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学前教育本质上是一项社会公益事业,不仅对个体的终身发展具有重要的意义,对于国家和社会的发展同样具有重要的作用.因此,国家不仅要重视发展学前教育,强化政府在发展学前教育事业中的责任,而且要将其纳入政府的公共服务体系并提供相应的制度保障.笔者认为,构建学前教育公共服务体系,以下几点尤其值得关注. 相似文献
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《国家基本公共服务体系“十二五”规划》将学前教育明确纳入我国公共服务体系中,但政府投入不足仍是目前制约我国学前教育发展的主要“瓶颈”.只有重新界定中央和地方政府在学前教育中的财政责任,合理配置学前教育的财权与事权,针对东中西部不同地区的经济发展状况,确立不同的政府分级负担学前教育财政责任分工,才能保证学前教育公共服务充足、有效的供给. 相似文献
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从平等权视角看学前教育中的政府职责 总被引：4，自引：1，他引：3
学前教育是基础教育的重要组成部分,对儿童发展以及社会发展都具有重要意义。世界各国虽未将学前教育纳入义务教育的范畴,但都通过立法强化政府保障学前教育公平的职责与法律责任。我国应从公民的平等权出发,强化政府在学前教育中的保障基本学前教育条件投入的责任,明确其对学前教育机构的管理、监督义务,建立内容全面、系统协调、义务与法律责任相统一的学前教育法律体系。 相似文献
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法律规定发展学前教育是政府的责任,公共外部性是政府承担学前教育公共服务责任的合理基础,学前教育现实发展形势是政府承担学前教育公共服务责任的客观要求.然而,当前学前教育发展中仍存在责任主体边界模糊不清、责任履行缺位现象严重、责任配置财权事权失当等问题.各级政府需分别从规划责任、财政责任、监管责任中厘清各自的分工和职责,真正形成“保基本,广覆盖”的学前教育公共服务体系,保障我国学前教育健康发展. 相似文献
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接受学前教育是儿童的基本权利,提供学前教育是政府的基本职责.将学前教育纳入社会基本公共服务体系,并构建有质量的学前教育基本公共服务体系,是国家新近提出的发展学前教育的基本政策.文章阐述了有质量的学前教育基本公共服务的涵义、评价指标及构建策略,以期为各地开展学前教育基本公共服务体系建设提供引导和参考. 相似文献
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《赤峰学院学报(自然科学版)》2016,(5)
近些年来,随着社会的不断发展,学前教育问题受到了越来越多的重视.学前教育是我国教育体系的重要组成部分,学前教育事业的发展关系到社会公益事业和民生工程的健康发展,因此,必需要重视学前教育事业的稳定发展,并且通过完善制度保障与强化政府责任,为学前教育事业的发展创造更有效的公共服务保障体系.本文就主要针对学前教育事业发展的制度保障与政府责任的相关问题进行简单的探讨. 相似文献
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农村学前教育公共服务体系是指以县、镇、村基层政府(组织)为主导,以建构基本的、有质量的学前教育公共服务网络为基本目标,以满足区域内适龄儿童学前教育需求为主要追求的一系列制度设计.在构建农村学前教育公共服务体系的过程中,县级政府主要承担系统设计与统筹发展责任,乡镇政府主要承担日常管理与做好基础设施建设的责任,村级组织主要承担举办幼儿园与协助管理的责任.农村学前教育公共服务体系构建需要各级政府(组织)的通力合作与明确分工. 相似文献
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学前教育的发展与学前教育的投入密切相关。长期以来,我国学前教育没有被纳入国民教育体系,政府责任缺失,学前教育财政投入不到位,导致学前投入严重不足。构建学前教育的公共财政投入机制,切实保障学前教育的财政投入,学前教育立法无疑是最好的选择。在学前教育立法中强化政府责任,明确学前教育财政投入的主体地位,是保障学前教育健康有序发展的必然选择。 相似文献
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当前,学前教育是我国教育体系中最薄弱的环节,成为全社会最关注的教育问题.学前教育资源供给不足,地区发展差异大、发展不平衡,服务质量参差不齐,家长对学前教育的服务需求日益增长等问题突出.人民群众反映最强烈、社会高度关注的"入托入园难"、 "入托入园贵"等民生问题得不到很好的解决.放眼当今世界,将学前教育纳入公共服务体系已成为一种基本趋势,其意义在于:站在建设和谐社会的战略高度,以公益、普惠的学前教育为儿童一生的成长奠基.《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中明确提出要构建学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育.这标志着学前教育公共服务体系将被正式纳入到国家公共服务体系之中,也意味着学前教育公共服务体系立足于中国国情,在政府的主导下,多主体参与,以法律和行政法规为主要载体,以人为本,为人民群众提供公共、公平的学前教育服务.学前教育公共服务体系的构建,将有利于加快和推进我国学前教育的发展. 相似文献
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张晗 《黄河科技大学学报》2013,15(1):116-119
公共服务体系建设是政府在新时期的一项重要任务,也是我国行政体制改革的重要内容,而学前教育公共服务体系建设更是当下学前教育发展急需要解决的问题。阐释学前教育公共服务体系内涵、意义以及建构途径,对明确学前教育公共服务体系的主体、服务对象、实现务件和建构途径具有重要意义,是实现学前教育有质量普及和可持续发展的重要保障。 相似文献
