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服务型政府是在道德选择的基础上对传统行政体制的重大改革,这不仅是全新的公共治理理念,更是一种新的政府管理模式。服务型政府蕴含着以人为本、执政为民、公共服务市场化及有限政府的治理理念。在公共治理理论视野下,通过加快分权改革,培育发展公民社会,转变政府职能、提高政府执行力、推进电子政务等途径实现服务型政府,使服务型政府的建设逐步向公共治理模式发展。这将是我国政府管理的一种创新方式,能够寓政府的管理于服务之中,能够更好地为基层、企业和社会公众服务。 相似文献
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一、服务型政府：政治还是治政？
对于“私人领域”的管理可以称作“社会治理”或“治理社会”，属于“政治”的范畴。“公共领域”的管理主要被界定为“政府治理”或“治理政府”，属于“治政”的范畴。前者强调的是“治民”，后者强调的“治官”；前者的目的是要规范公民行为和社会组织行为，保障公民权益，防止暴民政治；后者是要规范政府（包括官员）行为，限制公共权力，防止暴政统治。 相似文献
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传统的政府中心论的研究视角限制了人们的讨论范围和思考能力,治理理论主张从一种更为灵活的互动论视角,从政府、市场、企业,公民、社会的多维度、多层面上观察思考问题。治理理论是补救政府管理和市场调节的不足而产生的一种社会管理方式,它既是各国政府改革的实践总结,又作为一种新的理念深刻影响着各国的政府改革。对于正在进行社会转型的中国来说,同时实现治理理念的更新、治理工具的创新和政府治理能力的提升,是未来一段时期内政治和行政改革所面临的中心任务。 相似文献
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吕朝辉 《广西教育学院学报》2008,(6)
公共治理是以公民社会和民间组织为依托,力图克服“政府失败”和“市场失灵”的一种新型的公共行政理论。公共治理型政府则是公共治理理念在政府中的应用,从传统管制型政府向公共治理型政府转变,依赖于有限政府、民本位政府、民主透明型政府、公共服务型政府、社会本位政府以及责任政府的建立。 相似文献
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治理理论是20世纪70年代以后兴起的社会政治理论，它强调政府与公民合作管理。善治是治理的最高境界，是一种良好的治理。善治理念主张国家、市场与公民社会三者之问的平衡发展，强调政府与公民社会之间的合作。我国现阶段正处于改革的不断深入发展阶段，需要面对政府、市场以及公民社会等多方面的问题，这离善治的实现还有很大一段距离。因此，要用善治理念来指导和推动我国政府管理的改革。 相似文献
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多元主体参与区域公共管理是一种全新的治理机制,然而这种网络化的治理也正面临发展困境.本文从政府、非营利组织、公民以及它们之间的合作关系等4个方面分析了多元主体参与区域公共管理的困境,认为应大力推动体制和机制创新,培育和发展公民社会组织,优化社会治理资源,努力建立并完善公民和非政府组织参与区域公共管理的平台. 相似文献
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论公民社会在公共治理中的正当角色 总被引：3，自引：0，他引：3
作为当代公共治理的一支重要力量,公民社会以其特有的价值诉求与功能表达影响着公共治理的成效。公民社会在维护公共价值、促进民主行政、推动经济发展、实现社会和谐等方面蕴藏着巨大的潜能并扮演着十分重要的角色。充分发挥公民社会在公共治理中的功能与作用已经成为各国政府实现其“善治”与“善政”的重要战略选择。 相似文献
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陆相欣 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,34(4):28-30
治理是影响当今世界各国治道变革的主流理论,其倡导自下而上的公民参与,政府与公民社会的合作与制衡,社会资本是治理的润滑剂和道德基础,顾客导向,市场化政府.治理理论对我国地方治道变革有着重要启示,建立和发展广泛的社会公共责任机制;建立政府指导支持下的社区自治体制与机制;开展社区教育,培育公共精神;建立公共物品供给的市场化、社会化机制;增强政府的回应性. 相似文献
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黄华 《广东轻工职业技术学院学报》2006,5(3):35-38
新公共服务理论是以美国著名公共行政学家登哈特夫妇为代表的一批公共行政学者基于对新公共管理理论的反思,特别是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的公共行政理论。新公共服务理论在批判的基础上超越了新公共管理理论,赋予了公共行政不同的价值观。新公共服务理论以民主公民权、社区与公民社会的模型、组织人本主义、后现代主义为理论基础,提出了七个主要核心观点。这一新的理论将对深化我国行政改革具有重要的借鉴意义。 相似文献
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鲍世博 《北京城市学院学报》2010,(5)
当代西方政府改革已走过了30多年的历程,其做法趋势体现了当代公共管理的新理念.本文在通过对比当代西方各国政府改革实践的基础上,得出了当代西方政府在改革中寻求"有限"与"有为"平衡发展的结论,并提出了对我国政府改革的一些启示. 相似文献
13.
