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1.
分税制改革以来,我国政府间财政关系进一步理顺,但仍存在诸多问题。这些问题不仅会影响政府问的关系,而且还会影响整个国民经济的科学发展。贯彻落实科学发展观,需对当前政府问财政关系作出重新审视,按照服务型政府的要求转变政府间财政关系的基本理念,进一步完善政府间财政转移支付制度,规范省级以下政府间财政关系,加强对中央财政和地方财政的监管。 相似文献
2.
张迎建 《金陵科技学院学报(社会科学版)》1999,(4)
目前我国政府间财政转移支付制度很不完善,存在不少问题。国家要建立完善的政府间财政转移支付制度,必须采取措施,进一步明确我国转移支付的目标、各级政府的职能,提高财政实力和实现规范化、法制化。 相似文献
3.
张迎建 《金陵职业大学学报》2000,15(3):87-88
目前我国政府间财政转移支付制度很不完善，存在不少问题。国家要建立完善的政府间财政转移移支付制度，必须采取措施，进一步明确我国转移支付的目标、各级政府的职能，提高财政实力和实现规范化、法制化。 相似文献
4.
我国政府间过渡性转移支付办法中存在四点根本性问题。需要把建立政府间规范的转移支付作为完善市场经济体制的重点来抓，从立法上根本解决问题；要以市场经济法则确立转移支付的总体思路，从部分规范到整体规范；需要对民族地区实行有别于其他地区的财政转移支付；要努力提高转移支付中民族政策性因素转移支付的总量和比重。 相似文献
5.
胡巍 《商丘师范学院学报》2013,(10):100-104
财政转移支付是世界各国普遍采用的处理政府间财政关系和实现均等化目标的重要手段。由于各国国情差异形成了不同的转移支付制度,如美国的补助金制度,日本的地方交付税和国库金支付制度,澳大利亚的财政均等化和德国纵横均衡的财政转移支付模式等。比较世界主要国家政府间财政关系和财政转移支付制度,对于完善我国的财政转移支付制度具有重要的借鉴意义。 相似文献
6.
破解我国县乡财政困境的对策思考 总被引：1，自引：0，他引：1
我国县乡财政困难问题突出,财政负债严重,无力为农村提供公共物品,严重制约了我国农村经济社会的发展。从分税制、分级财政、财政转移支付、税费改革四个方面分析,破解我国县乡财政困境的对策是：（1）完善分税制财政体制;（2）合理划分政府间财权事权;（3）建立规范的财政转移支付制度;（4）治本之策在于发展县域经济。 相似文献
7.
张迎建!财经系 《金陵科技学院学报(社会科学版)》2000,(3)
目前我国政府间财政转移支付制度很不完善,存在不少问题。国家要建立完善的政府土土政转移支付制度,必须采取措施,进一步明确我国转移支付的目标、各级政府的职能,提高财政实力和实现规范化、法制化。 相似文献
8.
郭雅娴 《零陵师范高等专科学校学报》2013,(12):136-138
我国义务教育财政体制经历了从中央负责、到以乡为主、再到以县为主、最后到省级统筹的变迁。我国的义务教育财政体制的演变表现出从集权到分权再到集权、各级政府责任逐渐明晰等特点。应该从上移义务教育支出责任、规范义务教育财政转移支付制度、建立义务教育财政支出绩效评价体系、积极进行其他领域的配套改革等方面进一步改革义务教育财政体制。 相似文献
9.
财政转移支付是政府间财政关系的重要方面。伴随着分税制改革的不断深入,我国中央对地方财政转移支付体系逐步发展完善。总体来看,中央对地方转移支付种类繁多且占中央支出比重较大;一般性转移支付具有均等化效果但需要清理合并;专项转移支付亟待提高管理效率。当然,必须立足我国经济社会急速转型的现状客观看待目前的转移支付体系。未来,应降低中央对地方财政转移支付的比重;相对提高一般性转移支付在转移支付总额中的比重;建立分类转移支付体系;提高专项转移支付的效率。 相似文献
10.
魏真 《赣南师范学院学报》2008,29(4):49-51
20世纪90年代以来,俄罗斯、匈牙利的教育财政政策从保守到开放,经费来源由单一的国家拔款到多渠道筹措,随之政府的财政责任也由集权走向分权。借鉴两国的有益经验,我国的教育财政改革应明确各级政府的责任,构建合理的、多元的经费投入结构并加大转移支付力度。 相似文献
11.
我国财政转移支付制度研究 总被引：1，自引：0，他引：1
朱绍明 《淮南师范学院学报》2010,12(4):48-51
科学合理的财政转移支付制度,是中央政府维护社会公正和公平的重要手段。建立和完善我国财政转移支付制度具有重要的经济和政治意义。从目前我国财政转移支付制度存在的问题来看,必须进一步明确各级政府的专权和财权;优化转移支付结构,简化转移支付种类;利用因素分法,科学设定计算公式;完善省以下转移支付制度建设;建立监督评价体系,促进转移支付规范化和法制化。 相似文献
12.
