同的。 相似文献
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教育行政法治化初论 总被引：2，自引：0，他引：2
教育行政能否实现法治化，决定着依法治教能否真正实现，教育行政法治化包括四个方面：一是教育行政主体法治化，教育行政主体的编制和行政职权必须依法设定和授权；二是教育行政行为法治化/教育行政机关必须依法实施行政管理，实现教育行政立法、教育行政措施、教育行政处罚和教育行政强制执行的法治化；三是教育行政监督法治化，有关监督机关必须依法对教育行政主体的管理活动实施监督，实现教育督导、教育行政监察和教育审计的法治化；四是教育行政救济法治化，教育行政机关必须依法对教育行政管理相对人受到损害的合法权益予以恢复或赔偿，实现教育中的申诉活动法治化和教育行政复议法治化。 相似文献
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陈兴安 《天津市教科院学报》2002,(6):36-40
目前在我国的公立中小学校与政府主管部门的关系中，明显存在教育行政管理权占据支配或主导地位，学校办学自主权有名无实的突出问题。究其原因，主要是因为计划经济下的教育行政管理体制依旧保留，教育主管部门在经费、人事和业务管理等方面享有对学校的支配权力。由上述职权所决定，教育行政主管部门一般通过行政指令、人事调配及任免、经费划拨、督导评价等方式来实现对学校的控制，借此确保国家教育方针及政策的贯彻落实，以及政府教育意图的实现。但是，由于种种原因，各级政府主管部门在行使行政管理职权时，大量存在违法行政、滥用权力的现象，导致学校合法权益难以保障，学校正常的教育教学活动受到干扰。此外，教育行政部门自定规则、乱发指令的现象屡见不鲜，往往侵害学校的办学自主权和其他依法享有的权利。有鉴于此，要调动学校的办学积极性，提高教育教学质量，同时确保国家教育方针的落实，就必须完善法律，严格规定教育行政部门的权限、责任，明确学校的权利、义务和相关责任，从而实现公立学校办学自主权与教育行政主管部门的行政管理权的协调平衡。 相似文献
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万博 《辽宁教育行政学院学报》2009,26(5)
税务行政诉讼是指纳税人认为税务机关及其工作人员和税务具体行政行为违法或者不当,侵犯了其合法权益,依法向人民法院提起行政诉讼,由人民法院对税务具体行政行为的合法性和适当性进行审理并作出裁判的司法活动.其目的是保证人民法院正确、及时市理税务行政案件,保护税务行政相对人的合法权益,维护和监督税务机关依法行使行政职权.但由于历史、经济发展阶段性原因,我国税务行政诉讼制度方面还存在着一些问题急需解决. 相似文献
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《延边教育学院学报》2006,20(5):F0003-F0003
州教育局以办人民满意教育为目标,本着标本兼治的原则,狠抓教育行风建设。建立健全源头防腐制度,不断加强职业道德教育,深入推进依法治教与依法治校,依法规范教育行政行为和办学行为。近几年,全州依法梳理25项行政职权,查处违规违纪案件58起,处分85名有关人员,清退违规收费19.7万元,及时退还书款200多万元,改善了教育形象,促进了教育事业健康发展。抓好行风建设 办人民满意教育 相似文献
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高校在制定内部规则时,应当体现和追求秩序、效率与公平的价值取向.但当前高校内部规则存在着设定主体权限划分不明确、规则制定缺乏监督、设定内容存在着不合法性、设定形式不规范、设定程序严重缺失、自由裁量权界限模糊、概括条款和类推原则滥设等方面的合法性缺失现象.高校内部规则完善的现实出路在于:在制定过程中要体现主体、职权、程序的法定,遵循权力制衡原则、法律保留原则;在实施过程中要遵循比例原则、正当程序原则;在司法过程中,应遵循有限司法审查原则. 相似文献
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高等学校包含政治权力系统、行政权力系统和学术权力系统三大权力系统.三种权力在高校内部管理中共处共生,相互牵制.本文对高校内部三大权力的共存共生进行了分析,深入剖析了三种权力的错位与冲突,提出了准确把握三权的内涵,科学界定权力的职责范围;建立健全法律法规,为协调三权关系提供法律制度保障;重塑大学精神,切实弘扬大学学术权力;建立三权协调运行的耦合机制,实现权力的相互制约等四项主要措施,以期实现三权共处于高校的统一体中,各自行使相应的职能. 相似文献
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管华 《华东师范大学学报(教育科学版)》2021,(1):26-39
教育行政机关是最重要的教育行政法律关系主体,其法律地位学界研究较少。教育行政机关是在教育领域行使权力的国家行政机关,既包括各级政府,也包括教育行政部门和其他主管部门。通过梳理12部法律、19部行政法规、48部行政规章发现,教育行政机关具有以下职权:教育行政立法权或规定权、教育行政许可权、教育行政处罚权、教育行政处分权、教育行政给付权、教育行政指导监督权和其他权力。教育行政机关与民办学校存在许可、处罚和监督等外部关系,与公办学校以处分、预算、人事等内部关系为主。教育行政机关与教师、学生直接发生法律关系情形较少。 相似文献
14.
