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1.
中国的城市化与土地制度改革 总被引：1，自引：0，他引：1
蔡继明 《徐州师范大学学报(哲学社会科学版)》2011,37(4):131-135
我国宪法一方面规定城市的土地归国家所有,农村的土地归集体所有,这就意味着无论是公益性还是非公益性土地需求,都必须通过国家的征地行为来满足,必须先变成国有;另一方面《宪法》又明确表明,国家只有出于公共利益的需要,才能对农地进行征收或者征用。现行征地制度中存在着这个二律背反,应进一步创新和完善城市国有土地制度改革和农村集体土地制度改革的基本思路,尤其要重视研究解决城乡建设用地增减挂钩中土地增值的分配、城市化与土地适度规模经营以及农民增收的关系、城乡宅基地同权同价以及粮食安全责任分摊等问题。 相似文献
2.
胡啸尘 《辽宁教育行政学院学报》2015,(1):14-18
我国现行的集体土地征收收益分配制度极不合理,国家垄断土地所有权的流转,以补偿价格低价征收集体土地,再以高价出让,从中获取高额的土地利益,而农民集体及其成员难以参与土地利益的分配。这一分配制度据以存在的集体土地产权制度是以政治手段强行推行的特殊制度,直接导致集体土地所有权的严重受限。在市场经济条件下,应当科学合理地评估土地价值,重塑农村集体土地的所有权主体,明确农民集体成员的社员权,进而落实利益参与主体,改革土地征收产生收益的分配方式。 相似文献
3.
土地征收是指国家为了社会公共利益的需要,按照法律规定的批准权限和程序批准,并给农民集体和个人补偿宾,将农民集体所有土地转变为国家所有.土地征收是发生在国家和农民集体之间的所有权转移,是保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施.本文基于厦门市湖里区征收集体土地补偿,拟探讨我国农村集体土地征收补偿制度的现存矛盾及解决措施. 相似文献
4.
我国集体土地征收是实现集体土地所有权流通的唯一法律途径,然而这一制度的固有弊端严重制约着农民权利的保护。因此,必须从农民权利保护的视角考察这一制度的弊端,并探讨其完善之道,从而使得农民的土地权利真正得以实现。 相似文献
5.
刘迪香 《湖南城市学院学报》2005,26(6):72-76
我国土地征用中农民的土地权益受损,其根本原因是法律制度使国有土地所有权对集体土地所有权造成挤压和越位从而导致农民集体土地所有权权能残缺,另外,我国文化中有关土地征用制度的“公”“私”观念对农民土地权益的损失也有一定程度的影响。 相似文献
6.
随着我国城市化进程的加快,越来越多的农村集体所有土地、城市房屋被征收,野蛮拆迁、暴力征收等矛盾冲突层出不穷。《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施,进一步规范了城市房屋征收与补偿活动,解决了城市房屋征收中出现的众多问题与矛盾,使得现在社会矛盾的焦点集中在了集体土地征收方面。我国现行的《土地管理法》及相关土地征收法规中关于程序性的规定薄弱,存在很多问题,导致实践中侵犯农民合法权益的事件频发,成为影响社会稳定的重要因素。因此,分析研究现行土地征收程序中存在的问题,对其进行立法完善,以更好地保障被征地农民的利益、维护社会稳定,显得尤为重要。 相似文献
7.
现行土地征收制度在工业化和城市化的发展中虽起到了一定的积极作用,但其弊端日益凸显,引发了大量的社会问题。特别是国家对集体土地的征收与国有土地使用权出让关系的制度混合,使得国家在土地征收中权力与权利之“公益目的、给予补偿”的宪法制衡被打破,并引致了民众对土地征收法律性质的认识偏差和司法救济的不力,以致于剥夺、侵犯集体经济组织和农民权益的征地行为屡禁不止。因此,探索并研究土地征收中国家权力与权利的制度设计和法源基础具有重大的理论意义和实践价值。 相似文献
8.
马善红 《南宁师范高等专科学校学报》2008,25(2):16-18
当前我国土地征收制度中存在不少问题以及面临不少法律障碍,造成了一定的社会负面效应。我国应借鉴和吸收国外土地征收制度中的先进经验,规范集体土地向国有土地的转变,保护集体、农民的土地权益,缩小城乡差距,加速土地资源配置市场化进程,不断完善我国土地征收制度。 相似文献
9.
《宪法》规定我国城市土地属国家所有,但是国家土地的所有权如何才能在经济上实现,如何才能实现这一资源配置上的效益最大化?城市土地国家所有权与经营权应适当分开,成立国有土地投资经营公司,全面负责营利性的土地经营。城市土地使用制度改革的焦点问题是产权的转让,在理论和实践上探索所有权与经营权的适当分开,以及产权市场的架构和管理,对于深入改革城市土地开发和利用有重大的理论和实践意义。 相似文献
10.
