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相似文献
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1.
农村社会管理从传统社会到转型期社会,其管理主体、性质和功能都发生了变化;农村基层管理体制改革后,村民自治使村级组织不再是政权组织,而是基层群众性自治组织。以霍山县落儿岭村为例分析得出,农村社会管理有两方面途径:一个是切实贯彻村民自治制度,强化农村正式组织即村党委和村委会的管理;另一个是发展农村社会组织,发挥农村社会组织即村民自治对农村社会管理的作用。一个强有力的农村正式组织需要从几个方面建立,即发展村级经济重塑农村正式组织的权威,村级社会管理需要精英治理,村级社会管理需要制度化。  相似文献   

2.
村级选举中形成的"两委"关系对立及出路   总被引:12,自引:0,他引:12  
本文通过对党支部和村委会换届选举的观摩和调查 ,反映出中国农村村级选举中形成的“两委”关系对立的现状 ,分析了村级选举中出现“两委”关系对立的原因 ,说明了国家政权机构和村民自治制度的冲突是形成“两委”关系对立的主要原因 ,而“两票制”或“两推一选”只是农村基层党组织应对村民自治的应急措施 ,治标不治本 ,只有通过制度创新 ,实现“一肩挑”才是解决“两委”矛盾的根本途径。并针对以往学者怀疑和否定“一肩挑”的观点 ,论证了“一肩挑”的科学性和实践性 ,提出了实现“一肩挑”的正确途径。  相似文献   

3.
本语文在对广东省中山市村民委员会选举进行调查的基础上,研究行政化治理的村庄向村民自治的转变过程。作者认为中山市的村委会选举试点具有建制起点高,运作质量高,立法标准高等特点;同时,这种政府行政推动的村委会选举有诸多不足之处,在客观分析基础上,进一步剖析导致村民选举制度不足的政治、经济、文化和组织根源。最后提出如何广东省村委会选举再上新台阶的一些对策设计。  相似文献   

4.
村民选举中的竞争:对浙江个案的分析   总被引:4,自引:0,他引:4  
村委会选举中的竞争程度是政治民主化的一个重要因素。本以浙江为个案,从村级选举的激烈程度、竞争方式以及影响等方面,论述了椟选举相对城市各种选举来说,更具有真实性和现实意义;并通过对村民选举竞争激烈性的探讨,认为乡村民主化确定在农村逐步落实和扎根。  相似文献   

5.
温州市村委会选举中贿选的存在,直接影响基层民主政治的健康发展和农村社会稳定。通过对温州市10个村村级民主自治中的贿选进行调查,结果表明,存在法律制度滞后、监督机制缺失、经济利益驱动等方面的问题。因此,政府不仅要在政治意识、法制观念等方面加强对村民的教育,而且还要在制度建设方面采取相应举措防范和遏制贿选的发生。  相似文献   

6.
对中国村民自治制度内在矛盾的分析与反思   总被引:1,自引:0,他引:1  
中国村民自治民制度实施后,由于经济利益的原因,引发了地方乡镇政府与村委会之间的矛盾,于是乡镇政府干预、操纵村民选举,越权干涉村级财务管理,干涉农民经营自主权。因此,要解决乡镇政府与村委会之间的矛盾,使村民自治制度得以彻底贯彻,就需要从三个方面入手:一是要通过立法,明确界定政府与村的利益关系,乡镇以《宪法》和《村民委员会组织法》为准绳,依法行政;二是建立基层财政自治制度,赋予村委会独立的财政地位并发挥财政监督功能;三是加快农村税费制度改革,使村民自治向"本我"回归。  相似文献   

7.
1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布与实施以来,全国普遍推行村委会直接选举,全面推动村民自治和基层民主。这一伟大实践的成效十分显著,民主选举与村民自治已逐渐成为农村居民的日常生活,成为农村基层治理的主流。但是在推进“国家治理体系与国家治理能力现代化”背景下,如何切实推进农村村民自治与国家治理体系治理能力现代化的有效衔接,提升农村基层治理水平、夯实国家治理的基础,迫切需要开展广泛而深入的科学研究并认真解决。  相似文献   

8.
村民自治的国家法实效研究   总被引:1,自引:1,他引:0  
村民自治是国家法关于乡村治理的基本制度设计,然而实证研究的结论是,这一国家法规则在实践中趋于失效,村民会议的地位和影响力都远未达到立法设计的状态,根本原因在于村委会的角色错位以及农村中行政精英的权力异化和乡镇政府的过度干预.为此,借鉴公司治理结构,将农村中各种力量组建成一个政治上的"公司",依此改造村民自治模式,将是一个良好的可供选择的问题解决方案.  相似文献   

9.
广东省五华县平安村的客家传统文化底蕴较为深厚,其潜在或显在的作用,在改革开放前后的乡村治理实践中均有所体现。作为当今乡村治理关键环节的村委会选举及管理,平安村的实践体现了时代的进步,也暴露了一系列问题。建议尊重村庄自生秩序,推进村民自治的四个民主环节等。  相似文献   

10.
新农村建设在扩大农村基层民主、搞好村民自治、发挥农民主体作用,使村民自治组织充满活力等方面具有重大意义。为此,通过对一个县域范围内乡村治理困境的描述并分析了其困境产生的原因,揭示了基层政府不但要民主管理乡村事务,而且要通过制度变革理顺县、乡(镇)、村之间的权力关系,使乡镇政府的权力、责任、能力达到行政上的均衡状态,使村委会成为名副其实的村民自治组织。  相似文献   

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