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1.
李丹 《孝感职业技术学院学报》2023,(1):9-14
村级组织负责人“一肩挑”治理模式能够一定程度缓解村“两委”冲突与矛盾,但也具有局限性。通过调研发现这一治理模式存在“一肩挑”负责人能力不足、“两委”组织简单合并、党的领导与村民自治之间有张力、“一肩挑”制度化建设不够完善等问题。需从主体、组织、价值、制度四个维度切入,选优配强“一肩挑”负责人,加强组织协同治理,维护村民共同利益,进一步完善“一肩挑”的制度体系。 相似文献
2.
姬海苗 《和田师范专科学校学报》2007,27(5):7-8
村级党组织是村民自治的领导核心。现实中“两委”关系紧张,主要有四种形式,这些矛盾和冲突的产生有着特定的背景和原因。为实现和巩固党在村民自治中的领导地位,缓解“两委”的矛盾和冲突,应采取相应的解决措施和途径。 相似文献
3.
村民自治是中国农村实现直接民主的基本制度。课题组对河北省邯郸、保定、唐山等地区部分农村村民自治情况进行了调查,发现农村基层民主建设中存在着村民自治权与国家基层政权之间的矛盾,村民委员会与村党支部之间的关系不顺畅,村民自治权异化等方面的问题。通过分析河北邯郸武安市农村“一制三化”的成功经验,认为完善选举制度,理顺两委关系,落实民主决策、民主管理、民主监督制度是农村实现直接民主的关键。 相似文献
4.
王金红 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2005,44(5):18-24
“两委矛盾”是一个被国内研究村民自治问题的学者广泛接受和使用的概念,这个概念被研究者赋予了约定俗成的经验性涵义。事实上,“两委矛盾”是一个具有选择性偏见的简单化概念,不能准确、深刻地反映农村“两委”关系以及农村社会政治关系的真实状况。如果离开了党支部独揽专权、党支部书记与村委会主任的个人矛盾、宗族组织的影响以及农村黑恶势力的渗透等具体因素,“两委矛盾”就不具有实质性涵义。这一概念的简单使用造成人们对村民自治问题的诸多误解。自治制度背景下,农村党支部与村委会并不是天生的对立面,“两委关系”也存在协商合作的可能性。因此,在研究农村“两委”关系时,应当谨慎使用“两委矛盾”这一概念,对具体问题进行具体的分析和判断。 相似文献
5.
自新农村建设以来,村级治理改革向纵深发展,各地村民自治也进行了不同探索。其中“一肩挑”模式的推广,就引起了极大的争论,喜忧参半。本文从“一肩挑”产生的原因入手,分析其结构特点,揭示其内在权力膨胀的矛盾,从而根据“以权力制约权力”的原则提出了建立村务监督委员会制度。 相似文献
6.
李玲芬 《洛阳师范学院学报》2003,22(3):25-26
民主政治过程也存在着公平与效率的问题。在村民自治过程中要处理好“村支两委”的关系 ,关键是实现制度和程序的规范化 ,明确“村支两委”职责和相互关系 相似文献
7.
乡村治理现代化是国家治理体系和国家治理能力现代化的重要组成部分，村级组织“一肩挑”治理模式是优化当前乡村治理体系的有效实践。结合行政过程理论框架，基于江西赣州H村“一肩挑”模式实践的调研，旨在对村级组织负责人“一肩挑”模式的推行效果与影响机制进行分析。在乡村治理现代化语境下，“一肩挑”模式简化了镇-村关系，在权力集中的同时提高了决策和执行效率。为了进一步维持“一肩挑”模式在决策和执行环节的优势，一是需要两委协调配合，提高交叉选任比例。二是提高村民参与度，调整选举机制。对于当前“一肩挑”模式带来的监督压力问题，建立新型镇-村关系是探索保障“一肩挑”模式稳定运行的可行路径。 相似文献
8.
9.
对中国村民自治制度内在矛盾的分析与反思 总被引：1，自引：0，他引：1
温锦旺 《江西教育学院学报》2004,25(1):6-9
中国村民自治民制度实施后,由于经济利益的原因,引发了地方乡镇政府与村委会之间的矛盾,于是乡镇政府干预、操纵村民选举,越权干涉村级财务管理,干涉农民经营自主权。因此,要解决乡镇政府与村委会之间的矛盾,使村民自治制度得以彻底贯彻,就需要从三个方面入手:一是要通过立法,明确界定政府与村的利益关系,乡镇以《宪法》和《村民委员会组织法》为准绳,依法行政;二是建立基层财政自治制度,赋予村委会独立的财政地位并发挥财政监督功能;三是加快农村税费制度改革,使村民自治向"本我"回归。 相似文献
10.
村级选举后的治理困境与对策 总被引：1，自引：0，他引：1
谭青山 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2011,50(1)
村级选举在中国已经实施了二十余年,其制度化建设已经取得了很大的进步.然而,人们普遍认为村级选举对村级治理所起的作用甚微.尽管村级选举和国家政策的重点开始转向强调"村级民主决策、管理和监督",但当选的村委会并没有完全发挥出有效的村民自治潜力,选举出来的村委会并没有在村级事务上进行有效的治理.导致乡村治理薄弱之因有制度上的缺陷,国家对村民自治定位的宏观影响以及乡镇政府的微观掌控.这些因素一直阻碍着村民自治制度化的实施和村庄治理绩效提升.村民自治在维持社会稳定以及为数亿农民提供公共产品方面具有重要的作用,不能被忽略,更不能失败.必须实施新的村民自治模式,整合和区别传统村组织的职能,解决村级治理制度化建设这一关键问题. 相似文献
11.
