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全面实施预算绩效管理,构建绩效导向的财政拨款模式,是当前中国财政投入机制改革和高等教育预算拨款机制改革的发展趋势。欧洲大学协会(EUA)自2012至2015年组织开展了DEFINE项目,研究覆盖了28个不同国家高等教育系统的绩效资金管理策略,分析了公共拨款模式的变化以及基于绩效因素的演变。文章梳理了欧洲大学绩效拨款的主要类型、典型案例及成功经验,总结出其中值得学习的共性特点,以期推进中国高等教育绩效拨款改革。 相似文献
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2003年12月澳大利亚议会通过了《2003 年高等教育支持法案》。针对高等院校提出了联邦拨款计划、其他拨款和联邦奖学金拨款三种拨款形式,对学生应承担费用的贷款制度和全额付费学生的贷款制度进行了改革。《法案》力图通过改革经费资助制度来促进整个高等教育系统合理发展,促进高等教育的多样化,并保障不同经济背景的学生接受高等教育。《法案》还试图通过拨款使联邦政府对高等教育的管理在自由与调控之间取得一种平衡。 相似文献
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高等教育拨款制度的核心是拨款体制的机构模式.在我国,高等教育财事权分离,拨款体制与机构改革处于两难困境.考察发现,英、美、印三国虽高等教育投资体制迥异、拨款体制的机构特征异化,但三国的最大共同之处在于高等教育拨款体制中都有中介机构参与.构建我国拨款体制框架,不仅要坚持有条件的财权和事权统一,更应注重集中管理下的分权和管理线条的扩张,增强拨款体制的柔性. 相似文献
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进入21世纪以来,英国政府对义务教育投入进行了声势浩大的改革。这些改革举措主要有:引入学校专门拨款,废除部分具体拨款;引入中小学生补助金,加大对处境不利学生的投入;简化拨款程序,增强投入过程的透明性。这些具体改革举措背后都蕴含着政府对教育投入的价值取向。在不同历史时期,英国政府的价值倾向各有侧重,新世纪以来的投入改革更倾向于公平,但同时也兼顾效率。 相似文献
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本文运用绩效管理理论和方法对我国高等教育拨款模式改革进行研究。通过调查和分析,对现行的高等教育拨款模式存在的问题进行深入剖析,并在此基础上提出了适合我国国情的高等教育绩效拨款模式和具体的操作方法,以提高我国高等教育财政拨款的科学性、合理性和有效性,促进高等教育健康、持续发展。 相似文献
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雷闻宇 《高等工程教育研究》1986,(4)
中央关于经济体制、科研体制和教育体制改革的三个决定极大地推动了我国的“四化”建设。最近国务院又公布了关于进一步加强横向经济联合的若干规定,全国出现了各部门、各行业、各地区、各单位之间的多层次、多方位、多种形式的横向立体交叉联合的新形势。一方面,中央关于科技体制改革的决定中,改革科技拨款制度和开拓技术市场、实行技术商品化是两项最主要的内容。这就促使高校与科研单位必须面向经济、面向生产,从立 相似文献
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教学体制的改革,必然要求学生管理的改革与之相适应,班级集体管理已经不相适应。本文提出了学生管理的新模式——以宿舍为单位进行管理,并经实践证明,是行之有效的。 相似文献
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《中共中央关于科学技术体制改革的决定》,提出了对基础研究和部分应用研究工作,逐步实行科学基金制,基金来源,主要靠国家拨款。为此,中央决定设立国家自然科学基金会和其他科学技术基金会,根据国家科学技术发展规划,面向社会,接受各方面申请,实行同行评议,择优支持。《决定》要求主要从事上述研究工作的机构和单位,应争取几年之后做到科研经费主要靠申请基金。这是科技工作拨款制度上的一项重大改革,是克服科技运行机制方面长期存在的某些弊端的一项改革措施。长期以来,我国科技系统的研究费用是采用行政手段,按部门层层下达的。这 相似文献
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长期以来,高校后勤的资金投入都是由行政事业经费中无偿拨款,后勤管理是以行政手段为主,在经费使用上“吃大锅饭”等、靠、要的思想严重。福建中医学院,从改变拨款方式入手,变无偿为有偿,由单一的行政拨款转为拨、借、贷、垫等多种形式,促使后勤部门树立新的借贷观念,提高资金投入的效益,使后勤部门领受到改革的压力,推 相似文献
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以往食堂添置固定资产主要的经费来源是学校拨款,科里根据学校拨款的实际情况更新、添置一些固定资产。由于处于计划经济模式下,反正钱来了就买,想买就打报告。在经营和核算上都没有要求考虑固定资产的投入产出比值;也就是说只考虑固定资产的添置、使用,不考虑固定资产成本的回报,买了就用,坏了再买的现象十分普遍,导致了设备利用率、收益率较低,维修、保养跟不上,更新的经费没有着落,对单位的发展十分不利。随着高校后勤改革的深入,学校加紧后勤的社会化、企业化的改革进程。固定资产的购置经费、改造、维修都将由单位自筹。这就要求单位领导在日常的经营过程中重视固定资产 相似文献
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梳理各地已有的实践发现,职业教育差异化拨款方案在拨款口径、专业分档、差异手段和幅度、专业外因素等方面存在较大区别。职业教育差异化拨款应遵循事权与支出责任相匹配、与成本核算研究相结合、与职业教育事业改革同步的基本原则。充分考虑学龄人口未来的变化趋势,区分在校生稳定和下行两个时期,对职业教育常规性拨款改革提出相应建议。 相似文献
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赵雅琴 《扬州大学学报(高教研究版)》2011,15(3):11-14
高等教育财政性拨款是高校日常教学、科研和管理所必需的经常性经费来源,它是整个高等教育事业高效运行和健康发展的基本保证。我国的高等教育财政拨款模式经过50多年的演进,有了较大的成效,但仍存在诸多不足,如粗线条的拨款方式使拨款行为难以体现公平,投入型拔款机制带来激励效应不足,政府独立运作的拔款机制使拔款缺乏信度等。为此,可根据发达国家先进经验的启示,通过改革拨款原则,兼顾公平、效率和公开,构建“政府一中介一学校”三方协调运作机制,引入绩效拨款等措施进行改革 相似文献
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试析发达国家教育拨款模式与机制 总被引：3，自引：0，他引：3
本文介绍了若干发达国家教育财政拨款的经费来源和各级教育行政承担的份额，研究了管理职权与财政责任的相关性，分析了发达国家教育拨款的特点和改革趋势：拨款模式的多样化、责任的分散化、克服地区和地方教育投入的不平衡、提高教育经费的使用效率等。 相似文献
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管理就是指挥和协调,大到一个国家、一个社会,小到每个单位及每个单位的具体科室,都离不开管理。管理工作存在于一切人类社会和人们的共同活动中。幼儿园作为教育系统的基层单位,其管理工作是通过幼儿园中的最小单位——班级来实现的,所以说班级管理是幼儿园管理的重中之重,是基础、是核心。 相似文献
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通过梳理美国高等教育绩效拨款的发展脉络、拨款政策与主要经验,对我国正在推进的研究生教育绩效拨款改革提出了一些值得关注和借鉴的地方。 相似文献