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相似文献
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1.
造成我国土地承包经营权流转低效的原因主要有:法律方面:农村土地产权关系不明晰;土地承包经营权流转方式界定不明确;对土地承包经营权流转的限制性规定比较严格.市场机制方面:土地承包经营权流转市场机制不健全;土地承包经营权流转的操作程序不规范.其他方面:地方政府在土地承包经营权流转中定位不准确,过度使用行政手段,农村社会保障制度不健全等.  相似文献   

2.
农村土地承包经营权流转制度是土地承包经营制度的核心,土地承包经营权流转被誉为农村的"第三次土地革命".近年来,土地承包经营权流转呈现快速、多元、全方位发展的良好势头.然而,土地承包经营权流转中存在的诸多问题影响和制约了土地承包经营权健康、顺畅地流转,本文拟对土地承包经营权流转存在问题的原因进行法律上的分析.  相似文献   

3.
完善农村土地承包经营流转制度应采取以下措施:健全农村土地承包经营权流转的法律制度;建立健全农村土地承包经营权流转市场机制;规范地方政府职责,加强对土地承包经营权流转的管理和服务工作;进一步完善农村社会保障机制.  相似文献   

4.
十八届三中全会公报及中央农村工作会议均提出要推动农业规模化经营,鼓励土地承包经营权流转,这为我国农业的发展指出了方向,但实践中土地承包经营权流转面临困境。以河南北村为例,土地承包经营权的流转存在流转整体规模小、流转期限短和流转后土地使用粗放、流转积极性不高、流转渠道不畅和流转范围窗窄问题,原因在于农业生产的比较效益过低、农户资金短缺,农村社会保障体制不健全,农村土地流转的市场机制缺失和政府、村委会职能的缺位。要加大教育与宣传的法制建设,加强政府部门的公共服务职能建设和加强村委会的基础职能建设,以期破解农业规模化发展难题。  相似文献   

5.
在我国现阶段,健全土地承包经营权流转市场有其必要性、紧迫性和可行性。健全土地承包经营权流转市场应坚持农村基本经营制度和依法自愿有偿原则,完善土地承包经营权流转法律规定,明确政府财政政策目标。完善农村社会保障机制.建立和完善土地承包经营权流转市场体系,健全农村市场和农业服务体系,大力发展教育事业和转移农村劳动力,加强土地承包经营权流转政策、法律宣传.建立切合地方实际和对农民实用的具体流转办法。  相似文献   

6.
我国土地承包经营权流转市场虽有企业法人和事业单位法人两种典型模式,但实际上两者均属于政府出资、政府经营、政府监管的“官办模式”范畴。土地承包经营权流转市场存在法律规范缺位、主体地位缺失、流转形式单一以及底层逻辑缺失等问题。应从完善法律规范、实现主体自治、拓宽流转形式以及加深社会认同等方面完善土地承包经营权流转市场。  相似文献   

7.
农村土地流转是现代农业和新型城镇化发展的重要动力和手段。随着我国农村土地流转进程的加快,农村土地承包经营权流转在资本准入、土地经营行为和政府管理方面的风险也越来越被暴露,这与当前农村土地产权架构不合理的制度性原因和土地流转操作失范的行为性原因密切相关。因此,必须通过上升为法律手段的顶层设计来深化农村土地产权制度改革和切实转变政府职能来防范农村土地承包经营权流转的现实风险。  相似文献   

8.
农村土地流转和规模经营成为大势所趋,河北省农地流转规模与推进力度高度相关,流转示范区地方政府多深度参与,流转价格较高,经营主体渴求政府扶持政策,但规模经营效率并不明显。土地流转中存在着大规模粮食种植风险较小但收益很低、非粮化种植引致更大经营风险、农户对流转风险估计不足、针对规模经营主体的社会化服务匮乏、雇工管理困难、"农地股份合作社"缺少合作内涵等问题。因此,必须正视当前土地流转蕴藏的经济、社会和政治风险,因势利导,培育适度规模经营主体,完善农业社会化服务。  相似文献   

