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努力实现区(县)域内城乡义务教育一体化是新时代我国教育现代化发展征程中的现实诉求和理想追求,而其关键在于城乡教师一体化.城乡教师一体化的核心要义是"一体化"的伦理范式及其建构,包括以制度性正义为价值标尺、以主体性交往为哲学表达、以商谈性对话为道德诉求三个维度. 相似文献
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新中国成立70年我国城乡义务教育师资配置政策制定与实施经历了艰难探索期、初步确立期、稳中推进期和全面发展期四个阶段。各阶段逐步形成各自独有的师资政策文件与体系,政策内容展现了相对完整的城乡教师评价体系,政策价值取向由注重"数量"转化为提升"质量"。与此同时,存在政策执行缺少对教师的动态管理,政策制定缺乏发展长效性以及政策内容缺乏灵活性等问题。在新时代发展背景下,建立城乡义务教育师资发展动态管理库,确保城乡义务教育师资配置政策的长效性,强化城乡义务教育师资配置政策内容的可操作性应成为我国城乡义务教育师资配置政策未来发展的着力点。 相似文献
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李园 《成都教育学院学报》2013,27(4)
义务教育师资的均衡配置是实现义务教育均衡发展的基础.目前师资配置呈现非均衡的状态,表现在城乡教师资源数量和质量分布不均衡,城乡教师在入职教育、在职培训程度上存在很大差异,其原因有城乡经济文化发展的不均衡,城市本位的师资配置政策、教师培养监督机制缺失.针对这些问题,政府机构要保证必要的财政投入,调整城乡教师编制标准;建全教师培养监督管理机制以促进城乡教师资源的均衡配置,实现教育公平. 相似文献
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省域城乡义务教育师资水平之间,既有显性的差距,又有隐性的差距。就N省小学阶段而言,从教师数量来看,尽管农村生师比小于城市,可是农村却存在着"显性"超编与"隐性"缺编共存的现象;从教师质量来看,与城市相比,农村教师在学历、职称上的"高位塌陷"问题突出;从教师结构来看,农村教师的性别结构要优于城市,但是农村教师的老龄化问题更为严重。实现城乡义务教育师资均衡发展,政府可从以下几个方面努力:强化省级政府的统筹功能,建立积极差别对待的城乡义务教育师资配置政策;提升农村义务教育教师的职业吸引力,建立以教师需求为导向的农村教师发展政策;改革地方政府的评价制度,建立教育投入向农村教师倾斜的激励政策。 相似文献
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改革开放以来,我国城乡义务教育师资均衡配置政策经历了三个阶段:以补充乡村教师数量为目的的政策探索阶段,以提升教师质量为重点的政策完善阶段,以统筹配置城乡优质师资为目标的政策深化阶段.在这一过程中,城乡义务教育师资均衡配置政策遵循着相应的演进逻辑——以义务教育的均衡发展为推动力的政策形成机制,以兼顾效率和公平为导向的政策价值取向,以政策工具的综合选择和使用为手段的政策实施过程保障,以经济学为主导的政策话语规则.未来我国城乡义务教育师资均衡配置政策发展,应坚持以加强农村教师队伍建设为核心的非均衡化政策形成机制,追求丰富多元的政策价值取向,政策工具合理选择使用的政策实施过程保障,强化引导多元主体参与的政策话语规则. 相似文献
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随着国家城乡统筹战略的日益推进,城乡师资均衡配置成为实现城乡义务教育均衡发展的核心和关键。城乡义务教育均衡发展为师资均衡配置提供了良好的政策机遇,城乡经济社会统筹发展为师资均衡配置提供了保障机遇。但城乡义务教育师资配置还面临着数量和结构方面失衡的挑战及政策执行不力的挑战。优化城乡义务教育师资均衡配置,要提高农村教师待遇,稳定农村教师队伍;要强化激励机制,建立农村教师专业发展平台;要加强城乡教师交流,充实农村教师队伍;要加强继续教育培训,提高农村教师队伍素质。 相似文献
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义务教育作为一项基本公共教育服务,其资源配置逻辑与经济和社会发展多个方面政策有着复杂的相关性。我国义务教育资源配置经由“本地逻辑”和“当地逻辑”向“属地逻辑”跃迁。教育资源配置的“属地逻辑”是实现义务教育资源配置政策的重要突破,体现常住人口规模作为义务教育资源配置依据的分配正义,流动儿童在常住地平等参与义务教育资源配置的空间正义及获得平等对待和尊严的承认正义。这三者以分配正义为核心,空间正义为突破口,承认正义为内涵延伸,生成各具价值规定性又相互交会的复合性教育正义。其教育正义的复合性意蕴是新时代我国生产力发展和生产关系变革在教育领域的必然反映。为此,需要通过教育主体责任和利益结构从微观、中观到宏观的系统性调整,形成更加具体有效的政策路径：依据县域常住人口规模及特点,加强县域义务教育资源配置城乡一体化;依据省域流动人口规模及特点,加强义务教育资源跨县区配置及省级统筹;依据跨省人口流动规模及空间分布,建立和完善基于常住人口规模配置义务教育资源的跨省调整机制。 相似文献
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师资配置是动态的空间活动，也是义务教育优质均衡的前提条件。通过分析2011—2020年新疆城乡、地州义务教育师资配置数据，发现新疆义务教育师资配置水平在不断提升，城乡义务教育教师学历与职称均得到显著提高，各地州初中生师比历年波动较小，呈现中部高、四周低的负相关态势；小学生师比有一定起伏，呈现南高北低的正相关态势。从空间理论看，义务教育师资配置在外因空间上受到地区的政策、人口、经济影响，在交互空间中受到传统城镇化的城市虹吸效应、新型城镇化城乡统筹发展理念影响，在内因空间里受到师资再生产的空间秩序与内源发展导向的空间修复的影响。在此基础上实现义务教育优质均衡，师资配置应以空间外生为契机，形成更加精准的师资支持机制；以空间共生为理念，推动地区间优质师资有序流动；以空间内生为指向，持续赋能师资洼地的空间生产。 相似文献
