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相似文献
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1.
汾河流域生态补偿即通过一定的政策手段实行流域生态保护外部性的内部化,让流域生态保护成果的受益者支付相应的费用,实现对流域生态环境保护投资者的合理回报和流域生态环境这种公共物品的足额提供,生态补偿作为一种使外部成本内部化的环境经济手段,是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的,是调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。这是为改善、维护和恢复生态系统服务功能,调整相关利益者因保护或破坏生态环境活动产生的环境利益及其经济利益分配关系,以内化相关活动产生的外部成本为原则的一种具有经济激励特征的制度。  相似文献   

2.
关于流域生态补偿机制与模式研究   总被引:6,自引:0,他引:6  
流域生态补偿机制是解决流域上下游水资源利用和冲突的重要手段之一。生态补偿的理论基础包括环境外部性理论、生态服务功能价值理论、生态资产理论和公共物品等。作为流域管理的一种制度创新,流域生态补偿的分析框架包括:补偿范围的确定性和系统诊断、补偿主体、客体及其责任的界定、流域生态服务补偿的基本原则、补偿标准与环境补偿协议、补偿方式及资金筹集方式、建立生态补偿机制、补偿政策框架和补偿体系的构建、补偿政策的实践和试点经验。目前中国流域生态补偿以政府主导的财政转移支付为主,包括国家生态补偿项目、地方政府主导的补偿模式。同时,以自发组织的市场交易模式、开放的贸易体系为补充。基于中国生态补偿的问题,提出生态补偿的政策建议:建立基于主体功能区划构建全国层次的生态补偿框架,分层次实施生态补偿;增加生态资本投资的收益,构建多渠道融资机制;理顺体制机制,建立流域综合管理机构,并分初期补偿、产业结构调整和优化发展补偿等3个阶段进行资金使用、区域发展规划和管理;构建基于直接损失、机会成本、发展权限制的损失的生态补偿标准。  相似文献   

3.
生态补偿在我国有一定的历史,但一直没有出台专门的法律对其进行规制。建立生态补偿法律制度首先应准确界定概念,还应遵循一定的原则,注意相关的问题,在此基础上才能缓解日益严峻的资源环境形势。生态补偿制度是一种为改善、维护和恢复生态系统服务功能,通过经济、法律等手段调整利益相关者保护或破坏生态环境活动产生的环境利益及其经济利益分配关系,实现外部成本内部化,从而达到环境利益均衡,促进环境公平、正义及社会可持续发展的一种制度。构建生态补偿法律制度时应坚持生态效益为主兼顾经济效益原则、可持续发展原则、政府补偿与市场补偿相结合原则,在此基础上还应合理界定补偿主体,实行政府调节与市场调节相结合的补偿制度,完善生态补偿税费制度,从而达到环境、经济、社会的可持续发展。  相似文献   

4.
流域生态补偿机制是保障流域生态和经济可持续发展的有力措施。当前,中国流域生态补偿机制还面临责任判定、标准界定、资金来源、跨区域协作等困境,应通过明确阐释流域生态补偿的涵义,确定流域生态补偿机制的理论基础包含流域资源的公共物品理论、流域生态保护的外部性理论和社会公平理论等,从补偿主体、补偿客体、补偿标准、补偿途径等多路径实现中国流域生态补偿机制的构建。  相似文献   

5.
流域生态补偿制度旨在通过法律制度的途径解决下游地区对上游地区、开发地区对保护地区、受益地区对受损地区的利益补偿,建立完善的、操作性强的流域生态补偿制度,是确保在公平、合理、高效的原则下,来落实流域生态环境保护的有效手段。本文通过补偿主体、补偿标准、补偿方式、补偿金的筹集以及补偿金的管理几个方面来探讨生态补偿制度的操作性。  相似文献   

6.
随着经济的不断发展,环境问题日益突出,随之而来的是生态补偿问题。生态补偿是运用经济手段实现资源环境保护和恢复的一项重要环境制度,从法的价值和法的核心出发研究生态补偿制度的理论基础,才能更好的阐述生态补偿的法理基础。生态补偿法律机制通过协调主体间权利与义务关系、权利与权利之间关系来实现环境正义这一价值目标;并且以法学方法来校正环境保护和生态建设中出现的正外部性,使之有效内部化。  相似文献   

7.
对闽江源流域生态环境和生态补偿现状进行了分析,发现存在环境污染、水土流失、生态补偿体系不健全等问题.在此基础上,提出了建立健全闽江源流域长效生态补偿机制,协调闽江源流域生态环境保护中的多方利益,促进闽江上下游之间社会经济的共同发展的建议.  相似文献   

8.
闽江流域主要以经济补偿、项目主导、工程建设等多种方式对生态保护者进行补偿,但仍存在资金来源单一、利益分配不合理、补偿方式不足、补偿标准不科学等问题,为了研究流域生态补偿机制的构建,以闽江流域多年来生态补偿机制构建的现状为研究对象,提出扩宽补偿资金渠道、完善监督约束措施、探索多元化的补偿方式、科学制定补偿标准等对策建议。  相似文献   

9.
我国正处于社会转型时期,在经济和社会发展过程中进行生态保护是非常迫切的任务。在区域生态环境保护过程中仍存在挑战,不能有效解决国家重要的生态功能区矿产资源开发以及流域保护等这些生态环境问题。通过生态补偿政策,在源头上调控利益群体之间的关系,让自然资源得以合理分配,引导人们自觉去保护和爱护环境。基于此,探讨了生态补偿的政策学理论基础并提出了相应建议。  相似文献   

