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1.
谢建平 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》2014,(6)
权力清单制度是新时期中国共产党制度建设科学化的重要步骤,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,是党领导人民治理国家的制度回应。权力清单制度包括权力自身的基本属性、权力运行的基本轨迹和权力清单的边界特征等内涵。推行权力清单制度,一要强化权力配置制度建设,加强顶层设计,提高国家治理的制度化水平;二要强化权力运行制度建设,确保照单履权,提高国家治理的规范化水平;三要强化民众权利制度建设,突出制衡意识,提高国家治理的民主化水平;四要强化权力监督制度建设,构建问责机制,提高国家治理的科学化水平。 相似文献
2.
路兴 《石家庄师范专科学校学报》2013,(4):115-121
高校干部腐败主要有经济类腐败、行业类腐败和学术类腐败。高校干部腐败的生成有其一般机理、行业机理和文化机理。防治高校干部腐败现象发生,必须构建科学高效的现代大学内部管理体制,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,改革和完善基层纪检工作体制;必须建立权力结构科学化配置体系、权力运行规范化监督体系和廉政风险信息化防控体系。 相似文献
3.
非营利性民办高校内部治理权力制衡分析 总被引：1，自引：0，他引：1
《现代教育管理》2018,(1)
以健全的权力制衡体系推动非营利性民办高校内部权力结构优化配置,是理顺学校内部管理机制、充分释放民办学校体制活力、实现非营利性民办高校内涵式发展的有效途径。当前非营利性民办高校内部权力高度集中、多元主体参与治理权利保障不力、外部制衡不足等问题较为突出。依据权力制衡三种范式,对非营利性民办高校内部治理权力进行有效制衡,需从内部权力分立、内部治理主体权利保障、外部制衡强化等多方面施策,构建一个多层次、多维度的权力制衡体系。 相似文献
4.
学术权力行政化是大学组织内部的一种权力博弈现象,其在很大程度上反映出大学权力的配置状况以及权力间的共存与冲突关系。从权力要素的角度诠释大学学术权力行政化的利益性、受控性、整体性、混沌性以及一元性的基本表征,有助于分析学术权力行政化的形成机理。基于"少权-索权-赋权"的权力让渡理念和"混权-滥权-规权"的权力界分思路,未来的政策调整及制度设计应赋予学术系统更多的正式组织权力,调适大学权力结构、推动行政人员职业化以重构学术秩序与学术公平,培育良好学术生态,推进学术治理体系现代化,以规避学术权力行政化所带来的大学组织运行风险。 相似文献
5.
政党权力、行政权力和学术权力是我国大学组织的三种主要权力形态。本文提出要妥善处理政党权力与行政权力的关系,建立起小政府、大社会理念下的大学组织多元权力配置模式,以及三权相互制衡的大学治理结构;同时,要进一步强化学术权力规制体系,形成以学术自由为基础的大学学术氛围。 相似文献
6.
大学课程决策权力的分布状态造就了不同份量的决策主体,也在一定程度上决定了课程决策的过程与结果。X大学的课程决策权力呈现出从核心层列参与层再到影响层的渐次递减的层级分布,课程决策主体总是操纵大学课程的"少数人"。横向上,决策权力偏向行政权力,学术权力、学生权力不足;纵向上,决策权力集中在上层,普通教师和管理人员权力缺乏。因此,应该均衡大学内部的权力配置,坚持课程决策的民主化、科学化和制度化价值取向,加强课程决策评价的研究和应用。 相似文献
7.
行政化倾向使我国大学权力结构呈现出一元化的特征,它不符合学术组织本质的要求,不利于大学学术的良性发展.推行“去行政化”改革,建立基于科学理性的多元共享治理体制,调整大学权力结构与关系,不但是建设现代大学制度、加强大学科学管理的需要,更是重塑大学精神、回归学术本质的需要.调整行政权力关系,要求调整行政权力的内部关系,转变行政工作性质,建立专业化的行政团队;调整学术权力关系,重在落实教授治学,建立多元学术主体共担权力、共治学术的结构体系. 相似文献
8.
制度的核心内容之一是进行权力安排和利益分配,制度建设实际上就是依据组织目标进行权力和利益分配的行动过程。学术权力和行政权力是高职院校的基本权力形式,且学术权力具备根本合法性。鉴于当下行政权力独大,学术权力式微的权力结构,构建基于学术权力的制度体系是高职院校制度建设的应有之义。高职院校制度建设涉及两个根本问题:权力和责任配置问题、效率和质量的关系问题。构建基于学术权力的高职院校制度体系可以从以下几个方面着手:建立教师参与共同治理的决策机制、建立促进教师学术发展的动力机制以及建立多方参与的监督机制。 相似文献
9.
中国法治社会的权力配置与运行 总被引：2，自引：0，他引：2
在法治社会里,权力的行使存在着边界。从权力的存在形态来看,可划分为应有权力、法定权力和实有权力。然而,现实权力的运行时常超越其法定界限,呈现"公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益法制化",权力异化不仅严重损害了党的形象和政府的公信力,也对社会公正与社会和谐产生极大挑战。权力配置的科学化、权力行使的规范化及权力运行的程序化成为现代法治社会中权力系统的中心环节。 相似文献
10.