村民自治制度确立后,村委会与村党支部的关系成为农村内部权力结构的核心,是村民自治运行机制中的关键环节。同时,由于村委会与村党支部的权力来源和制度规范不同,村两委的矛盾表现突出,一定程度上阻碍了村民自治的良性发展。因此,明确村两委在村民自治制度中的职责范畴,科学合理地实现村党支部以及农村基层党组织在村民自治中的定位是当务之急。广西百色市充分认识到加强农村基层党组织建设在农村工作机制中的重要性,从强化党的基层组织建设入手,创新党服务农村工作的方式方法,建构农村服务型党组织工作机制。 相似文献
12.
史卫民 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2007,46(6):9-16
选民参选率的形成,无论是村民委员会选举还是县乡人大代表选举,都涉及许多具体原因,本文以统计方法进行的综合数据比较和分析表明,村民委员会选举的选民参选率,存在较明显的区域差别,但是这样的区域差别,在县乡人大代表选举中同样存在,并不是村民委员会选举所独有的特征。 相似文献
13.
村委会选举是村民自治的基础和核心,村委会选举总是要付出一定成本的,同时也有一定的收益。从村民的角度来分析,其收益是大于付出的成本的。因此,通过村委会选举的成本———收益分析,可以进一步发掘村委会选举对推进中国民主化进程的价值。 相似文献
14.
杨华 《宿州教育学院学报》2021,(1)
“双带头人”教师党支部书记工作室建设是高职院校落实党的路线方针政策的重要抓手,是党的基层组织团结教师的桥梁纽带,是解决职业院校基层党建工作难题的突破口,在高职院校的发展建设中扮演着“领头羊”的作用。中山火炬职业技术学院财经商贸学院教师党支部在学校党委的正确领导下,从2018年开始“双带头人”支部书记工作室建设,通过强化政治建设,完善“5+1”党建机制,实施党建“五个到位”提升组织力建设等措施,实现了教师党支部建设的3个“新”局面,探索出一条“师德引领,模范育人”的新型党支部建设路径。 相似文献
15.
村民委员会换届选举是农村民主政治建设的重要举措,在村民自治体系中处于核心地位。本文通过对当前村民委员会换届选举中存在的诸多问题以及这些问题产生原因的认识和分析,以期为村民委员会换届选举健康地发展作出一点努力。 相似文献
16.
现阶段,我国农村大都建立了村民委员会自治组织,以此来实现农村村民的自治。文章从我国农村改革开放三十年来村民自治实践着手,分析了现在农村基层民主选举存在的问题;从村民自治视野出发,指出了农村基层民主选举的发展途径。 相似文献
17.
沈光海 《湖州师范学院学报》2000,(4)
《世说新语》中的三个词语：“检厉”、“貉子”、“娑”,可作进一步考证。“检厉”一词,诸家释义不够准确,且字义不落实,应从字义上作探求,特别是对“检”字的解析。“貉子”、“娑”两词,则可以方言为证,增添新的印证材料。此外,由“检厉”而涉及“行检”、“检节”、“检括”等词,由“娑”推及“数”,等等。 相似文献
18.
涂用凯 《江西教育学院学报》2002,23(4):16-19
在当前实行的村委会选举中，起主导性作用的乡镇政府在其间出现了种种失范现象，如不作为，舞弊和违法违规操作等行为，这些行为破坏了村民自治，自主选举的宗旨和精神，阻碍了村民直选的顺利开展和有序进行，造成了选举负面效果的出现。 相似文献
19.
农民集体土地所有权多元行使主体研究 总被引：1，自引：0，他引：1
丁关良 《淮阴师范学院学报(哲学社会科学版)》2007,29(3):320-326
“农民集体”作为集体土地所有权的主体,是否能直接行使集体土地所有权或集体土地所有权到底由谁来代表集体土地所有权主体行使,在当前理论界和实践中是个模糊不清的问题,很有必要进行理论探讨和法律界定。目前,农民集体还不是民法上的民事主体,且农民集体内无业务执行机关。笔者认为,应明确界定农民集体土地所有权多元行使主体:(1)农民集体集体土地所有权的行使主体为乡(镇)农村集体经济组织、村集体经济组织、组农村集体经济组织;(2)农民集体土地所有权代行使主体为乡(镇)人民代表大会、村民委员会、村民小组;(3)农民集体土地所有权委托代理行使主体为村集体经济组织或者村民委员会。 相似文献
20.
曹达全 《扬州大学学报(高教研究版)》2009,13(5)
大学生"村官"政策是一项指导性政策,与村民自治制度之间并无冲突,但国家与村委会之间的关系则需要进一步明确化和具体化。实践中某些地方政府对大学生"村官"所做出的某些政治权利的承诺也应加以修正;大学生与村委会之间的代理或委托关系也应当加强和明确化。 相似文献