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高等学校办学自主权:历史与比较 总被引：4，自引：0，他引：4
“高等学校办学自主权”与“大学自治”都是高等学校对于自身与政府之间关系的一种信念，即高等学校应该拥有依法独立处理自己内部事务的权力。自中世纪起，西方大学与政府的关系从大学高度自治逐步走向政府控制。长期以来，我国高等学校缺乏必要的办学自主权，政府对高校统得大多、管得过死。现阶段我国高等学校需要依法获得更多的办学自主权。当然，高等学校办学自主权同时也是受制约的权力，它以保汪高等学校社会职能的充分实现为限度。 相似文献
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现代大学从它产生之日起,就把自治和学术自由作为价值追求。建设有中国特色大学制度的关键点就在于实现高等学校的依法自主办学。笔者拟从高校办学自主权的法制回顾、依法自主办学、法律完善三方面详细分析现阶段我国高校自主办学,并从法律角度即立法完善和法的运用两个方面就如何落实和完善我国高校的办学自主权问题提出了几点对策。 相似文献
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高等学校自主权概念研究 总被引：3，自引：0，他引：3
蒋后强 《西南师范大学学报(人文社会科学版)》2007,33(4):117-123
高等学校自主权是一个极其复杂的概念，源于西方大学的自治权，就性质而言，有时表现为权力，有时又表现为权利；就内容而言，有的表现为权力，有的表现为权威。在我国的权力语境中，高校自主权就是指高等学校依据法律、法规的规定，以办学目标为基础，以学术自由为主要内容，按照自身特点和内部规律的要求，由其章程所规定、效力只及于内部成员的自主决策、自主实施、自主承担责任的资格和能力。 相似文献
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论开放大学的法律地位及其办学自主权的法律保障 总被引：3，自引：0，他引：3
根据我国《高等教育法》规定,高等学校应当依法设立,具有独立法人资格,拥有办学自主权。上海开放大学从成立之日起,就面临法律地位的困境。上海开放大学“身份认定”缺失,虽称为“开放大学”,但其“身份”没有发生实质性的改变,还不是真正意义上的开放大学。建设缺乏法律保障的开放大学,不仅严重制约我国开放大学的发展,也严重影响我国终身教育的推进。这与国际开放大学的发展趋势极其不适应。因此,依据相关法规．以法律文本形式明确开放大学独立高等教育学校法人地位和办法体制,从而将其纳入我国高等教育体系和范畴,保障办学自主权,实在是势在必行。 相似文献
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随着我国法治化进程的加快，人们依法维权意识不断增强，而大学生依法维权状告学校的案件也时有发生。高等学校在学生管理工作中，如何实现高校办学自主权与学生权益的维护构成一个和谐的统一体。笔者基于当前高校学生管理的现状，分析了高等学校与学生之间的法律关系，并从高校作为“行政主体”、“民事主体”及“政策制定者”等三方面谈了当前加强高校学生管理的要求。 相似文献
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对落实高等学校办学自主权的再认识 总被引：17，自引：1，他引：16
扩大办学自主权是在特定历史条件下提出来的,政府政策的基本点是经济的考虑,而不是“学术自治”的要求,作为政府的行政让渡,“落实”成为一个漫长的过程。学校法人性质和办学自主权法律属性的不确定,以及社会法治意识的淡漠,使法律实际被空置。由于制度性变革相对滞后,制度短缺尤其突出,使权力得不到有效的制约,权利得不到保障。高等学校办学自主权落而不实,需要审视“办学自主权”本身的“合法性”。 相似文献
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《湖北大学成人教育学院学报》2016,(5):65-69
根据我国《高等教育法》的规定,依法成立的高等学校享有办学自主权。但省级广播电视大学由于自身的办学特点,在办学自主权的享有方面与普通高校有很大不同,至今仍受到限制。为构建具有地方特色的终身教育体系,应通过法律文本形式确定学校办学自主权与政府行政职权的边界。这样,省级电大转型为省级开放大学后,办学自主权才能得到落实并具强有力的法律保障。 相似文献
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顾兴强 《成都教育学院学报》2006,20(10):37-38,78
随着我国法治化进程的加快,人们依法维权意识不断增强,其中大学生依法维权状告学校的案件时有发生。高等学校在学生管理工作中,如何实现高校办学自主权与学生权益的维护构成一个和谐的统一体,是亟待研究的课题。文章基于当前高校学生管理的现状,分析了高等学校与学生之间的法律关系,并从高校作为“行政主体”、“民事主体”及“政策制定者”等方面谈了当前加强高校学生管理的要求。 相似文献
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去行政化研究是“大学自治与学术自由”“扩大高校办学自主权”“高校行政化问题泛滥”等研究领域的进一步延伸,我国学界在21世纪初开始关注“高校去行政化”这一关系到中国高等教育管理体制改革的核心概念。 相似文献
