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政府职能问题是政府管理的核心问题,政府管理的创新必须通过政府的职能转变来实现.它要求政府管理必须全面履行政府职能,在抓好经济建设的同时以实现公共利益的和谐为价值取向,理顺政府与社会关系,强化政府的社会管理、公共服务职能,推进政府运行机制的创新,实现决策机制的科学化、民主化. 相似文献
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政府职能问题是政府管理的核心问题,政府管理的创新必须通过政府的职能转变来实现。它要 求政府管理必须全面履行政府职能,在抓好经济建设的同时以实现公共利益的和谐为价值取向,理顺政府与 社会关系,强化政府的社会管理、公共服务职能,推进政府运行机制的创新,实现决策机制的科学化、民主化。 相似文献
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十八届三中全会做出了要全面正确履行政府职能,优化政府组织结构的严正指示。科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。 相似文献
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政府能力的有限性决定了政府职能必须与政府能力有效协调。政府一方面要加快自身职能转变,将一部分社会管理事务交给非政府组织来承担;另一方面也要积极培育发展非政府组织,推动其能力建设,使之为承接好政府转移出的部分社会管理职能作好充分准备,这样才能走出“政府强、社会弱,社会弱、政府又不得不强”的怪圈。非政府组织的发展是政府职能转变的必然要求和重要条件,政府职能转变又是非政府组织发展壮大的源动力和推进器,两者之间是一种双向互动的衍进关系。 相似文献
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政府能力的有限性决定了政府职能必须与政府能力有效协调。政府一方面要加快自身职能转变,将一部分社会管理事务交给非政府组织来承担;另一方面也要积极培育发展非政府组织,推动其能力建设,为顺利承接政府转移出的部分社会管理职能作好充分准备,这样才能走出"政府强、社会弱,社会弱、政府又不得不强"的怪圈。非政府组织的发展是政府职能转变的必然要求和重要条件,政府职能转变又是非政府组织发展壮大的源动力和推进器,两者之间是一种双向互动的衍进关系。 相似文献
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社区已成为城市管理的基本单位,但相应的政府职能在社区的实现却略显滞后与粗放,职能越位、错位、缺位现象严重。随着社区自治组织与社区主体的多元化,居民公民意识与法治思想的不断增强,政府必须实现社区管理上的职能转型,探索出新的城市社区管理创新之路。政府要树立起"有限—有效—共赢"的职能转变目标,向服务型有限政府转变;厘清政府与社区的关系,明确政府与其他社区组织的权力边界;同时与各社区管理参与主体建立起合作共治的社区管理模式,满足公民利益需求,实现社区福祉。 相似文献
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<正>党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。要实现这一目标,其中一项重要工作就是要深化行政体制改革,转变政府职能,培育和扶持社会组织承担各类社会化职能,实现政府、市场和社会组织各归其位、各司其责。科协所属学会是由各类科技人员自愿结社成立的社会组织,在新一轮社会管理创新、推进国家创新体系建设、承接政府转移职能中将发挥重要的作用。 相似文献
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我国每次政府机构改革都进行了政府职能的调整,但按照建立社会主义市场经济体制的要求,政府职能转变远没到位.主要原因是行政职能体系构建不够合理,可以从明确界定政府职能、合理规定履职方式、严格规范履职行为、科学评估政府绩效、强化监督约束机制等方面构建合理的行政职能体系,进一步深化行政管理体制改革,切实转变政府职能. 相似文献
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科技创新的宏观管理:从公共管理走向公共治理 总被引：1，自引：0，他引：1
经济发展方式的转变以及知识经济时代科技创新的特点决定了我国原有的科技创新宏观管理体制及其运行机制已经不能适应新时代的要求,需要在新的科技创新理论以及新的公共管理理论的指导下进行重构。推进科技创新的公共治理,要准确把握政府和市场之外的第三方力量,并充分发挥非正式关系的作用。政府应该积极推动自身职能的转变,为第三方力量的发展腾出空间;第三方力量应勇于探索,积极回应科技创新宏观管理体制的转型,不断完善组织体系,加强能力建设,提高服务科技创新的能力。 相似文献
