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大学自治与高等教育问责之间的关系问题是高等教育领域的一个重要问题,大学自治与有限自治是问责的基础,而问责则是大学自治的必然.随着外部势力对高等教育影响的加深,如何平衡自治与问责之间的关系也变得尤为紧迫.美国的经验是:问责的同时保障大学自治;充分了解大学的学术特征;由中介部门实施问责. 相似文献
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《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2018,(1):64-68
构建现代大学制度的过程就是对现行大学制度不断变革和完善的过程。大学制度变革要面临大学与政府、大学与社会、大学内部学术与行政之间的价值差异,具体表现为自治与控制、超越与适应、自由与秩序之间的价值差异。每一种价值都有其局限性和合理性,不能简单地肯定一个而否定另外一个。自治、超越、自由是基于大学本位的价值追求,因此要以自治、超越、自由为重心,通过大学制度创新调整大学与政府、大学与社会、学术与行政之间的关系,寻求自治与控制、超越与适应、自由与秩序之间的平衡。 相似文献
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21世纪以来，面对高等教育财政危机、高等教育质量堪忧等窘况，在新公共管理思想的推动下，再加上博洛尼亚进程的同构性压力，法国政府启动了史上最为频繁的大学自治改革。在这场改革中，法国大学内部决策权力结构发生变化，大学的财政自主权、人事自主权和招生自主权有一定扩大，但是学术自主权却呈现缩小趋势。经历了这场改革，法国大学的治理模式发生了深刻变化：政府对大学调控的方式得以调整，外部利益相关者参与度增强，市场力量日益彰显，高校内部行政权力强化，学者学术自由程度降低。由此，在新的世纪，“中央政府集权+高校内部学者学术自治”的传统治理格局向着相反的方向发生了变化。大学作为一个整体扩大了自主权，但尚未实现理想意义上的自治。 相似文献
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20世纪90年代以来,印度高等教育领域发生了走向"善治"的变革,政府与高校之间的单向驱动关系,正在被政府、市场、社会与高校之间更加错综复杂的多向互动关系所取代。政府通过政策制定、绩效拨款和质量保障等方式实现职能的转变,逐渐从微观管理转移到宏观调控上来;政府体制内部实现了垂直分权,中央政府与邦政府在高等教育领域的权责有了进一步划分,邦政府在高等教育治理中的角色和地位有所加强;市场力量已经渗透到供需关系调节、院校结构调整、院校资源配置中;社会参与扩大,非政府组织发挥着重要作用,高校与企业的合作也得到加强;大学获得了一定的自主权,少量学院摆脱了对大学的依附地位,同时政府对所有高校的问责正在加强。 相似文献
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分权已经成为一种全球性的高等教育管理改革趋势。荷兰和日本是推进高等教育分权的代表性国家,其高等教育分权在新公共管理改革背景之下产生,分权行动主要体现于大学部门。这两个国家在高等教育分权的背景和过程、政府与大学关系的变化、大学内部变化、高等教育分权等方面既有共性也有差异,在分权过程中存在一些尚未得到解决的悖论。在高等教育分权过程中,荷日两国政府保持强势地位,通过评估和认证等间接管理方式加强了对大学的管理。与过去相比,两国大学被赋予了一些新的权力,但是自主权并没有获得实质性的扩大。高等教育分权最关键的是在政府管理与院校自治之间保持适当的平衡,切实赋予高校充分合理的办学自主权。 相似文献
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本研究通过伯克利加州大学的案例,从联邦政府研发投入与大学中知识生产的变革,大学学术职业的分化,研究型大学内部组织的复杂性,大学办学自主权与问责,大学经费的联邦化和私人化及大学科学研究与教学的全球性合作等几个方面剖析目前出现的全球性研究型大学的形成过程和发展特征. 相似文献
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走向大学自治——俄罗斯扩大高等学校自主权的改革述评 总被引：1，自引：0，他引：1
苏联的高等教育管理体制被学者普遍认为是高度集权型的典型代表。而苏联解体以后,其继承国俄罗斯在政府和大学的关系上发生了很大的变化,扩大大学自主权的实践成为当今俄罗斯高等教育管理体制改革的基本走向之一。本文介绍并评析了俄罗斯近20年来扩大大学自主权的动因、改革实践和改革的积极意义与消极影响。 相似文献
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绩效责任是美国高校为了提高管理效率和教学质量而提出来的。绩效责任是高校利益相关者之间的一种整体问责。绩效责任加深了学术自由和学术自治之间的张力,迫使大学努力寻找责任与自由之间的平衡。绩效责任指标体系难以评定,评价日益复杂,明确定位大学发展目标有利于绩效责任的实现。同时,绩效责任也改变了大学的管理模式,通过大学文化的塑造,整合协调大学内部各种人员的利益关系,从而达到共同治理的目的。 相似文献
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从教育质量自我保障机制透视现代大学制度——以加州大学伯克利分校为例 总被引：1，自引：0，他引：1
赵琳 《清华大学教育研究》2010,31(4)
本文选择加州大学伯克利分校为案例,以教育质量自我保障机制透视现代大学制度.伯克利的教育质量自我保障集中而具体地体现为学校定期开展的各项院校自评工作,根据其目的不同,可以分为面向社会问责的学校自评、面向认证的学校和院系自评以及面向自我改进的系所/专业自评三类.通过详述各类自评工作的指标体系、流程、主导力量等,分析其中的权力模式,进而总结出现代大学制度的两个基本特征:优先大学自治与平衡社会责任;学术自治基础上的科学管理. 相似文献
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特许学院:美国公立高等教育改革的一种选择 总被引：1，自引：0，他引：1
作为美国公立高等教育机构改革的选择之一,特许学院的产生与美国高等教育20世纪八九十年代以来出现的解除管制、分权、责任与绩效评估等政策趋势密切相关,同时也是公立高等教育机构对外界变革做出的一种自我调适。特许学院的主要特征是,它作为"准私立"性质的公立高等教育机构具有独立的校董事会,并享有更多的程序性自治和履行更多的绩效责任。 相似文献
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国外高等教育问责制研究:多重三角模型与思考 总被引：1，自引：0，他引：1
高等教育问责制的产生和发展具有深厚的社会根源。国外学者从各自的理解出发,对高等教育问责制中的关键要素及其关系进行阐述,由此形成了问责制的多重三角模型。这些模型体现出了大学—政府—社会(市场)之间的基本关系,自治与控制、信任与问责制之间的矛盾是贯穿其中的两条主线。 相似文献
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在全球化浪潮下,许多国家的高等教育政策发生了调整,体现出不同程度的市场化、民营化、分权化和问责制走向。这些政策有其共同的实践动力和理论依据,并且相互关联,各自有利有弊。对这些政策的实际效果的批判性分析表明,高等教育的基本价值观不能妥协,政府不能放弃对公共高等教育的责任,高校的办学自主权应当得到保障。 相似文献
14.