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中国学前教育立法:思考与进程 总被引：4，自引：0，他引：4
学前教育是基础教育的重要组成部分,对促进个体全面健康发展,巩固和提高九年义务教育质量与效益,全面提升国民整体素质具有重要的基础性、先导性的作用。公益性是学前教育的根本性质。将学前教育纳入公共服务体系,主导学前教育事业的健康、有序发展是现代政府的重要责任,其中,立法保障和促进学前教育事业发展既是现代政府职责的重要内容,也是破解当前我国学前教育发展诸多突出问题的关键所在与迫切需求。当前我国学前教育事业发展的主要问题有:学前教育行政管理力量严重不足,幼教领导与管理失去有效保障;学前教育经费严重匮乏,事业发展缺乏基本的经费保障;幼儿园的办园体制、投入体制发生了根本变化,急需在构建社会公共服务体系过程中构建学前教育新体系;教师身份不落实、待遇缺乏保障,队伍不稳定;各种社会力量办园的条件、权力和行为缺乏应有的规范与保障等。要从根源上解决这些问题,必须有上位的法律规范与保障,因此,专门法的缺失已严重制约我国学前教育事业的健康有序发展。目前,我国学前教育立法已具有较好的社会、经济与法律基础。我国学前教育立法的基本理念应包括:强化学前教育的公共性与公益性;凸显和增强政府发展学前教育事业的职责;以公平和均衡为基本立法价值取向,优先保障并向农村和弱势群体倾斜。立法重点应抓住影响学前教育事业发展的根本性、深层次的核心问题,特别是明确规定学前教育的性质地位、政府职责、管理体制、投入体制、办园体制、教师队伍建设及建立督导评估与问责制度等。 相似文献
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统筹城乡学前教育发展是我国学前教育事业发展的现实战略选择.<国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)>明确了政府在发展学前教育方面的职责.政府在统筹城乡学前教育发展中承担主体责任,需要将学前教育纳入公共服务体系,建立城乡一体、区域统筹发展的学前教育体制;需要加大财政投入,建立合理的学前教育财政投入机制;需要切实履行监督管理职能,积极发挥市场、社会与家庭的力量,促进学前教育和谐发展.浙江省学前教育发展的经验与今后的工作重点可视为对统筹城乡学前教育发展有借鉴意义的范例. 相似文献
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《陕西教育学院学报》2017,(10):12-16
构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,加强农村幼儿教师队伍建设是今后一段时间我国学前教育政策关注的重点。目前我国农村幼儿教师队伍在数量、结构、质量等方面还存在诸多问题,应强化政府主体责任,建立多元开放教师补充机制,完善教师管理制度,落实教师权益保障,建设一支高素质专业化的农村幼儿教师队伍,切实保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。 相似文献
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《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要"重点发展农村学前教育,努力提高农村学前教育普及程度,着力保证留守儿童入园"。农村留守儿童的学前教育开始引起关注。学龄前农村留守儿童数量大、生活与教育条件差、教育资源匮乏,将农村留守儿童的学前教育纳入到社会公共服务体系之中意义重大。政府要做到目标明确,加大财政投入力度;完善政府主导职能,坚持公益为本;均衡发展,逐步推进,构建起农村留守儿童学前教育公共服务体系。 相似文献
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长期以来,学前教育没有被真正纳入到国民教育体系中,学前教育的经费也没有被纳入国家公共财政的保障范围.就学前教育的性质而言,政府在经费投入中应承担怎样的责任,是一个值得探讨的问题. 相似文献
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一、学前教育是重要的基本公共服务根据《国家基本公共服务体系"十二五"规划》(以下简称《规划》)的精神,所谓基本公共服务,指建立在一定社会共识基础上、由政府主导提供的、与经济社会发展水平和阶段相适应,旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务。享有基本公共服务属于公民的权利,提供基本公共服务是政府的职责。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出:"发展学前教育,必须坚持公 相似文献
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办好人民满意的教育,强化学前教育的普惠性发展是自2010年以来党和国家对学前教育发展始终不变的方针政策。以Citespace可视化分析和文献计量法为研究工具,对2010-2022年普惠性学前教育研究相关核心文献进行系统梳理和分析,结果显示,我国普惠性学前教育的研究热点主要集中在政府责任与管理体制、财政投入、教师队伍建设和质量监管等四个方面,最新研究前沿主题词主要是“政策制度”“公益普惠”和“托育服务”。未来将持续关注对构建新时代人民满意、中国式现代化、高质量的学前教育公共服务体系等方面的研究。 相似文献
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席晓娟 《湖南师范大学教育科学学报》2020,(3):1-8,15
构建普惠性学前教育公共服务体系,应落实政府学前教育财政投入责任。鉴于学前教育财政投入政策符合政策法律化的条件,本研究建议《学前教育法》采用专章立法形式,规定学前教育财政事权与支出责任、经费预算、经费标准、财政补助及财政引导等条款。通过政策法律化确保学前教育财政投入制度的长期性、全局性及强制性,解决民众对优质低价学前教育的需求。 相似文献