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对当前我国中小学所普遍实行的校长负责制在民主的视野下加以改造，不仅是基于理论的思考，更是因为其对民主实践的不足。我国现行的中小学学校管理体制是校长负责制。为综合协调各种矛盾，１９８５年５月２９日，中共中央发布了《关于教育体制改革的决定》，明确提出逐步实行“校长负责制”，并设想了一整套以校长权责为核心，上级主管部门领导，校长全面负责，党支部监督保证，教职工民主参与的管理体系，设计了一个在理论上较能综合平衡各方关系的机制。一、校长负责制民主实践不足的原因１．体制设计的影响在现行的校长负责制下，上级行… 相似文献
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校长负责制作为我国中小学管理体制改革的内容,顺应了时代发展的需要,给学校的发展带来了生机和活力。但校长负责制在实际运作中能否真的给学校的发展带来制度所设计的效果,校长负责制有何优越性,有没有弊端,这一切都需要在实践中去寻求答案。 相似文献
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校长问责制是在借鉴美国教育问责制和我国行政问责制理论的基础上,对我国校长负责制权责不等根源的探索实践中构建出来的一种范式。它指的是校长以调动教职工潜能为基础、培养高素质的学生为目的、以履行对公众的教育承诺为己任、以追求效能为宗旨、全面接受责任追究的监督体制。它与我国中小学正在实施的校长负责制是互补和兼容的。 相似文献
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我国公立中小学校长负责制实施以来校长的权责存在责任划分不清、权力规定不明、权责缺乏监督等问题,我们迫切需要从根源上解决校长权责问题,使校长负责制真正成为一种科学有效的学校领导体制。 相似文献
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目前校长负责制中存在的问题与对策 总被引：2，自引：0，他引：2
葛鹏 《宁波大学学报(教育科学版)》1999,(3)
学校领导体制的改革是学校管理体制改革的重点。实行中小学校长负责制是我国教育事业改革和发展的客观要求,自1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出"中小学逐步实行校长负责制"以来,全国越来越多的中小学实行了校长负责制,有力地促进了中小学办学水平的提高。但有些中小学在实施校长负责制过程中存在着各种问题,严重地阻碍着素质教育的实施。因此急需对这些问题、原因与对策进行深人、系统的探究,以进一步完善中小学校长负责制,使中小学教育真正从应试教育转向素质教育的轨道．这些问题有：一、一些中小学校长存在着"管上不… 相似文献
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近几年的实践证明,中小学实行校长负责制,是学校内部管理体制的重大改革,是一种比较符合当前中小学特别是小学实际的管理体制,无疑在不少方面显现出了它的长处。关于中小学今后是否继续实行校长负责制问题,国家教委领导明确指出:中小学不同于大学,校长负责制不要变。还要继续完善。为了保证中小学校长负责制的健康推行,对在其实施过程中所出现的问题,有必要进行深刻的思考、反复的研讨和 相似文献
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吴秋芬 《安徽教育学院学报》2005,23(5):120-121,124
建国后,我国中小学内部领导体制经历了几次大的变化.主要有三种领导体制:校务委员会制、校长负责制、党支部领导下的校长分工负责制.在这三种领导体制中,校长负责制以其特有的优势最终被确定为我国中小学内部现有的领导体制.校长负责制的实施提高了学校管理的效能,极大地调动了校长的工作积极性,但是,这种领导体制也存在着不少的问题,校长负责制究竟是不是一种比较完善的领导体制?还有那些方面需要得到改进?这些问题不仅是理论问题,更是迫切的实践问题. 相似文献
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我国中小学校长负责制在实施中出现了校长权力过于集中、民主制度形同虚设的问题;造成这一问题的主要原因是缺乏具体落实校长负责制的规章制度.因此,在今后校长负制的实施中,重点是要加强制度建设,使校长和学校民主机构行使权力有据可依. 相似文献
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实行校长负责制是对我国中小学多种领导体制进行了认真分析总结和反复比较研究 后所做出的一种理性选择,它比较适合中小学管理的需要.但是,这一体制在执行过程中,由于规定不 甚完备,使得人们对校长负责制的理解出现差别,加之每个校长自身修养和素质的不同,导致了学校管 理中产生了一些问题.完善和加强校长负责制有多种途径,但从现实来看,坚持依法治校是完善和加强 校长负责制,提高中小学的管理水平的有效途径. 相似文献
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当前我国中小学校长负责制日益引起重视,相关研究也呈递增趋势.据笔者不完全统计,1999年以来在全国有广泛影响的期刊发表关于中小学校长负责制的论文已逾千篇.对近十年来我国中小学校长负责制研究状况进行系统的分析与思考,不仅是中小学校长负责制研究自身发展的需要,而且还可以促进我国中小学校长负责制实践的发展. 相似文献