高校组织内部权力的科学配置与运行是我国高校学院制改革的难点和关键点.高校内部权力结构呈现出权力结构层次分明、学术权力与行政权力交叉渗透、矩阵式的权力分配模式等特点.为此,学院制改革应正确处理好校-院两级的关系,扩大二级学院的自主权;正确处理好行政权力与学术权力的关系,强化学术权力并创新权力分配模式.根据权力配置中的分化与制衡以及权责一致的原则,学院制改革必须建立起以绩效限定责任、以权力制约权力的制衡机制. 相似文献
11.
权力在高等学校中的配置既有纵向的,也有横向的.合并高校内部横向的权力配置主要存在着党政权力分配不合理、行政权力与学术权力冲突、教师与学生参与内部管理权力虚化等问题.导致上述问题产生的原因主要与党政权力边界模糊、行政权力干预学术权力、高校组织的失序以及"官本位"思想的侵蚀有关.为解决与克服高等学校权力在横向权力配置中存在的问题、必须要遵循权力制衡原则,构建利益相关者横向一体分权的治理模式,完善多元民主监督机制,以此有效保障高等学校权力横向配置的合理性,更好地促进高等学校的和谐发展. 相似文献
12.
杨江波 《濮阳职业技术学院学报》2004,17(2):5-6
党的十六大报告指出:"加强对权力的制约和监督.建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益."这是我们党长期以来特别是改革开放以来,关于加强权力制约和监督问题的理论研究和实践探索的科学总结,为我们坚持以"三个代表"重要思想为指导,在政治建设和政治体制改革中加强对权力的制约和监督指明了方向. 相似文献
13.
权力、制度与经济增长 总被引：4，自引：0，他引：4
权力是经济运行的重要变量,它是主体对资源的控制力;权力结构可分为正式权力和非正式权力。权力作为一种资本,它具有“服从性”、“乘数效应”、“稀缺性和刚性”的特征。市场本身并不配置资源,资源配置是在市场背后由权力主休进行的,市场失灵的根源是权力边界的破坏和结构的失衡。权力决定着制度的形成,并因此而成为经济增长的核心要素。 相似文献
14.
刘晶月 《扬州大学学报(高教研究版)》2012,16(1):21-24
在我国建设世界一流大学的进程中,大学内部治理结构问题不断凸显,主要表现为学术权力与行政权力博弈的失衡。学术权力与行政权力冲突的起源在于形成基础和价值取向不同;而冲突的实质则在于利益争夺,主要表现为对话语权的争夺。学术权力与行政权力之间的博弈已经出现了一方吞噬另一方的"零和博弈"的趋势,学术权力陷入了"囚徒困境"。如何在冲突中寻求平衡的支点是解决该问题的核心,必须通过完善的制度设计,构建和谐的权力关系模式,从而营造和谐的高等教育生态圈。 相似文献
15.
颜雯 《中国科教创新导刊》2007,(22):1
学术权力和行政权力共存是大学区别于其他类型组织的一个显著特点.从大学的本质特征来讲,学术权力的合法性与基础性是高等教育学术组织的主题.当前我国高校学术权力存在配置不合理、缺乏有效民主机制协商和规范等诸多问题.为此,应理顺政府与高校的权力关系;优化权力结构,明确权限;完善信息传递与反馈机制;将各种权力行为制度化、程序化;完善监督机制,以权力制约权力. 相似文献
16.
政治现代化语境下的党内民主建设论要 总被引：1，自引：1，他引：0
朱映雪 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2009,45(3)
发展党内民主是我国政治现代化的必然要求.党内选举尚欠完善、党内权力结构失衡以及党内权力约束失范是党内民主发展不足的主要表现,也是制约我国政治现代化的重要因素.因此,要推进我国政治现代化的进程,必须加强党内民主制度建设,包括:完善党内选举制度,夯实权力合法性基础;改革党内权力结构和权力体制,实现权力配置科学化;加强党内法规制度建设,促进权力运行法治化. 相似文献
17.
隆廷辉 《希望月报(上半月)》2008,(1):16
"管理民主"是社会主义新农村建设的重要内容和政治保证,实质就是农村公共权力运行民主化、规范化和科学化.农村基层组织是基层公共权力的代表,将农村公共权力置于民主运行的框架之内,是建设社会主义新农村题中应有之义,也是为扎实推进新农村建设提供政治保障. 相似文献
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19.
高等教育管理权力结构:问题及对策 总被引：3，自引：0，他引：3
本从学理的角度，诠释高等教育管理权力及其结构，并通过多维度的比较，在透视当代高等教育权力结构变革的基础上，系统地考察我国高校管理权力结构存在的问题，进而提出有关权力 结构调整和权力配置调适的原则--分立制衡、重心转移和分权共享。 相似文献
20.
课程权力的实践逻辑及其理性回归 总被引：1，自引：0，他引：1
实践逻辑框架下的课程权力运作遵循经济学所设定的"理性经济人"的假设。无论是从国家—社会—个人维度来看,还是从中央—地方—学校—教师维度来说,他们之间都是一种利益博弈的关系。课程权力的理性回归,旨在遵循权力运作的实践逻辑的基础上,以尊重个体权利的个人本位为原则,建立多级化的课程权力配置框架,形成高度自治的课程治理结构以及完善课程权力运作的法治保障体系。 相似文献