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学龄人口规模和结构变动对基础教育事业发展带来挑战,基础教育发展规划与资源配置需要适应学龄人口变动。未来我国总体生育水平可能持续低迷,城镇化进程加速乡村学龄人口下降趋势,受教育人口向城镇集中趋势加大城镇教育资源供给压力。在对基础教育阶段学龄人口变动趋势进行科学研判的基础上,文章认为应当建立教育资源配置的风险预警机制,加快优化基础教育学校布局、充分利用乡村闲置校舍资源,改进办学模式缓解薄弱地区和薄弱学校短期内师资短缺问题,保障满足基础教育高质量发展的财政经费投入水平、优化教育经费投入结构。 相似文献
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随着"单独二孩"政策的启动以及第一代独生子女进入生育年龄,中国将迎来新一轮"婴儿潮"。人口政策变动将对学前教育适龄人口规模及分布产生较大影响,须提前规划。分城乡预测学龄人口是制定教育发展规划的信息基础,本文基于第六次人口普查数据,对2013-2030年城乡学前教育阶段学龄人口进行预测。研究发现,2017年以前是学前教育发展的"机会窗口",若错过,则会在2017年迎来学龄人口高峰后面临异常严峻的挑战和困难;由于我国正处于城镇化加速期,城镇学前教育需求受人口政策影响更大,特别在2017-2020年间,城镇学前教育需求规模增速超过农村,尽管农村地区面临供需缺口同样巨大。在分析学前教育阶段适龄人口变动趋势与教育需求的基础上,本文进一步提出了相应的政策建议。 相似文献
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周宇香 《北京教育学院学报》2024,(1):16-25
结合历年人口、教育宏观统计数据,分析了当前我国人口变化特征及其对基础教育学龄人口的影响,并在此基础上预测了2020—2050年我国基础教育学龄人口变化趋势。研究发现：目前学前教育学位需求高峰已过,但2011—2017年的出生堆积使得当前义务教育阶段正迎来学位需求高峰;基础教育学龄人口在2020—2050年主要呈现下降趋势,到2035年后基础教育学龄人口规模只有当前五成左右的水平;当前基础教育学龄人口流动速度加快和规模增大,向城镇地区、东部沿海地区集中趋势明显,2020—2050年基础教育在学(园)人口城镇化水平进一步提升,2030年后学前教育在园人口和小学在学人口的城镇化率均超80%,初中在学人口城镇化率超90%,基础教育进入以城镇教育为主体的时代。基于此,建议建立学位需求的动态监测机制和预警机制,建立人口与教育资源配置的协同机制,在新型城镇化进程中推动教育资源均衡配置。 相似文献
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随着农村学龄人口的变化和城镇化发展的要求,我国先后经历三次较大规模的农村中小学布局调整。农村中小学布局的调整优化了教育资源配置,促进了义务教育均衡发展;同时,也出现了学生上学的距离变远、费用增加、教师负担加重等一系列问题。必须科学规划农村中小学布局、加大投入向农村中小学倾斜、恢复必要的教学点等满足民众对优质教育资源盼需求,促进教育均衡发展,建立优质教育均等化服务社会体系。 相似文献
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准确预测基础教育在校生规模是保障教育资源合理配置的重要前提。该文基于第七次全国人口普查数据,预测江苏省2021—2035年基础教育在校生规模,并对教育资源配置需求进行预测和分析。结果表明：1.预测期内基础教育在校生规模逐渐下降,到2035年降至638.83万—740.07万人,与2020年相比减少约38.78%—47.15%。学前、小学、初中、高中的在校生规模分别在2017年、2020年、2025年、2028年达到峰值;2.专任教师需求总量到2022年逐渐趋于饱和,基础教育事业费支出总额整体呈逐年递增趋势,到2035年支出总额约为2020年支出总额的1.81倍。据此,应提高学龄人口变动与教育资源配置的适切性,加强人口与教育数据的信息融合和趋势研判,探索低生育水平下教育资源整合、转化、提升的有效路径。 相似文献