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校长负责制首次在我国提出是在1952年3月,经过国务院的批准,教育部颁布了《中学暂行规章<草案>》和《小学暂行规章(草案)》。在这两个《规章》中规定:中小学实行“校长负责制,设校长一人,负责领导全校工作”。从此,校长负责制进入了学校内部领导体制的研究领域。自从提出在中小学校实行校长负责制以来,教育理论工作者和教育实践工作者他们对校长负责制的内涵、实行的原因、校长的权力、校长与书记及其他相关学校内部组织的关系等等进行了大量的研究。经过半个世纪的探讨,我们取得了不少成就,但也依然有问题存在。在这些问题中,讨论得比较多… 相似文献
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校长负责制是目前我国中小学所实行的领导体制,它体现了校长作为学校的行政首长和法人代表所拥有的对外代表学校,对内全面领导和负责教育、教学、科研及行政管理的权力与责任。实践证明,校长负责制是建国以来我国中小学所实行的最为合理的领导体制,对于提高管理效率,增强办学活力起到了积极的推动作用。然而,在校长负责制的实际贯彻过程中,尚存在许多亟待解决的问题,故此,试就校长负责制的完善问题进行讨论,以求教同仁。一、重视教育督导工作,加强和改善上级行政部门对学校的领导伴随着我国社会主义市场经济的建立和发展,我国传… 相似文献
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中小学校长负责制存在的问题及对策研究 总被引：3，自引：0，他引：3
在中小学校长负责制的全面实施过程中,发现一系列问题,甚至与实施的初衷相违背,大大影响了学校管理质量、教育教学及学校的声誉。因此,及时有效地解决这些问题,关系到中小学校长负责制的健康运行,关系到我国基础教育的改革发展,意义十分重大。 相似文献
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在中小学校长负责制的全面实施过程中,发现一系列问题,甚至与实施的初衷相违背,大大影响了学校管理质量、教育教学及学校的声誉。因此,及时有效地解决这些问题,关系到中小学校长负责制的健康运行,关系到我国基础教育的改革发展,意义十分重大。 相似文献
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随着教育体制改革的不断探入,中小学逐渐实行了校长负责制,这是社会主义学校领导体制的自我完善和发展。但校长负责制作为一种新的领导体制,还处在由不完善到完善的发展过程。本文想就学校领导体制的沿革,校长负责制的必然性及所存在的问题、解决问题的办法,谈谈自己的看法。一、学校领导体制的改革建国以来,我国中小学内部的领导体制经过 相似文献
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对现行校长负责制决策责任分担机制的缺陷分析与对策思考 总被引：3，自引：0，他引：3
校长负责制作为我国学校内部管理体制的重要形式，虽然早在1952年就已由原国家教育部提出。但是，由于各种因素的影响，目前我国中小学校长负责制的实施效果仍不尽如人意。笔者认为，其根源在于，现行校长负责制的制度设计中，校长和有关各方的决策地位以及决策责任分担问题没有得到厘清。 相似文献
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校长负责制作为我国近二十年来中小学内部领导体制改革的重要成果之一,对于提高管理水平、调动员工积极性和办学水平确有裨益。但是,从现有的理论认识和实践状况来看,我们对校长负责制尚存在一定程度的误解,以致于影响了其落实的成效。管理控制中的例外原则对现行校长负责制的某些不足之处有着一定的启示意义。一、校长的“全面负责”及其对“例外原则”的漠视中小学现行的学校领导体制是校长负责制。萧宗六先生曾经对这一体制的内涵,作过权威性的阐述,即“上级机关领导,校长全面负责,支部保证监督,教职工民主管理。”[1]暂且不去探讨校长受… 相似文献
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中小学校长负责制改革思路 总被引：3，自引：0，他引：3
我国各级各类中小学校普遍实行校长负责制。校长负责制在调动了校长办学积极性、增加了学校办学自主权、取得了一定积极效果的同时,也显现出一定的弊端。如使学校处于外控的模式之下,英雄校长观被不断强化,学校民主管理机制远未健全等。要坚持和完善校长负责任制应处理好校长行政权力与教职工民主管理权利的关系,并规范中小学校长的选拔任用制度,使校长的选拔、任用、考评、培训等工作逐步规范和完善,促进中小学校长负责制健康发展。 相似文献
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我国公立中小学内部现行的领导体制是校长负责制，校长负责制的实施和推广，使校长拥有了行政决策杈、行政指挥权、人事权、财务权等权力，校长的积极性得到了极大调动。同时在这种体制下，校长对其行使权力的结果要承担责任，促使校长合理有效地运用这些仪力，使学校的办学效率得到了提高，给公立中小学带来了生机和活力。但是校长的职务变化经历了一个相当长的发展过程，在这一过程中． 相似文献
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在我国，村民自治极大地调动了广大农民的生产积极性，基层政权建设取得巨大成功，而为什么农村中小学推行了十多年的校长负责制，广大教职工对学校领导改革关注的热情及评价却并不太高，甚至还存有一些不同意见呢？应该说在学校管理工作中校长负责制发挥了重要的作用，特别是体现在校长的权力与职位、决策与指挥、领导与责任得到统一。无疑校长负责制是农村中小学管理的最佳选择。在我们面前，校长负责的制度有了，校长应当具备的素质和条件通过一段时问讨论也认定了，学校中具备充任校长的优秀同志也不乏其人，现在的问题是如何根据教工群众的意愿使出类拔萃的人才走上学校的领导岗位， 相似文献