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本文分析了目前我国区县政府公共管理职能在旅游业中的作用,提出了大多数区县政府在发挥促进地区旅游业发展职能的过程中面临的问题,并以广州增城市增江画廊的旅游开发为例,就政府规划、管理体制、政府协调、景区推广及筹资机制创新等方面对我国区县政府如何发挥公共管理职能,促进旅游发展提出建议。 相似文献
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绩效工资总量管理仅是事业单位管理体制的一个细小环节,但它却是绩效工资、收入分配、科技成果转化、人才队伍建设等方面制度改革与政策创新无法回避的关键节点。本文以绩效工资总量管理为例,系统探讨科研院所创新发展面临的制度困境。原有管理体系无法适应科研院所差异化、动态化的发展需要,而现有改革创新仅治标不治本、用新问题掩盖旧问题,使得科研院所改革与创新发展陷入困境。当前,应当推进以社会化为导向,以科研院所而非科研人员为对象的系统化改革,使科研院所成为以提供公益类科技服务为职责、依法实行法人自治的官办社会组织。同时,构建涵盖内部治理、绩效管理、市场竞争、社会监督等多重约束的宏观调控机制,确保科研院所不失公益属性,真正成为创新发展的重要主体。 相似文献
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我国农技推广体系的机制创新及经验研究 总被引：1，自引：0，他引：1
创新公益性机构与社会化组织融合发展机制,对于完善我国农技推广体系和建立现代农业经营制度具有重要意义。本文基于实地调研,采取案例研究和对比方法,提炼了典型模式,分析农技推广机制创新的经验,提出完善我国农技推广体系的对策。结果表明,我国农技推广体系机制创新,形成了政府主导下组织再造、社会化组织有偿服务、政府购买服务、农科教推协同推广4种模式。基层实践推动了我国农技推广体系变革,公益性推广服务职能得到拓展、农技供给结构发生变化、社会化服务市场快速发展、政府主导作用日益突出。新形势下,需要进一步强化政策顶层设计、深入推进公益性机构改革和提高政府对农技推广的管理能力。 相似文献
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科技类社会团体发展报告 总被引：1，自引：0，他引：1
本报告概述了我国科技社团的基本属性以及自改革开放以来,科技社团带有鲜明特色的三个不同发展阶段。调研组通过资料分析、问卷调查、召开座谈会和对典型的科技社团进行深度访谈的方式,对江苏省级科技社团、深圳、无锡、泰州市级科技社团的发展状况、管理模式、面临的机遇与挑战进行了摸底调查,并对相关资料做了整体评估,引用了全国科技社团在学术交流、期刊出版等方面的发展数据,揭示了近年来我国科技社团创新发展的亮点,提出了我国科技社团的几种发展类型,分析了我国科技社团普遍采用的治理结构。面对我国科技类社团创新发展中存在的一些问题,如机制问题、外部环境影响及能力建设遇到的困难,给政府、公众、科技社团提出了政策建议。 相似文献
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共性技术和关键技术研发是提高我国科技创新及自主创新水平与效率的重要途径。由于共性技术在多个领域和行业的外部性,使得其作为一种国家公共产品的供给不能完全依靠市场手段解决,政府的主导与支持是有效研发的关键。管理也是一种共性技术,在科技创新中发挥着服务性和支撑性的功能,研发共性管理技术是科技创新服务体系的重要内容。美英等发达国家历来都非常重视共性管理技术在国家创新体系中的作用,尽管国情与管理体制不同,但都建立了以"过程、任务、角色、产品"为核心,以"任务指南、操作模板、风险案例"等为辅助的共性管理技术体系。通过比较美、英两国参与和支持该领域发展的背景、过程、内容及成效,提出建立适合我国国情和组织管理现状的共性管理技术体系,重点论述政府在共性管理技术的功能定位、研发组织、服务平台、推广使用等环节中的功能与作用。 相似文献
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高校科技成果转化与地方政府管理创新研究 总被引：9，自引：1，他引：9
地方政府作为国家权力机关的执行机关 ,对于高校科技成果向企业转化、推动地方经济乃至整个国家的经济发展负有重要责任。本文运用创新理论及公共管理理论 ,以地方政府和高校为研究对象 ,从高校科技成果转化的角度 ,研究和探索地方政府的管理创新问题 ,重点研究了国家创新体系中高校、地方政府、企业三者关系问题 ;以人为本的管理思想与地方政府创新人才激励机制问题 ;地方政府职能转变与科技中介组织问题 相似文献
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以CSSCI所收录关键词为"科技管理"的文献为研究对象,对高频关键词进行凝聚子群与社会网络可视化分析。对科技管理的研究包括科研人员管理创新、技术开发与科技成果、科研人员培养、管理科学与信息系统、科技战略与政策、政府科技管理、高校科技管理、体制改革与对策、基础研究与科技评估等9方面。科技管理基础研究与政府、高校科技管理以及成果转化之间衔接不紧密,科技管理创新发展能力不足。应继续加强科技管理基础研究,完善人才评价激励机制,提升高校服务于社会的能力。 相似文献