9.
农村土地承包经营权流转(以下简称“土地流转”)是解决三农问题的关键环节,文章分析了我国农村土地经营流转过程存在的政府行为不规范、流转市场不健全、农民保障不到位等问题,针对这些问题从规范政府土地流转行为,完善土地流转运行机制和提高流转土地保障功能三个方面提出了相应的建议.  相似文献   

10.
农村土地承包经营权流转制度研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为工作重中之重。才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。现阶段农村土地承包经营权合理流转对解决三农问题具有重要意义,为此要健全农地产权制度,健全农村土地承包经营权流转制度.搭建农村土地承包经营权流转平台,搞好服务和制度保障工作,并建立风险防范机制,保障土地承包经营权依法、顺畅、安全流转。  相似文献   

11.
泉州市农业产业结构不断调减优化,海峡西岸现代农业建设在不断推进,农业产业化经营也面临新发展,这些都要求加快完善土地承包经营权流转制度。在推进农村土地承包经营权的流转中,应当分类指导,兼顾公平,健全流转机制,坚持流转原则,健全农村社会保障制度,转变政府管理职能。  相似文献   

12.
农村土地承包经营权的流转问题,不仅与农民的日常生产、生活息息相关,而且还直接关系到农业产业化经营的推进和农村土地利用效率的提升.作为一种新兴的资本运作方式,农村土地承包经营权出资有着充足的法律依据和迫切的现实需求,是城镇化建设的重要一环.但现有法律体系中关于农村土地承包经营权出资的规定还不够健全,在运行中还存在诸多问题,因此,应进一步完善农村土地承包经营权出资的法律制度.  相似文献   

13.
关于农村土地承包经营权流转问题的研究很多,诸多研究中形成的主要共识有八个方面,存在的分歧也有八个方面.这表明土地承包经营权流转在实践和理论层面都是比较复杂的,因此研究该问题时要注意其特殊性和适用性.  相似文献   

14.
农地承包经营权流转的实质是将农地作为产权和资本来经营。农地承包经营权流转在产权明晰的前提下,依照有偿使用和有偿流转原则,通过市场机制形成农地的均衡价格,实现农民的发展权益。该配置不仅有利于农地形成规模化、集约化经营,而且将更有效地保护耕地,实现农地资源有效率地优化配置,促进城乡经济全面协调地发展。  相似文献   

15.
我国对宅基地使用权采取的是有限制流转的做法,并且严格禁止农村居民的住宅和宅基地在城乡居民之间流转。这是由我国宅基地使用权的用益物权性和社会保障性所决定的。随着我国经济的发展,现行的宅基地使用权流转制度已不合适宜,我国应建立有偿、有期限制度,完善宅基地使用权登记制度,逐步放宽宅基地使用权的流转。  相似文献   

16.
介绍了顺德区土地经营权流转承包的动因、做法、作用及原则。顺德区引导农民以多种形式流转承包土地经营权的实践表明,这一土地制度的改革举措,有效地提高了农村生产力,扩大了规模经济,促进了经济发展,增加了农民收入。  相似文献   

17.
现行法律对土地承包经营权的征收及补偿规定并不明确。土地承包经营权作为一个独立的用益物权,在土地征收中应当单独予以征收并补偿。这不仅有理论上与立法上的依据,也是保护耕地与农民利益的需要,同时也符合国际惯例。土地承包经营权征收补偿的标准应当按照土地承包经营权的市场价格,在土地承包经营权流转不充分的地区,该标准可以参照承包期内承包人的预期收益来确定。  相似文献   

18.
WTO法律框架下农业协议的要求及我国政府所作的承诺,对我国的农业发展提出了严峻的挑战。从发展农业生产力对农业的规模化,产业化经营提出的要求出发,应加速承包经营权的流转,与此相适应,必须使承包经营权物权化。  相似文献   

19.
农地资源不仅包括耕地资源,而且包括农用非耕地资源。土地承包经营权流转的制度设计在关注前者的同时,也不能忽视对后者的保护。无论农村土地承包经营权的流转如何放开搞活,始终要将农地资源的保护放在首位,做到三方面统一。即土地承包经营权流转与保持农地用途相统一,土地承包经营权流转与预防土地撂荒相统一,以及土地承包经营权流转与提高土地使用效率相统一。  相似文献   

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