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李霞 《重庆第二师范学院学报》2014,(2):93-95
重庆市义务教育阶段城乡师资配置尽管取得了一定成绩,但仍受宏观和微观师资配置机制的制约,存在非均衡性.只有明确师资配置的价值取向、完善运行机制、匡正配置力量、拓展教师培养路径,才能真正实现城乡师资的均衡发展. 相似文献
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随着义务教育普及进入新的发展阶段,人们对于教育关注的焦点也由"有学上"转变为"有好学上",优质教师资源成了相关利益者关注的焦点。从1999年至今,我国义务教育师资均衡政策呈现出典型的渐进式变迁特征。渐进主义的政策模式主要是由我国城乡二元结构的国情所决定的,这种模式有利于缓解优质师资短缺所引发的尖锐矛盾以及优秀教师的消极情绪,也有利于探索使教育达到均衡状态的规律,但是也容易出现执行中的妥协性,这在一定程度上影响了政策效果的实现。 相似文献
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现阶段我国义务教育阶段教师配置中存在区域间、城乡间、校际间师资配置不均衡,教学质量教学水平不均衡、教师发展不均衡。现阶段义务教育阶段教师配置失衡的原因主要包括城乡二元经济结构,城镇化的快速发展;缺乏配套性政策的支撑和完善的法律体系保障;政府义务教育投入体制不完善和分税制的财政问题并加政府调节力度不够,责任机制未建立,绩效考核机制不完善等。推进县域内义务教育教师均衡配置的政策性建议包括完善农村及薄弱学校教师队伍建设的宏观制度保障;积极推进城乡及校际间教师合理有序流动和引导教师转变观念,树立正确的价值观和教育信念等。 相似文献
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我国长期以来实行的城乡差别发展模式在事实上造成了城乡义务教育的不平等,尤其是师资配置的不平等。以山东省为例,当前城乡义务教育师资配置存在严重的不合理性,其原因主要有:城乡二元制社会结构的反映;有效监督管理机制的缺乏;教师分配政策中的城市本位;城乡经济文化发展水平的差异。从政府层面来说,打破城乡二元结构藩篱、增加农村教育投入、调整中小学教师编制标准、完善教育监督机制等是合理配置城乡义务教育师资的关注点。 相似文献
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实现义务教育均衡发展是我国当前教育的战略性任务,师资均衡配置是实现城乡义务教育均衡发展的关键。通过对城市、县镇、农村义务教育师资配置情况进行比较,发现城乡教师队伍数量、质量、结构、稳定性等方面均存在显著差异。究其原因,既有制度性阻碍,又有非制度性制肘。促进城乡义务教育师资均衡配置,应从强化理念引导机制、改革教师人事制度、改进教师培训制度、完善教师工资制度、建立健全城乡教师流动制度和督导评估机制等方面来进行调整。 相似文献
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义务教育均衡发展是社会公平基础中的基础,而城乡义务教育师资配置均衡发展又是义务教育均衡发展问题中的重中之重。通过对城市、县镇、农村义务教育师资配置情况的比较,可以看出农村义务教育师资配置落后是城乡义务教育师资配置均衡发展的最主要问题之一。加强政策指导和法律保障以及一系列有助于提高农村义务教育师资配置水平的措施,可以解决城乡义务教育师资配置均衡发展问题,进而促进教育公平的实现和社会主义和谐社会的构建。 相似文献
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教学正义:义务教育均衡发展内蕴价值 总被引：1，自引：0，他引：1
义务教育均衡发展追求公平、平等的价值,但对于均衡发展,人们往往注重物质资源的均衡配置,区域、城乡、校际之间差距的缩小等可操作的层面,而较少涉及精神层面的均衡问题,更较少探讨义务教育均衡发展的应然价值追求问题。教学正义关涉人的价值、尊严以及人的发展等根本问题,体现了对学生人格的平等尊重、学生生命价值的平等关怀和学生基本权利的平等保护。教学正义的实现需要从教育资源的正义分配、培养教师的正义品格、注重学生的差异发展、尊重学生的主体地位四方面做起。 相似文献
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“双减”政策背后的核心主张是推进义务教育优质均衡发展。“双减”政策强调城乡学校共同体建设与素质教育提升,为改善乡村师资配置和提升体音美教师地位带来契机。未来应借力“双减”政策要求,科学推进教师轮岗并从教师招聘入口优化供求关系,以促进城乡师资均衡配置;切实推进“五育”并举,推动各学科师资均衡发展。 相似文献
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均衡发展是我国义务教育的战略性任务,师资均衡配置是实现城乡义务教育均衡发展的关键。通过对城市、县镇、农村义务教育师资配置情况进行比较,发现城乡教师队伍数量、质量、结构、稳定性等方面均存在显著差异。究其原因,既有制度性阻碍,又有非制度性制肘。促进城乡义务教育师资均衡配置,建议应从强化理念引导机制、改革教师人事制度、改进教师培训制度、完善教师工资制度、建立健全城乡教师流动制度和督导评估机制等方面来进行调整。 相似文献