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在我国,大学办学自主权政策已实施30多年,但至今高校办学自主权仍面临落实困境。我国传统文化力量相当强大,一定程度上阻碍了办学自主权的落实;中央权威部门和地方行政主管部门间的利益博弈,推迟了政策落实的进程;大学赋权监管不力,导致腐败事件频出;劳动力市场的结构性矛盾,不利于高校办学自主权的落实。在尊重大学自身内在逻辑的基础上,变革与回归传统文化,建立适当的利益协调机制,构建大学内外部约束机制,改革劳动力市场,是破解高校办学自主权落实困境的路径与选择。 相似文献
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落实和扩大高等学校办学自主权是当前我国高等教育领域综合改革的热点问题。为多层面、多角度了解高校办学自主权的落实情况，本研究围绕《高等教育法》明确规定的7项自主权，首次采用问卷方式对1221名本科院校校级领导者主观感受的办学自主权充分性、期望值、满意度进行调查。差异检验和满意度-期望值匹配分析显示，目前我国高校招生自主权、学科专业设置和调整自主权、机构设置和人事管理自主权、财产管理与使用自主权落实充分性不足，其中，校领导对前三项自主权的满意度远未达到期望水平；省属高校校领导对7项自主权的总体满意度相对不足。建议深化高等教育综合改革，健全有关高校办学自主权的法律及制度体系，该管的管到位，该放的放到底；充分认识办学自主权的相对性和时代性，完善高校内外部监督体系和自主自律机制，提升高校承接能力。 相似文献
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文章基于“间断—均衡”理论构建了我国地方高校科技成果转化政策的理论框架,运用文本分析法对我国地方高校2004—2021年科技成果转化政策进行系统分析。研究结果显示：我国地方高校科技成果转化政策经历了初步覆盖（2004—2010年）、适度调适（2011—2013年）、稳步提升（2014—2020年）以及动态发展（2021年至今）四个阶段,并呈现出间断性与均衡性并存、央地政策协调互动、政策工具阶段性显著等演进逻辑。针对我国地方高校科技成果转化政策存在的协调性较差、顶层设计欠缺、地区差异明显等问题,建议从政策目标、政策工具和政策内容等方面对其进行调整优化。 相似文献
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我国高校科技成果转化的现状、问题及对策分析 总被引：1，自引：0，他引：1
徐鹏杰 《聊城师范学院学报》2006,(3):60-62
我国高校科技成果转化与国外相比存在较大差距，这种状况不利于科教兴国战略的落实，也与现代大学办学理念和大学社会地位不相吻合，其主要原因是市场意识缺乏、中介服务缺乏、中间资金缺乏、动力机制缺乏等。据此，提出促进我国高校科技成果有效转化的对策建议。 相似文献
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本文基于利益相关者理论,针对国内外关于高校办学自主权理论的发展历史进行梳理和归纳,根据不同视角下专家学者取得的研究成果进行阐述并总结经验。改革开放以来,政府通过简政放权、制定一系列政策法规、提高高校内部治理等方式,落实和扩大了我国高校办学自主权,但是还存在一些不足。以广西高校为例,通过分析存在的弊端,提出一些新的建议,着重发挥社会和市场化的作用,为落实和扩大高校办学自主权提供可行性建议,实现高校与社会的协调发展。 相似文献
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文章分析了加入WT0给中国高等教育带来的挑战和机遇，提出了中国高等教育加入WTO后的改革对策：如增加对高等教育的投入，尽快实施高等教育的法制化；实施全面素质教育，突出创新人才的培养；加强科学研究和技术开发，把研究型大学建成国家知识创新和技术创新的重要基地，搞好大学科技园的建设，加速科技成果的转化进一步落实高校办学自主权；进一步扩大专业设置的自主权和招生的自主权，加速发展网络大学；加强国内外各类高等教育之间的整合与互通等。 相似文献
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《现代教育管理》2015,(10)
章程是衔接大学内外的桥梁,它将国家法律法规转化为校内自治规范,是实现高校自主办学的基本依据。章程在落实高校办学自主权过程中具有独特作用,没有章程,就没有高校办学自主权。我国高校办学自主权落实难的原因主要是当前人们对高校办学自主权认识存在误区和高校自主办学能力建设不足。高校办学自主权是权利能力和行为能力的统一,具有相对性和层次性,是大学体现个性、彰显特色的原动力。通过大学章程厘清政府干预与高校办学自主权的边界,赋予大学章程法律效力,转变政府职能,确立高校独立法人地位,建立科学完善的高校内部治理结构,构建中国特色的现代大学制度,是高校办学自主权落实的必由之路。 相似文献
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高校办学自主权的落实与扩大,对促进高校特色发展、深化高等教育管理体制改革等具有十分重要的意义。推进政府管理去行政化是高校办学自主权得以落实与扩大的基础,应通过加速服务型政府建设、强化高校的法人主体地位、促进教育中介组织发展、完善高等教育法律制度等措施推进政府管理的去行政化,落实和扩大高校办学自主权。 相似文献
