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关于我国义务教育财政公平问题的探讨 总被引：11，自引：1，他引：10
所谓教育财政公平是指教育资源在不同团体间分配及教育成本的分担情况。教育财政不公平是造成教育不公平的主要原因之一,公平的教育财政是达成教育公平目标的重要手段。在我国义务教育中,倍受人们关注的诸多不公平的教育现象背后,必然隐藏着不公平的教育财政,本文拟就此问题进行探讨。 一、义务教育财政公平的原则 公平问题属于价值判断。不同的社会,甚至个人之间,由于理念上的不同,在公平含义的理解、公平目标的追求及判断公平标准的把握上均存在着一定的分歧。但就义务教育而言,仍然有一些原则被绝大多数国家所认同,这主要表现为… 相似文献
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教育公平是构建和谐社会的重要基石,教育公平的现代化是社会现代化和教育现代化的必然要求。但是由于社会和经济的原因,在教育公平现代化进程中,存在着种种阻碍教育公平的因素。本文将从教育财政的视角分析我国义务教育阶段教育公平进程中所面临的问题。 相似文献
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公平视野下中国基础教育财政政策 总被引：19，自引：2，他引：19
公平、效率和充足是衡量教育财政政策优劣的重要标准。本文应用西方教育财政学分析框架 ,从教育公平角度评价了中国大陆义务教育财政政策。实证研究表明 :1980年至今各省(市 )之间义务教育生均支出的总体差距不断扩大 ;1994— 1998年 ,就同一年度比较 ,初中教育支出的相对差距普遍低于小学。可见 ,从教育公平的角度看 ,义务教育财政分权、教育转移支付等政策必须予以检讨。重新划定各级政府对义务教育投资责任 ,扭转教育财政过度分权的趋势 ,加大中央和省级政府教育投资力度是维护教育公平目标的重要举措。同时探索规范化教育转移支付模式也是义务教育财政政策改革中的重要范畴。 相似文献
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关于教育均衡发展的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
梁红 《淮南师范学院学报》2007,9(5):121-123
在知识经济时代,教育公平是社会公平的基石;没有教育机会的均等,就谈不上社会公平。2006年9月1日实施新的《义务教育法》把义务教育均衡发展作为基本的价值追求,从法律层面保障义务教育朝着更加均衡的方向发展,对于确保每一个孩子享受均等的教育机会,推进"教育公平"的和谐社会建设,具有很重要的现实意义。就教育均衡发展尤其是义务教育的均衡发展有关问题作一思考和探讨。 相似文献
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我国义务教育财政不公平探讨 总被引：19，自引：3，他引：19
我国有关法规有体现教育公平的规定，但《教育法》、《义务教育法实施细则》存在一些导致义务教育财政不公平的条款。义务教育财政运行的结果表明，地区之间、城乡之间、居民之间在义务教育生均经费、办学条件、经费负担等方面存在巨大差距。虽然政府为提升义务教育财政公平进行了努力，但力度和成效还不大。我国迫切需要建立义务教育财政转移支付制度和对贫困学生的资助制度，以减少义务教育财政的不公平。 相似文献
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一、当前义务教育学位分配中存在的社会不公问题广州市九年制义务教育学位分配的社会公平(以下简称“教育公平”)问题情系千家万户。为使有限的教育资源发挥更大的社会效益,更好实现教育公平,去年广州市城区义务教育实行了重要改革:除规定小学一律就近入学外,初中实行户籍导向分区分片组电脑派位,取消推荐生、保送生、择校生,等等。这些举措相对于原来大量的推荐和保送学位分配制度,似乎较好反映了教育公平。但我们应该清醒地认识到,教育公平是一个非常复杂的社 相似文献
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教育公平是一个独立的发展目标——辨析教育的公平与效率 总被引：29，自引：0，他引：29
教育公平从社会正义、平等、自由、人权的价值中产生,是一个独立的社会发展目标。我国教育理论界过于关注教育的公平与效率之争,是经济领域“效率优先、兼顾公平”的口号泛化的结果,也与我国“财政视角”的教育改革路径有关。教育的公平与效率问题应当具体分析,其冲突主要表现在教育资源的配置上。在义务教育阶段,公平与效率是高度一致的,但在入学机会问题上,主要是公平、公正的制度和政策设计问题,与效率无关。 相似文献
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义务教育与教育公平新论 总被引：14，自引：0，他引：14
义务教育和教育公平是两个非常重要的教育问题。正确理解义务教育和教育公平及其两者的相互关系。对改进现实教育具有重要的意义。在我国社会主义初级阶段，实施免除部分费用(如学费)的义务教育是切实可行的。实现教育公平的基础是确保一定年限的免费义务教育；实现教育公平的前提条件是缩小义务教育资源的地区差距；义务教育阶段须实现教育机会均等。 相似文献
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尹力 《清华大学教育研究》2008,29(6)
改革开放30年来,具有中国特色的义务教育法律体系初步形成,同时在政策领域,采取了小学升初中免试就近入学、均衡发展政策,针对社会弱势儿童实施了"两免一补"政策、随班就读政策、"两为主"政策等,形成了相对全面的普及和救助政策体系,致力于更加公平的教育是改革开放30年来义务教育政策和法制建设的主旋律。尽管如此,还存在着义务教育发展尚不均衡、弱势儿童的受教育机会尚未得到全面保障等突出问题。为此,要强化政府的义务教育公平责任,建立和完善保护儿童受教育权利的政策和法律机制,实现教育公共服务均等化,以保障每一个儿童都能上好学。 相似文献