中国政府间财政关系实证分析--兼析基层公共治理的财政困境及路径 总被引：6，自引：0，他引：6
卢洪友 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2006,45(1):30-35
1994年分税制改革后,中国政府间财政关系在没有确定政府与市场、公共部门与私人部门效率边界下,向着财政收入层层集权、公共事务治理责任及相应的支出负担层层下移的方向演变,结果导致基层财政普遍处于“紧”运行之中,并衍生出一系列基层公共治理问题。理顺中国政府间财政关系,必须按“以公共需要为本”的公共治理观和公共财政观、“财政负担与财政能力大致对称”的政府间纵向支出结构安排观以及“基本公共品优先保障”的各级政府横向支出结构安排观,从根本上解决政府效率职能界定、政府间公共事务治理责任及相应的支出负担划分、政府间财政转移支付制度重建、打破城市与农村公共品分割分治的“一品两制”等深层次问题。 相似文献
13.
政府间转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分，对我国现行转移支付制度主要存在一般性转移支付难以起到均等化效果，专项拨款制度不完善等问题，必须结合我国国情，改革和完善政府间转移支付制度，以实现中央转移支付的政策目标。 相似文献
14.
通过对第一代和第二代财政分权理论的梳理,本文探讨了财政分权改革与地方政府教育支出行为问题。研究认为,"财政分权、政治集权"的体制导致我国地方政府教育支出存在"重物轻教"、"重城轻乡"、"重物轻师"等行为偏差,此种状况对教育公平和资源配置效率均带来不利影响。改革政府绩效考核机制,完善教育转移支付制度,建立民众广泛参与的机制,有助于增强地方政府对民众需求的回应性,规范政府教育支出行为,促进教育事业健康发展。 相似文献
15.
当前我国地方教育财政管理依然存在着地方政府财权和事权不够匹配、地方财政负担较重、转移支付尚需完善、财政管理层级过多、教育支出效用有待提高等问题。要解决这些问题,建议提高地方政府教育财权和事权的匹配度,做到权责统一;科学衡量地方教育财政需求与供给能力,提高转移支付的效用;继续进行省直管县的实践探索,完善各级政府间的财政关系;加强对教育支出效果的评价,提高支出的效率和效果。 相似文献
16.
实行政府间财政转移支付是解决高等教育财政不均衡的重要手段和必然趋势.本文从高等教育外溢性补偿的角度出发,设计适用于我国的政府间高等教育财政横向转移支付模式,并对其进行验证.研究认为,实行政府间高等教育财政横向转移支付对平衡地区间高等教育财政水平的差距、引导和调动地方政府投资高等教育的积极性有重要作用. 相似文献
17.
促进义务教育均衡发展的财政转移支付制度研究 总被引：1，自引：0，他引：1
财政转移支付制度是促进义务教育均衡发展、实现教育公平的重要手段.但目前我国的义务教育财政转移支付制度存在着支付力度不足、结构不合理、关系不顺、资金分配不规范等问题,影响了其目标的实现.为此,应建立独立的义务教育财政体系,采取合适的义务教育财政转移支付模式,建立促进城乡义务教育均衡化的拨款制度,健全法律保障机制,加强基层政府对义务教育责任的监督,进一步完善义务教育财政转移支付制度,以促进义务教育的均衡发展. 相似文献
18.
张宏军 《湖北第二师范学院学报》2010,(3):100-102
我国高等教育财政经历了从集权到分权的改革,虽已取得很大成效,但仍存在政府财政投入责任缺位,教育经费结构性矛盾突出,财权、事权分离等诸多不容忽视的问题,严重影响了我国高等教育的健康发展。为了进一步优化现行的高等教育财政投入体制,提高资源的配置效率,应强化政府财政投入的主体地位,建立多元化的经费筹措体系,重塑高等教育的分权模式,完善高等教育财政转移支付制度。 相似文献
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我国高等教育财政经历了从集权到分权的改革,虽已取得很大成效,但仍存在政府财政投入责任缺位,教育经费结构性矛盾突出,财权、事权分离等诸多不容忽视的问题,严重影响了我国高等教育的健康发展。为了进一步优化现行的高等教育财政投入体制,提高资源的配置效率,应强化政府财政投入的主体地位,建立多元化的经费筹措体系,重塑高等教育的分权模式,完善高等教育财政转移支付制度。 相似文献
20.
我国财政转移支付立法的构想 总被引：1，自引：0，他引：1
转移支付法律制度是实行分税制国家的一项重要的财政法律制度,它在加强整体经济宏观调控、促进不同地区问均衡发展,维护国家经济稳定,促进社会和谐等方面发挥着重要作用。目前我国财政转移支付缺乏法律保障,严重制约了政府间财政关系的平衡,社会各界对加快转移支付立法的呼声很高。基于我国财政转移支付法律制度的现状和欧美等发达国家在财政转移支付立法方面的经验总结,提出了我国财政转移支付立法的构想。 相似文献