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试论落实高校办学自主权的问题与对策 总被引：3，自引：0，他引：3
落实高等学校办学自主权,优化高校办学环境,是深化高等教育改革,实施科教兴国战略的必然要求,也是遵循高等教育规律,迎接知识经济挑战的客观需要。但在实际工作中,高校办学自主权的落实并不尽如人意,还存在不少实际困难。本文试就落实高校办学自主权存在的问题作一分析,并结合实际提出破解这一难题的措施和办法。一、主要问题目前高校落实办学自主权存在的问题主要有:一是政府的管理职能尚未完全转变。近年来,政府主动转变职能,各级党委、政府按照《教育法》和《高等教育法》的规定和要求,在落实办学自主权方面作出了积极努力,取得了一定成… 相似文献
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关于我国高校办学自主权问题的研究 总被引：1，自引：0，他引：1
高校办学自主权一直是高等教育学术界关注的重要问题之一.改革开放以来,虽然高校办学自主权不断扩大,但落实情况不佳.本文阐述了高校办学自主权的内涵和必要性,并对高校办学自主权落实的主要障碍进行了分析,同时提出了相应的对策建议,以期使高校办学自主权更好的落实,从而提升我国高校的综合水平. 相似文献
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在去行政化改革背景下,完善高校办学自主权制度具有更为重要的现实意义.我国《高等教育法》就高校办学自主权制度进行了基本规范,但相关立法还存在一些不足之处.为落实与扩大高校办学自主权,促进高校去行政化改革,《高等教育法》应以高校自治与政府干预平衡、权力法治、办学民主基本原则为指导,确立控制政府权力和保护高校权利的法治理念,完善办学自主权保护和约束立法,完善政府办学干预权控制立法和制定保障社会中介参与办学立法规范. 相似文献
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试论我国高校办学自主权 总被引：1，自引：0，他引：1
高校办学自主权是高等教育自身特点和发展规律的内在要求。扩大高等学校办学自主权是高等教育法赋予高校的基本权利,也是现代社会发展的客观要求。本文深入分析了我国高校办学自主权存在的问题并寻求解决方案。这对于正确处理大学与政府以及社会各个方面的关系,进一步落实和扩大高校的自主权,促进高等教育的健康发展,具有十分重要的意义。 相似文献
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高校办学自主权是指高校独立处理自己内部事务的权力。当前,我国高校行使办学自主权主要存在缺乏科学的理论指导、难以有效落实、难以充分体现、缺乏有效的法律保障、缺乏必要条件等问题。落实我国高校办学自主权要加大依法治校的力度,真正返权于高校;高校要提高自主办学的水平,真正用好办学自主权;强化监督制约机制,真正使办学自主权落到实处。 相似文献
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高校办学自主权是高等教育自身特点和发展规律的内在要求.扩大高等学校办学自主权是高等教育法赋予高校的基本权利,也是现代社会发展的客观要求.本文深入分析了我国高校办学自主权存在的问题并寻求解决方案.这对于正确处理大学与政府以及社会各个方面的关系,进一步落实和扩大高校的自主权,促进高等教育的健康发展,具有十分重要的意义. 相似文献
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姚荣 《清华大学教育研究》2023,(4):64-72+79
作为一场政府公权力的“自我革命”,我国高等教育领域“放管服”改革的推进,整体上延续了行政性分权的思路。在行政国家的语境下,我国高校自主权的扩大与落实,呈现出政策限定性、缺乏可预期性、有选择性、弱法治化等多重特征。当前,我国高校自主权与政府监管权的行使,都未能完全纳入法治的框架内予以检视,而这严重制约了高校依法自主办学法律制度的实施和运行。在实践中,政府监管职责履行不充分与过度干预高校自主权的问题并存,而高校自主权保障不足和违法行使的情形亦普遍存在。当前,在法治中国建设的时代背景下,亟须将高校办学自主权与行政监管权共同纳入法治轨道。借由外部法治约束与内部自我约束的统一,破解政府“放不下”与高校“接不住”的两难困境,促进政府依法有效监管能力与高校依法有效治理能力的双向提升。 相似文献
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落实和扩大高等学校办学自主权是高校自身发展的迫切要求，也是高等教育健康发展的需要。除外部制度环境影响高校落实办学自主权外，高校自我管理、自我发展和自我约束等方面能力不足是影响高校落实和扩大办学自主权的重要原因。为此高校必须规范内部教育管理行为，变管理为经营，强化学者自律，健全学术制度，切实提高办学实力和办学水平，为落实和扩大办学自主权奠定坚实基础。 相似文献
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《濮阳职业技术学院学报》2019,(1):91-93
高校办学自主权源于西方"大学自治"精神,直接影响高校的办学水平、办学特色和办学效益。高校办学自主权在法律授予权利与组织固有权利两个层面产生。目前我国高校现行章程普遍缺乏将法律权利转化为办学自主权的具体机制。高校章程是办学自主权的外在表现,章程应将高校办学自主权与法律权利相互融合,突出办学特色。 相似文献