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基于2020年北京市“七普”数据，在非首都功能疏解背景下采用队列要素法对2021—2035年学龄人口的规模结构和义务教育资源需求进行预测。研究发现，义务教育学龄人口在2021—2026年持续增长，在2027—2032年保持相对平稳，并在2033—2035年迅速下降。教育资源需求的变化则呈现出不同趋势，其中教育经费需求在预测期内持续增长，教师资源和办学条件需求的变化趋势则与学龄人口基本一致。因此，在持续加大教育经费投入的前提下，北京市应在人口增长期内稳步扩大教育资源供给，有计划地扩充教师编制，根据区域、城乡和学科需求统筹调配并动态调整，保障义务教育资源需求；在平稳期内提前部署，通过鼓励集团化办学、新建九年一贯制学校等方式破解小学、初中教师冗余和不足交替的周期性困境，明确学校布局的决策标准，确定合理的学校数量、服务半径，避免教育资源浪费；在下降期内利用机会窗口调整教育资源布局，保障教育资源随人口流动而携带，推动义务教育优质均衡发展。 相似文献
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我国不同地区未来学龄人口波动与基础教育发展 总被引：4，自引：0，他引：4
《教育发展研究》1999,(8)
建国以来,我国基础教育取得了令人瞩目的成就,但由于相继出现了三次较大规模的生育高峰,学龄人口数量与结构的波动曾对基础教育产生巨大的冲击力,教育师资、经费等资源短缺问题频频产生,严重干扰了基础教育的稳定发展。目前我国每年有２０００ 万左右的出生人口,基础教育仍面临十分庞大的学龄人口基数,同时,各地区的基础教育发展的本身基础和人口出生波动情形不尽相同,对学龄人口进行超前预测,对各地区合理规划教育投入、优化教育资源,将有着十分积极的意义。本文运用《１９９１～１９９４ 年中国人口统计年鉴》的１９９０ 年人口普查数据资料,建立人口仿真模型,对１９９５ 年至２０１０ 年基础教育（小学、初中、高中）学龄人口进行预测,并阐述未来二十多年学龄人口波动对基础教育发展带来的影响,针对地区不平衡性,特殊区域差异,着重讨论各地区未来基础教育的师资配备和经费供需矛盾两个重要的教育资源配置与学校发展规模的匹配情况 相似文献
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《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》确定,到2020年城镇常住人口达到60%左右,实现一亿农村人口转移到城镇。人口的转移必然带来学龄人口的转移,教育资源配置必然随之调整。因此,要实现教育公平,必须抓住城镇化这个契机,做好统筹均衡发展这篇文章,防止走入误区。 相似文献
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人口的数量和结构与教育发展的规模和结构息息相关。通过考察陕西人口发展,并对2010—2020年陕西各级各类教育可能达到的指标进行预测,可以看到,未来10年,由于人口规模、结构与流动将导致城市教育资源相对紧缺,解决入园难、入园贵的问题任务艰巨,义务教育的规模、质量、结构、学校布局和教师配置将成为区域教育发展的重要问题,普通教育和职业教育由于人口的锐减与协调发展的矛盾更加突出,高等教育阶段学龄人口大幅度下降与保持规模注重高等教育的质量的矛盾日益突出。政府如何适时调整政策,有效、合理地配置教育资源成为教育发展的关键。 相似文献
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基于人口转移矩阵和补偿性生育模型,对“三孩”政策下2021—2035年我国各级教育规模变化进行预测发现,“三孩”政策整体上延缓了人口下降趋势,并且在短期内通过补偿性生育作用提升了出生人口,对学前教育、义务教育规模产生促进作用,较“全面二孩”政策提升了约8%的规模体量。2021—2035年,我国学前教育规模先下降、后上升、再缓慢下降,义务教育规模先基本稳定而后缓慢下降,高中教育在2021—2026年,规模保持基本稳定,2026年之后变化趋势呈扁平状的倒U型曲线,高等教育在学规模逐年稳步上涨。我国政府应结合各级教育规模变化趋势,优化教育资源配置,促进教育事业高质量发展。 相似文献
