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转变基层政府职能的探讨 总被引：1，自引：1，他引：0
乡镇政府是政府系统中的基层子系统,处于政府系统中的神经末梢的位置。承担着辖区内各项政治、经济和社会事务的具体职能,特别是在农村社会保障事务以及农村公共支出增加的背景下,从某种程度上说,乡镇机构改革的成败,关系到和谐社会的建设与推进。文章详细阐述了新农村建设对乡镇机构改革的新要求;分析了新农村建设下的乡镇机构改革要点;论述了乡镇机构改革——乡镇扩权在我国的实践以及乡镇扩权的影响及可能出现的问题。 相似文献
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随着经济体制改革的不断深化，民营经济迅速发展和壮大。民营经济的经营范围也不断向各个领域扩展，成为国民经济发展的重要推动力量，在发展社会生产力、扩大就业渠道、维护社会稳定和全面建设小康社会等方面发挥了积极作用。成为地方税源经济、就业经济和富民经济的重要依托。本文就民营经济的发展谈了自己的认识。 相似文献
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魏兴观 《福建职业与成人教育》2007,(4):27-27
目前，乡镇文技校培训工作逐渐“萎缩”，得不到很好地开展，其主要原因是遭受“五大瓶颈”的钳制：
第一瓶颈：领导重视不够。部分乡镇领导对农村文技校的认识不到位，认为农村文技校可有可无，有的因工作忙碌，文技校往往被忽略、被挤掉；有的则停留在口头上，说起来重要，做起来次要，忙起来不要。真正落实在行动上微乎其微。如今，相当部分的乡镇文技校没有固定的办学场所，没有必要的教学设备，更甚者有些农村文技校连招牌都没有。可想而知，乡镇文技校开展培训工作如履薄冰，十分艰难。 相似文献
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当前乡镇检察室运行机制呈现独立型数量少、兼职服务型占绝对多数、机制运行依附性较强、独立履行职能差的特点,法律监督权尚未全面强化,参与创新社会管理途径并非多元。这与检察权的配置不科学有重要关系。因此,应当将职务犯罪侦查权作为一项基本权利配置,完善诉讼监督权,全面强化法律监督权,强化检察机关参与社会管理创新。 相似文献
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我国乡镇教育管理体制的历史变迁与当前应有的职能定位 总被引：1，自引：0，他引：1
建国以来，我国农村教育管理体制曾几经变革，由于体制的变更，乡镇一级管理机构在农村教育发展中的地位及其作用也随之发生变化、2001年国务院《关于基础教育改革与发展的决定》颁布后，我国实行了“以县为主“的管理体制，并在乡镇设立中心校管理农村教育。然而，新的体制在贯彻实施过程中遇到了一系列因难与问题。明确中心校的职能定位，是新的体制在乡镇一级贯彻落实的关键。 相似文献
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在简介四川乡镇负债现状的基础上，重点探讨造成乡镇负债的制度成因。乡镇负债根源于历史的二元结构，改革开放后乡镇政府职能定位失偏是直接诱因，政府机构改革的滞后进一步加剧了财政紧张，而乡镇财政制度又无力对此进行约束。论文最后就上述方面提出了相应的改革建议，其中最关键的是实现乡镇自治。 相似文献
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上海拥有松江大学城、闵行大学园区,但是以基础教育为主体的乡镇教育园区过去还没有听说过。如今,青浦区华新镇首开糯先例,建立了本市第一个乡镇教育园区。上海市人大主任陈铁迪在视察华新镇教育园区时称赞道;你们一个镇用这么大的手笔,建造乡镇教育园区,做得好!据我所知,你们是上海城郊第一家!乡镇教育园区可以使资源共享,优势互补,是上海乡镇教育发展的一种新的模式。 相似文献
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财政困境已成为当前我国乡镇管理中的一个非常突出而又较为普遍的问题。成因主要可归结为三个方面：一是乡镇自身管理运行方面的原因，如收入难扩大，财政包袱重，政绩工程等；二是财政管理体制方面的原因，如财权与事权相脱节，转移支付制度不健全，财政监督机制不到位等；三是社会经济和行政体制方面的原因，如集权型行政管理体制，农业政策与农业投入不到位等。根本的对策在于转变政府职能，深化机构改革，积极推进农村税费改革，加大对农村政策支持等。 相似文献
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随着经济体制改革的不断深化,民营经济迅速发展和壮大。民营经济的经营范围也不断向各个领域扩展,成为国民经济发展的重要推动力量,在发展社会生产力、扩大就业渠道、维护社会稳定和全面建设小康社会等方面发挥了积极作用,成为地方税源经济、就业经济和富民经济的重要依托。本文就民营经济的发展谈了自己的认识。 相似文献