当代中国公共行政重建之理论思考 总被引：1，自引：4，他引：1
褚添有 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,43(5):46-50
多次政府改革的失效表明,指导我国政府管理和改革实践的知识或理论存在着严重缺陷。因此,我们有必要重新思考我国公共行政的思想基础,反思传统公共行政理论所内含的范式的不足,并提出新的替代范式。以下问题值得我们关注和思考:公共行政应更多地被视为一种民主国家治理的过程,应避免公共精神的丧失,避免过度强调国家;公共行政应从政府与市场、政府与社会或公民的互动角度思考问题,强化对公务员公共伦理道德的要求,积极吸收和借鉴西方政府管理及改革的经验;中国公共行政的发展目标应以人为本,构建公共服务型政府。 相似文献
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公共管理是从20世纪80年代各国政府改革实践和传统公共行政的发展中演化过来的一种新的公共事务管理范式。本文在论述该范式特点的基础上,结合我国目前教育行政及教育发展的实际情况,指出教育行政应该以实现公共教育利益和公众满意为目标,尝试利用市场机制以多种方式提供教育;同时要学习企业的管理模式和技术,提高自身的管理服务水平;借助社会和第三部门的力量;加强制度和教育法制建设,规范教育行政和市场行为,从而提高公共教育管理的能力。 相似文献
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高炳安 《陕西教育学院学报》2010,26(4):20-23,46
改革开放以来,我国城市政府的职能已发生了巨大的变化,实现了从单一体制下中央政府计划和政策的具体执行者到双重经济职能管理模式的转变。但随着时代的发展,以往的管理型城市政府行政模式显得越来越不相适应,加快城市政府行政模式的改革已成为必然。应该树立＂治理型＂城市政府行政模式的理念,通过加强城市政府法制建设等路径来构建以公众满意为价值取向的城市治理模式。 相似文献
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赵天越 《沈阳教育学院学报》2014,16(5):620-623
论述了官僚制的概念,指出官僚制作为一种政治组织形式,由马克斯·韦伯、威尔逊等人创立,经历了古典管理理论、公共行政管理、公共选择理论等不断丰富与发展过程.分析了理性官僚制的困境,认为理性精神的回归标志官僚制正以一种更完善的状态重新回归.立足于中国深化行政体制改革的实践,借鉴西方公共管理改革的精神,吸收官僚制的合理性内涵,将对我国建设法治型政府与构建和谐社会起到积极的借鉴作用. 相似文献
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行政不作为行为在当代中国的存在．有其认识根源、利益根源和体制根源。行政不作为的行为必定是违法的，这是由其本质所决定的，其危害性是显而易见的：行政不作为行为是行政腐败的重要表现；造成政府职能错位，不利于建设法治政府；直接损害公众利益。因此，必须从增强责任行政意识，自觉实行依法行政：改革行政体制，引入公务员问责制度；加强行政监督，促进依法行政；完善行政不作为的国家赔偿制度，落实执法责任制等方面防治行政不作为行为。 相似文献
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陈军 《辽宁师范大学学报(社会科学版)》2010,33(4):21-24
现代行政国家为摆脱“政府失灵”的危机,纷纷进行政府改革,推行民营化战略。民营化运动导致公共行政领域发生了前所未有的新变化,这些变化使得行政法在实践中从基本理念、法律性质、法律关系和基本制度等发生了一系列变化。 相似文献
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公民治理理论的兴起是对新公共管理理论缺陷的弥补,开辟了公共行政改革的新路径。改革开放以来我国开展的市场经济与民主政治建设,提升了公民意识、培育了公民资格、拓展了公民参与,是对集中控制的专业主义行政模式弊端的部分消解。用公民治理理论审视我国的公共行政发展,克服效率悖论、信任缺失、公民参与形式化等公共行政困境,必须建构公民参与法律制度、完善公民与政府合作机制、培育积极而主动的公民参与意识、健全公民资格和参与路径,建立以公民为中心的政府形态和社会治理结构。 相似文献
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政府公共管理体制改革的成就之一是建立了一套公众参与制度,《中华人民共和国立法法》的颁布更使这一反映新公共管理特征的管理趋势制度化。作为关乎千万家庭、国家未来的教育改革,其决策方式已经落后于其他领域。教育改革如何利用好新公共管理理论的一些原则,建立和完善公众参与改革的路径,使教育改革更贴近、反映民意,教育成果为民所享、造福社会,成为教育研究的重要话题之一。 相似文献