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随着"全面二孩"政策的实施,科学预测学龄前人口变动趋势和教育资源需求,对于学前教育的科学规划和深入改革发展具有紧迫的现实意义。作为全国教育首善之区,北京和谐发展的人口资源环境与长期以来极低的生育率并存,新生育政策调整后的人口变动趋势和教育资源需求预测具有特殊的研究意义。基于北京市第六次人口普查数据,采用中国人口预测系统,设置"全面二孩"政策低、中、高三种人口预测方案,分城乡对北京市2019—2029年的学前适龄人口和在园生规模进行预测,并根据人口预测结果和相应资源配置标准,分城乡推算2019—2029年的学前教育物力、人力和财力等三方面的资源需求,分析资源需求增量为现有存量带来的挑战。研究结果发现,学前适龄人口、在园生规模和学前教育资源需求在2023或2024年将相应到达峰值,此后将平稳回落,而现有学前教育物力资源、人力资源和财力资源均无法满足未来需求,为此须科学制定学前教育的未来发展规划。 相似文献
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通过对2000--2010年天津市人口受教育程度的发展情况进行分析,描述了天津市劳动年龄人口的人力资本分布和变化趋势,总结了天津市常住人口年龄结构的变化规律,以及常住人口规模增长与年龄结构变化对教育资源分配产生的影响,并进一步预测天津各年龄段学龄人口的变化趋势及未来教育资源在各级教育中的分配。同时,梳理了天津市三大产业的人力资本结构现状,结合天津市“十二五”规划中对各产业的发展要求分析了三大产业今后的人力资本需求情况。 相似文献
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经济水平、学龄人口是影响中职教育规模的重要因素,利用多元回归模型,定量研究经济水平、学龄人口与中职教育规模的量化关系,科学预测重庆中职教育未来发展规模。在重庆中职教育规模趋于稳定、质量成为关键的形势下,应及时实施“适度规模化战略”,正确处理规模扩张与内涵发展的矛盾,将重心转移到科学规划、合理布局、调整结构、提高质量的内涵发展道路上来,以促进重庆中职教育的城乡统筹发展。 相似文献
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一、挑战与任务
20世纪七、八十年代，我国中小学教育进入了入学高峰期，为解决入学难问题，各级政府大力投资办学，使得农村中小学校猛增。进入90年代后，农村小学学龄人口趋向平稳并回落，尤其是随着改革开放的不断深入，城镇化建设步伐的加快和人民群众对教育需求的日益提高，人口大量流动，学龄人口不断减少，致使农村小学生源骤减，教育资源闲置、教育质量低、办学效益差、群众意见大等问题日益突出。调整农村学校布局，扩大办学规模，提高办学效益成了各级政府办学的必然选择。 相似文献
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使用Leslie矩阵建立人口预测模型，基于人口普查数据和生育意愿抽样调查，预测“三孩”政策下2021—2050年我国城乡常住学前教育适龄人口和在园幼儿规模以及园所、师资和经费供给规模。预测结果表明，到2035年，提高资源配置标准后，较2020年，需新建园所4.07万所，补充专任教师107.55万人、保育员90.92万人，新增学前教育经费总支出3 652.11亿元。建议动态监测学龄人口变动情况，提前规划和科学布局学前教育资源；考虑城镇化进程、乡村振兴战略、新冠疫情影响，结合“三孩”生育政策实施和地方实际，及时修订和调整城乡居住社区人口配套学位；开展城镇小区配套园治理“回头看”；在办园难度大的偏远农村，由政府兜底举办公办园；探索事业编制统筹调剂制度，缓解学前编制短缺压力；实施编内编外同工同酬，增加教师从业年限补贴；加大省市级统筹力度，提高学前教育财政投入责任主体层级。 相似文献