10.
生态补偿是以保护自然生态系统服务功能,促进人与自然和谐为目的,运用财税、市场等手段,调节生态环境保护的相关利益方的经济利益,以公平分配环境保护责任和义务,实现生态环境保护的外部效益内部化的制度。  相似文献   

11.
近年来,由于地区经济发展所带来的负效应不断升高,江河、湖泊水质变差、水体富营养化等频频出现,流域生态补偿作为一种保护生态环境的经济手段已逐渐被国家所重视。新安江流域地跨皖浙两省,促进该流域共同富裕、和谐发展,建立省际流域生态补偿长效机制具有现实意义。要拓宽生态补偿资金渠道,制定生态补偿标准,明确生态补偿主体,建立政府、地方区域和行业多层次的补偿系统。  相似文献   

12.
流域生态补偿是河流综合治理的发展方向。湘江流域水权交接能够有效解决水资源“行政外部性”矛盾,生态补偿可以解决水资源“经济外部性”问题,两者有机结合的水权交接补偿机制是湘江流域综合治理的有效手段。湘江流域水权交接生态补偿的协同治理创新,必须针对湘江流域特点,强化《湖南省湘江保护条例》的法律责任,新建湘江流域管理局,水权交接生态补偿的垂直管理,加强科学研究以及地方政府协同创新,才能有效运作。  相似文献   

13.
流域水资源管理中的生态补偿问题研究   总被引:37,自引:0,他引:37  
流域水资源的有效管理应当着眼于制度建设和制度创新,尤其应当注重流域水资源利用中的生态补偿问题的研究与探讨。流域水资源综合利用中的生态补偿问题,不仅要廓清其理论概念,阐明补偿的实质、原则、分类、方式,而且需要研制可操作性强的补偿机制和对该机制的监督保障体系。及时有效地建立中央政府和流域下游发达地区对上游经济欠发达地区的生态补偿制度,达到既可以保护上游生态环境,提高上游人民生活水平,又能促进全流域社会经济的可持续发展的目的。  相似文献   

14.
生态补偿作为一种解决环境问题的政策措施,已引起社会各界的广泛关注.新安江流域被选作全国生态补偿试点跨省试验流域,通过调查新安江流域源头休宁县生态保护的对策及取得的成效,分析新安江流域(休宁县)生态补偿面临的主要问题,提出建立新安江流域生态补偿机制的对策建议,旨在为实现流域生态补偿,建立长效生态补偿机制提供理论依据.  相似文献   

15.
随着生态补偿核算研究的不断深入,基于水足迹理论的生态补偿核算研究被广泛关注.该文通过对太湖流域下游的上海市和上游的湖州市水足迹计算,得出2004~2012年上海市和湖州市的年均水足迹分别为47.46亿m^3和15.75亿m^3.经统计分析,上海市的经济增长与水足迹未达到环境库兹涅兹曲线(EKC)的拐点,不符合倒"U"型的EKC,而湖州市已经基本达到了"U"型低点.基于建立的生态补偿模型,计算出2004~2012年上海市应给予湖州市的生态补偿费用为36.75亿元.  相似文献   

16.
本文从海洋生态环境法律现状和现实情况出发,以可持续性发展、环境公平和环境正义以及生态补偿理论为基础;对海洋生态补偿分别从补偿的主体、资金来源、补偿方式、补偿标准和保障机制等方面来分析论证,旨在推进建立我国海洋生态补偿机制,促进海洋环境与沿海社会经济的协调发展。  相似文献   

17.
区域水环境审计是生态文明建设中的一个关键问题,然水资源环境审计评价存在着理论基础薄弱、评价体系内容逻辑性不够完善、评价方法主观性较强等问题。契约平衡演化理论和生态补偿群体协调理论能为水环境审计评价提供依据,即评价需要以不同群体利益改善和自然环境良性发展为基础。我国各区域水资源面临的环境存在差异,审计评价指标体系的设立应根据不同区域的经济、社会发展和实际存在的问题进行内容和权重的调整。  相似文献   

18.
以合肥市为个案,分析邻避设施选址涉及的利益关系。不同的利益可分为:公共利益、政府利益、个人利益、企业利益。邻避设施的选址影响因素包括技术、经济和社会因素,它们只是选址的必要条件,而非充分条件;它的背后是各种利益关系的博弈。邻避设施及其效应损害了附近居民的利益,就应该补偿。邻避补偿可以分为两类:对于邻避效应的直接补偿和由于邻避设施的建设而引起的间接补偿。现在的补偿多属间接补偿,由政府代表公共利益对个人补偿;作为直接补偿的生态补偿还处于理论探讨阶段,涉及政府间的利益和企业与个人的利益。  相似文献   

19.
资源环境和生态问题日益成为社会经济发展的瓶颈,生态补偿作为解决生态环境问题的一种有效手段,已成为学术界关注的热点。赣南等原中央苏区地处丘陵山区,面临着经济发展与环境保护的两难选择,生态补偿的有效实施是破解这一难题的重要措施。结合国内外生态补偿的理论与实践,从东江源头补偿、矿区补偿和林业补偿等方面探讨了生态补偿路径,为赣南等原中央苏区生态补偿政策体系的建立提供参考。  相似文献   

20.
南水北调中线工程是一项巨大的系统工程,水源区气候条件、地质结构、污染源等对生态经济的影响与破坏,对该地区经济社会发展产生影响。水源区应加快产业结构调整,转变生产方式,以环境保护为前提,以生态绿色经济、生态旅游经济与环保高新技术为支撑,以治污为突破口,以集约化生态家园建设为支点,建立国家补偿机制为动力,开发建设汉丹流域生态经济圈。  相似文献   

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