改革集体土地所有权与使用权制度的构想 总被引：2，自引：0，他引：2
阳东辉 《湘潭师范学院学报(社会科学版)》2000,21(5):80-84
我国目前存在集体土地所有权主体模糊、权能虚置;集体土地使用权内容混杂,不能流转等弊端,必须对其作根本性的改革。在坚持土地社会主义公有制的基础上,借鉴国有土地使用权改革的成功经验,取消集体土地所有制,代之以单一的土地国家所有制。建立和谐统一的土地用益权体系,严格控制改革土地用途,加强土地公权管理,这是改革我国土 地所有权与使用权制度的理想模式和最佳选择。 相似文献
11.
论我国农村土地产权制度的创新 总被引：5，自引：0，他引：5
古明加 《广东教育学院学报》2007,27(2):31-36
我国农村现行土地产权制度的缺陷表现在农村土地所有权主体不明确,农民土地使用权不稳定、不完整,农户土地收益权残缺,农民和农民集体没有事实上的土地处分权.要使农民真正拥有土地产权,就必须进行农地产权制度创新,放弃"农村土地集体所有"的制度安排,把土地的所有权完整地交还给农民.实现农民对土地的私有制,明晰土地产权,有利于形成农民对土地的稳定预期,有利于土地的流转,有利于提高农业生产率,有利于提高农民收入、缩小贫富差距,对解决我国"三农"问题和实现农村经济的可持续发展具有重要意义. 相似文献
12.
李金文 《廊坊师范学院学报(自然科学版)》2008,8(3)
模糊的农村集体土地产权制度,使得土地一级市场征地与二级市场供地之间形成巨大利差,诱导地方政府乐此不彼地过度行使征地权。在国家作为土地权形式上的管理者缺位,农民又无权维护自身土地权益的制度安排下,造成了耕地资源流失的难以遏制。对此,及时进行土地产权制度创新,让农民能真正维护自己的土地权益,成为从源头上保护我国有限耕地资源的最佳路径选择。 相似文献
13.
在土地出让金审计中,要重点对建设用地审批,征用集体土地,国有土地使用权出让,土地出让金征收、管理、使用等土地业务开展审计和审计调查。通过审计和审计调查,揭示、查处征地、批地、用地和土地出让金的征收、管理、使用中的违法违规问题和重大损失浪费、贪污腐败和国有土地资产流失问题,发现有关土地管理与调控政策执行中存在的问题并提出相应的改进建议,规范土地市场秩序,推进经济社会可持续发展。 相似文献
14.
15.
赵志浩 《江西广播电视大学学报》2012,(4):19-22
春秋战国时期,诸侯国为了在争霸战中取胜,纷纷建立了土地的国有制,为了实现土地的国有制,历代王朝采取了各种措施和办法。在唐中期以前,以直接控制土地和人口为侧重点,在唐中期以后,国家变革税收制度,土地税以征收银两为主,利用市场价格关系实现土地的国有制。土地兼并和土地集中是土地国有制的必然产物,它反过来对土地的国有制造成冲击。为了更好地实现土地的国有制,国家采取种种措施和办法,比如采取控制人口、丈量土地、政治干预等等办法,除此之外,国家还利用各种办法间接收税,比如像汉代的专卖制度。 相似文献
16.
徐向华 《临沂师范学院学报》2001,23(5):48-49
土地资产处置在国企改制理顺企业产权过程中的瓶颈作用日趋明显。临沂市在加快企业改革土地资产处置过程中，应注重国家产业政策导向，给企业以更大优惠，同时要切实加强改制企业土地他权利的管理。 相似文献
17.
邵建 《山西广播电视大学学报》2006,11(4):90-91
当前农村农用土地的三权分离,土地使用权的流转没有国家法律的保障,带来许多现实问题,必须用法律确保农用土地的流转。要健全法律条文,落实所有权的主体,把现存农用地的三权并为二权,让农民真正拥有土地使用权,并严格规制政府的征地权,使土地流转健康运行。 相似文献
18.
国有企业公司制改造中以租赁方式处置原划拨土地 ,在设置承租土地使用权时必须保障有关各方的利益 ,要注意产权设定中的利益协调性、产权变动中的利益平衡性、租金制订的科学性、租金优惠的规范性 . 相似文献
19.
以县级行政区划为单元,利用不同时期的土地利用数据,通过建立各种相关模型反映各时期郑州市土地利用情况,分析了各区域内部之间的差别,以及随着时间的推移,郑州市土地利用结构的变化情况． 相似文献