世界教育发展的历史进程是一个比较、借鉴与超越的过程。20世纪初以来,美国基础教育的发展一直处于世界领先地位,但在全球化背景下,美国学生的学业成绩越来越表现不佳,一些国家的教育发展水平开始超越美国。高质量和高效能的教育普及、自治与问责、教师专业化、个性化的学习已经成为世界一流基础教育发展的基本特征。 相似文献
15.
Different forms of accountability are part of educational restructuring across Europe. This article will focus on the different
national configurations of accountability from teachers’ point of view. A comparative perspective will enlarge on commonalities
and differences between teachers’ experiences in Spain, Portugal, Ireland, England, Sweden, Finland, and Greece. The results
obtained demonstrate, on the one hand, that educational policy regarding state-initiated standardization and accountability
measures vary highly within the EU. On the other hand, it emerged that the oft-cited discussion between a beneficial professional
versus a simplistic performance-oriented form of accountability misses the general disbelief of teachers towards all forms
of accountability. Although their work has been increasingly rendered visible over the recent past, teachers pinpointed the
mismatch between monitored needs and available resources to effectively transform their educational practice. 相似文献
16.
Mark Murphy 《British Journal of Sociology of Education》2009,30(6):683-695
Alongside debates concerning managerialism, marketisation and performativity, the question of accountability in higher education has come to the fore in recent commentary. Discussion of the subject has tended to be divided into two distinct camps. On the one hand, there are strong calls for more accountability to the public purse – a desire to witness more productive returns and efficiency on investment in higher education. On the other, there are academics who rail against the oppressive, panoptican‐like nature of the audit culture, emphasising the debilitating effects of quality assurance mechanisms on academic life. The paper suggests that one way out of this impasse is to place the current accountability agenda – what Travers refers to as the ‘new bureaucracy’ – in the context of Max Weber's account of bureaucracy and rationality. Habermas' reconstructed version of Weber's work is identified as a possible means of delineating the reaches and limits of modern bureaucratic accountability. 相似文献
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全球化背景下的高等教育责任制 总被引：2，自引：0，他引：2
高等教育责任制是一个与效率、效果和绩效评估相关的概念,它要求通过有效的方式证明高等教育取得了预定的结果和绩效。关注效率、效果,注重结果、产出是高等教育责任制的基本特征。高等教育评估是责任制的实施形式,也是质量保障的一个基本途径。通过评估加强质量保障,反映了全球化背景下高等教育管理中一种新的责任制文化。高等教育过程的内在复杂性决定了责任制及绩效测量的难度,我国高等教育评估要实现保障和提高高等教育质量的目的,同时避免对高校办学自主权造成不利影响,需要总结已有评估经验并借鉴国外有益经验,进行创造性的探索。 相似文献
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Teachers in the English and Welsh State education system have experienced a changing and turbulent relationship with the State in recent decades. This article adopts a historical analysis and argues that the concept of ‘partnership’ is key to understanding the relationship between teachers and the State in the period since the Second World War. Initially a partnership based on a commitment to welfarist values, professional autonomy and collective bargaining; this has been systematically dismantled and reconstructed as a ‘social partnership’ based on teacher union involvement in workforce reform coupled with a significantly more managerialist conception of professional accountability. Re‐engineering the terms of its partnership with teachers has been central to the State’s restructuring of public education along neo‐liberal lines. 相似文献
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责任与自治:美国公立高校和政府的关系 总被引：13，自引：0，他引：13
在美国的公立高等教育系统中 ,州政府对高等教育的效用和责任的需求 ,与高等学校对学术自由和学校自治的需要 ,导致了各种矛盾 ,使双方经常处于紧张关系之中。要平衡高校自治与政府要求履行的责任之间的关系 ,双方都必须遵守一定的原则 ,建立共同合作的伙伴关系。 相似文献