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教育公平是社会公平价值在教育领域内的延伸和反映,被视为实现社会平等"最伟大的工具".农村义务教育是我国国民教育体系的重要部分,是农村基础教育的重要阶段.推进农村义务教育公平,要求建立和完善保障机制.从政府责任、经费投入、资源配置、教育补偿、质量保障、社会监督等方面构建保障体系. 相似文献
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教育财政公平度量框架评价及改进 总被引：1，自引：0，他引：1
美国学者Berne和Stiefel在上个世纪提出的教育财政公平度量框架被理论界认为是"最全面"的框架,日后也被许多研究者用来对教育财政公平进行经验研究.但"最全面"是否意味着是"最完美"的?发源于美国的度量框架是否完全适用于我国?论文在对该框架进行客观评价之后,从教育财政公平对象、横向公平原则、纵向公平原则、财政中性原则,以及三个原则之间的关系这五个维度,对原有框架进行了适应我国教育实际情况的本土化改进. 相似文献
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党的十七大报告关于教育的论述充满新意,不仅把教育放到以改善民生为重点的社会建设之首,还提出"教育公平是社会公平的重要基础"。城乡义务教育均衡发展是实现教育公平的重要支点,惠州教育贯彻落实党的十七大精神,当前 相似文献
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中国义务教育公平状况的实证研究 总被引：5，自引：0，他引：5
教育公平是社会公平的重要组成部分,义务教育公平是整个教育公平的基础.文章在明确义务教育公平内涵和衡量标准的基础上,利用不公平测度的定量方法,包括极差率、变异系数、麦克劳伦指数、基尼系数,分别从入学率、生均预算内教育经费、师生比三个方面考察了2001-2005年中国义务教育地区性公平状况.结论是入学机会公平程度在不断提高,但教育财力资源和师资力量的不公平程度有扩大的趋势.最后提出了改善义务教育公平程度的对策建议. 相似文献
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教育公平有宏观和微观两个层次。宏观层面的公平是自愿的配置,是“物”的意义上的公平。是教育制度、政策的公平,考虑群体利益。微观层面的公平是师生交往实践上的公平,是教育过程中的公平,关注个体利益,是“人”的层面上的公平。个体的发展是宏观层次的教育公平与微观层次的教育内部公平的重要基础,因此,个体公平是教育公平的本质内涵。义务教育的普及使教育过程公平问题凸显、教育均衡发展正从外延式逐步走向内涵式发展、教师的公平意识水平有待提高等教育现状需要教育过程公平研究。我国教育公平研究将教育公平作为社会问题研究。在教育公平的宏观层面徘徊,教育过程公平研究存在问题,为教育过程公平研究留下了研究空间。因此。教育过程公平研究将是教育公平研究的新趋势。 相似文献
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教育过程公平研教育公平研究的新趋势 总被引：2，自引：0，他引：2
教育公平有宏观和微观两个层次。宏观层面的公平是自愿的配置,是“物”的意义上的公平。是教育制度、政策的公平,考虑群体利益。微观层面的公平是师生交往实践上的公平,是教育过程中的公平,关注个体利益,是“人”的层面上的公平。个体的发展是宏观层次的教育公平与微观层次的教育内部公平的重要基础,因此,个体公平是教育公平的本质内涵。义务教育的普及使教育过程公平问题凸显、教育均衡发展正从外延式逐步走向内涵式发展、教师的公平意识水平有待提高等教育现状需要教育过程公平研究。我国教育公平研究将教育公平作为社会问题研究。在教育公平的宏观层面徘徊,教育过程公平研究存在问题,为教育过程公平研究留下了研究空间。因此。教育过程公平研究将是教育公平研究的新趋势。 相似文献
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城乡义务教育一体化是破除城乡义务教育二元体制、促进教育公平的时代诉求。按照我国行政管理体制,城乡义务教育一体化包括行政区内的城乡义务教育一体化和跨行政区的城乡义务教育一体化两大类型。义务教育的属性特点和社会公平的伦理要求共同决定了各级政府必须承担起推进城乡义务教育一体化发展的财政职责。当前,要解决各级政府财政收入格局与各级政府对义务教育财政职责不对称的问题,各级政府应针对不同地区的具体情况要履行与其财政能力相适应的财政职责,其中县乡政府需承担力所能及的财政职责,省级政府承担最主要的财政职责,中央财政承担对省级政府财政转移支付职责。 相似文献
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《宁夏教育》2007,(4):39-42
我区“促进教育公平”被摆到突出的位置教育公平之所以受到前所未有的关注,是因为一种理念正在被越来越多的人所认同:教育公平是实现社会公平的起点,是构建和谐社会的基石。无论从办学条件、经费投入还是入学率来看,我区基础教育都取得了良好发展。目前,我区已全面实现“普九”,小学学龄儿童入学率为99.24%,初中阶段入学率为96%以上,初中升高中达80%,高于全国水平。享受“两免一补”学生比例占义务教育阶段学生总数的55%,从去年开始,我区财政还拿出1000万元,对享受“两免一补”学生免费提供教辅材料。全区共解决了5万多农民工子女入学问题。目前我区基础教育阶段的问题不是上学难和上学贵,而是发展不均衡、择校 相似文献
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教育均衡是保证教育公平的基石,均衡发展的教育一定是公平的教育。因此,教育均衡发展就是为消除教育不公平而提出的一种教育发展的理想态势。但目前我国义务教育发展在经费投入、教学条件、师资力量等方面都存在着不均衡。因此,为了促进义务教育均衡发展,实现教育公平,可采取以下多种措施:完善国家对贫困地区的资金扶持政策,均衡义务教育财政投入;改变以县为主的经费投入体制,明确各级政府的财政责任;合理调整和规划区域内学校的布局,促进优质教育资源共享;优化农村中小学教师队伍结构,加强师资的培养和培训。 相似文献