当前我国农村合作金融机构包括农村信用社和农村合作银行,对它们进行规范的法规主要是一些国务院部门行政规章。这些部门行政规章处于较低的法律位阶,难以为农村信用社改革提供有力保障,由全国人大常委会制定规范农村合作金融机构的法律已成为当务之急。全国人大常委会应以现行规范农村合作金融机构的国务院部门行政规章为基础,对农村信用合作社和农村合作银行分别立法,即分别制定《农村信用合作社法》和《农村合作银行法》。 相似文献
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中国高等教育立法中存在的若干问题及思考 总被引：1，自引：0，他引：1
吴江梅 《昆明师范高等专科学校学报》2007,29(1):46-51,55
中国高等教育立法在立法形式和立法内容方面反映出诸多质量问题：从纵向结构看，上位法与下位法之间的衔接不足，下位法不到位甚至缺位，影响法制的协调有序；从横向结构看，高等教育法律关系中的主体身份不平等，客体立法不全面，有损法制的完整统一；从实体性内容看，权责的关系仍不一致，与宪法、行政法和民法的基本原则有不符之处；而程序性内容不仅在数量大少于实体性内容，程序性法律规范的可行性和合理性也存在着相当的不足。产生上述质量缺陷的主观因素：一是对高等教育的发展规律把握不到位；二是法制观念的偏差导致高等教育立法的价值取向的偏差。 相似文献
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行政法解释的主体制度初探 总被引：6，自引：2，他引：4
黄竹胜 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2005,41(2):6-10
在中国现行的有效的法律解释体制中,国务院以及政府主管部门作为享有行政解释权的主体行使着对行政法规和行政规章的解释权。这一体制不仅排除了具体的适用机关和行政官对行政法的解释权,而且排除了司法机关在行政执法领域中对行政法规、行政规章和行政性法律的解释权。这种制度安排并不契合行政法适用的原理,也有悖于行政法治原则。其客观后果会助长行政权力的滥用,弱化法律对行政的控制,消解了司法的最终效力性。因此,尽快建立对行政法规、行政规章的司法审查制度和优化行政法解释体制乃是必然的选择。 相似文献
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明代州县政府作为最基层的实体政权,具有全方位的司法职能,包括从法制教育、社会治安、司法审判到司法管理等。本文拟从起诉与受理、审理的原则与时限、拟律与上报等方面初探明代州县政府审理刑事案件的职能。 相似文献
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在高校权力“两分”的思维模式下，无法建构学术权力和行政权力的协调模式。必须突破这一思维模式，融合两种来源不同、相互冲突的权力，使之统一于法权威和法的精神之下。因此，必须正确定位两种权力及其作用领域；必须形成高校、教师和学生之间良好的法律关系；必须建立法权威基础上的科学决策体制；必须建立权力运行过程中的程序规范。 相似文献
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李志浩 《湖州师范学院学报》2011,33(5)
违反法律、行政法规强制性规定合同之效力一直是近年来学者们研究的一个重要课题,合同的效力直接影响到交易的安全和稳定性。然而在违反强制性规定合同效力的认定上,不同的人有不同的观点,造成司法实践中判断标准的不统一。因此,通过对国外立法进行分析和比较,结合我国合同无效的立法变革及目前司法机关对违反强制性规定合同效力的处理方式,对我国违反强制性规定合同的效力进行思考和研究,有利于维护交易的安全和稳定,促进经济健康有序的发展。 相似文献
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作为对外贸易大国,中国的对外贸易从依靠政策引导到注重法律规范,走过了值得回味的历程。与旧的法律法规比较,新确立的对外贸易法律法规具备了更大的可操作性,减少和规范了行政审批,初步完善了法律制度。 相似文献