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高校办学自主权这一概念,是80年代以来我国高等教育改革中发展起来的一种高等教育管理思想和原则,政府也在一系列关于高等教育的文件和法律中提到办学自主权的问题。尽管我国高校改革取得了一定的成果,但是高校自主权却一直没有真正落到实处。本文从我国大学办学自主权的由来入手,通过与西方大学自治的比较,了解我国办学自主权现状,揭示其在落实中存在的问题和原因,并提出自己的建议。 相似文献
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马莉 《西安文理学院学报》2004,19(1):69-72
高校办学自主权问题是教育界一个重要的研究课题。其中“大学自治”、“放权”及“高校办学自主权”三之间的相互联系以及“高校办学自主权”是主要内容。 相似文献
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管理落后是制约我国高等学校当前改革与发展的一个重要因素,而造成我国高等学校管理水平落后的一个重要原因是管理中的院校研究缺失。因此,让院校研究走进院校管理是提高我国高等学校管理水平的理性选择。这需要管理者进一步提高对院校研究重要性的认识,加强高校管理队伍的专业化建设,继续深化高等教育管理体制改革,进一步扩大高等学校的办学自主权。 相似文献
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《濮阳职业技术学院学报》2019,(1):91-93
高校办学自主权源于西方"大学自治"精神,直接影响高校的办学水平、办学特色和办学效益。高校办学自主权在法律授予权利与组织固有权利两个层面产生。目前我国高校现行章程普遍缺乏将法律权利转化为办学自主权的具体机制。高校章程是办学自主权的外在表现,章程应将高校办学自主权与法律权利相互融合,突出办学特色。 相似文献
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《长春工业大学学报(高教研究版)》1999,(3)
高等学校自主办学是我国现代教育发展的大趋势,更是社会主义市场经济的客观要求,因而《高等教育法》第十一条明确了“高等学校应当面向社会,依法自主办学,实行民主管理。”这就为高等学校自主办学提供了法律依据,这不仅是我国高等教育事业的一大进步,更表明我国教育体制向法治化迈进的步伐加快了。高等学校办学自主权的法定化,不仅是一个规范化的问题,同时更是一个十分严格的法权问题,因为法律具有普 相似文献
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已有研究文献表明,现有高校办学自主权的内核制度是院系自治。在当前全球化和国际化影响下,借鉴治理思维,我国高校正在破除“行政化”的本土情境,建立“管办评”分离机制,形成各利益主体可以相对平等地对话与协商的现代大学制度,这是构建我国高校治理结构、推动高校办学自主权落地的基本策略。通过文献分析和对高校办学自主权的内涵辨析后发现,我国现在的高校治理策略缺乏市场维和院系自治维,应该将其纳入新的高校治理结构;法律一维相对弱,也应作为独立的维度进行建构,即我国现代大学治理结构应该包括法律、国家规制与政府行政、社会中介评价、市场、校级管理和院系治理等六维度。从自主权内容上,高校办学自主权实质是高校应该拥有的一系列与学术活动相关的决策权,在结构上可以进一步分解为“提供什么”的战略决策自主权和“如何提供”的生产决策自主权。进一步的实证研究表明,我国呈现由政府全面控制着这些自主权逐步转向持续放权的改革趋势。目前,相对“提供什么”的战略决策,高校在“如何提供”的生产决策方面拥有较多的自主权,高校对学术事务的权力多于资源配置的权力,部属高校较地方高校拥有更多的自主权。 相似文献
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对高校办学自主权的法律思考 总被引：12，自引：0，他引：12
刘冬梅 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2000,27(6):111-113
高校办学自主权问题是当前高等教育体制改革的关键所在,高校办学自主权是高等学校依法行使的组织实施、管理教育教学及其他有关活动的资格和能力,就其法律性质而言,主要是一种公权力;就其嫠依据讲,主要有《教育法》、《高等教育法》等法律和法规;就其内容而言,主要包括招生自主权、专业设置自主权、教学自主权、科学研究自主权、对外交流合作自主权、校内人事自义权、财产管理使用自主权等,就高等学校与政府的关系而言,主要表现为一种教育行政法律关系,高校办学自主权的行使须以法律为保障,当前必须加强高教立法,完善我国的高等教育法规体系,建立健全监督评估机制。 相似文献
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在界定西方的“大学自治”与新中国“办学自主权”概念的异同的基础上,从新中国建立以来的三个历史阶段纵向追溯“办学自主权”的历史轨迹,可以明确地认为：虽然中国的大学从成立之日起,其灵魂就已被两千多年来的封建集权思想所禁锢,但是自从中华人民共和国成立以来颁布了多个关于自主办学的法律法规,中国大学就坚持了一种理念一大学之所以为大学的精神是在于大学的自治性和学术自由。毫无疑问,中国高等教育体制创新的根本途径和中国高等教育管理改革的必然选择是——大学自治! 相似文献
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《普通高等学校学生管理规定》的修改反映了高校学生管理工作的发展趋势——法治化,具体体现在“依法治校”成为高校学生管理的基本准则;重视学生作为学校主体的地位;高校管理开始重视程序公正;高校办学自主权得到确认,自治范围明显扩大;被处分学生救济途径的规范化等方面。 相似文献