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本文以教育部"数字化学习港与终身学习社会建设与示范"乡镇型典型应用学习中心--北京市平谷区镇罗营镇数字化学习港为个案,对其建设情况、实践成果、社会效益与取得的经验进行了归纳和探索,力求能为我国乡镇型数字化学习中心的建设提供一些借鉴和启示. 相似文献
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广大农村地区乡镇法律服务所的前景如何定位,今后农村基层法律服务的工作怎么发展,目前依然没有十分明确的政策导向。或许,换一个角度来看,乡镇法律服务所的改革自身,就在某种程度上存有欠妥或值得反思的地方。分离乡镇法律服务所与司法所的统一要求,固然满足了我国单一制国家结构对政令畅通、司法统一的基本要求,但同时,却牺牲了当下多元社会对纠纷机制、司法层次、法律服务多样性的多元需求。极少从乡镇法律服务工作者的视角来设计改革方案,甚或根本没有想过将他们当作改革的主体或者改革主体来看待,没有调动他们必要的积极性,这也许是改革不够成功的一个重要原因。从根本上来说,一个制度的生命力来源于社会的实际需要,虽然乡镇法律服务所与生俱来就有一种对政策的极度依赖性,但乡镇法律服务所20多年来的生存和发展,其实已经展现出了其旺盛的生命力,这本身就是对近年来接二连三出台的抑制政策的最好驳斥。随着城乡一体化进程的推进和多元纠纷解决机制的逐步健全,乡镇法律服务所可能终将在某一天自动退出历史舞台,但在当前,更为关键的事情,或许是,如何从当下农村社会的现状出发去推行乡镇法律服务所改革,为当地的法律消费者提供有效的法律服务,以期给乡民带来真正的实惠和利益。 相似文献
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广大农村地区乡镇法律服务所的前景如何定位,今后农村基层法律服务的工作怎么发展,目前依然没有十分明确的政策导向.或许,换一个角度来看,乡镇法律服务所的改革自身,就在某种程度上存有欠妥或值得反思的地方.分离乡镇法律服务所与司法所的统一要求,固然满足了我国单一制国家结构对政令畅通、司法统一的基本要求,但同时,却牺牲了当下多元社会对纠纷机制、司法层次、法律服务多样性的多元需求.极少从乡镇法律服务工作者的视角来设计改革方案,甚或根本没有想过将他们当作改革的主体或者改革主体来看待,没有调动他们必要的积极性,这也许是改革不够成功的一个重要原因.从根本上来说,一个制度的生命力来源于社会的实际需要,虽然乡镇法律服务所与生俱来就有一种对政策的极度依赖性,但乡镇法律服务所20多年来的生存和发展,其实已经展现出了其旺盛的生命力,这本身就是对近年来接二连三出台的抑制政策的最好驳斥.随着城乡一体化进程的推进和多元纠纷解决机制的逐步健全,乡镇法律服务所可能终将在某一天自动退出历史舞台,但在当前,更为关键的事情,或许是,如何从当下农村社会的现状出发去推行乡镇法律服务所改革,为当地的法律消费者提供有效的法律服务,以期给乡民带来真正的实惠和利益. 相似文献
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张新光 《临沧教育学院学报》2005,14(4):5-9
乡镇改革与乡镇机构改革，从内涵上说是两种不同性质的改革。说到底，乡镇改革的实质和核心问题是解决我国过去在传统计划体制下形成的政党政治与政府政治互相交叉，国家政权与农民自治互相渗透，“条条”垂直管理与“块块”统一领导互相分割，乡镇“事权”与“财权”互相脱节等等一系列历史遗留问题。中国下一步的乡镇改革总体目标是建立精干高效的农村行政管理体制和惠及9亿农民的公共产品供给体制，提高整个社会管理和服务水平。这是迄今世界上规模最大且牵涉面最广的一场波澜壮阔的农村政治体制改革。 相似文献
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1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》提出把发展基础教育的责任交给地方,实行分工管理,改变了过去国家对教育包得过多,统得过死的弊端,克服了那种“上面管得着看不见,下面看得见管不着”的缺点,进一步增强了乡镇办教育的积极 相似文献
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社区、乡镇图书馆承担着为周边居民提供便利、快捷的信息服务,满足大众读者需求的重要作用。但随着文献信息数字化、网络化的飞速发展,社区、乡镇图书馆服务工作遇到了许多前所未有的巨大发展变化。本文结合工作实际,从多个方面论述了这些变化,并对如何适应这些变化进行了深入探讨,提出了从服务理念、经费投入、形式多样、队伍建设、资源共享、地方文献利用及纳入小区建设规划等多个层面进行改进的行之有效的建议。 相似文献