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相似文献
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1.
从竞争到合作:美国新公共服务的再发展   总被引:1,自引:0,他引:1  
20世纪80年代以来,美国联邦政府先后经历了新公共管理运动和新公共服务运动的系列改革。新公共管理运动推崇市场理性和竞争逻辑,主张通过引入市场竞争提高公共服务质量;而新公共服务运动则主张以人为本的合作理念。从竞争到合作,体现了美国公共服务的新发展,反映出当今时代公共服务的新趋向。了解美国公共服务的新发展,借鉴其成功经验,将为我国公共服务的改革与发展提供有益参考。  相似文献   

2.
"新公共服务"与"新公共管理"是当今西方两种公共行政理论的流派,在两种学派之中,"新公共管理"是主导方式,"新公共服务"主要对"新公共管理"发挥批判的作用。两个学派在实际生活上已开始引导西方国家公共部门的改革,逐渐被社会所注重和关注。本文主要从"新公共服务"与"新公共管理"之间的共同点和差异性入手,结合我国现实国情的分析,将两种理论的良好因子纳入到其中,以便从中找出有助于我国行政改革发展的方法和措施。  相似文献   

3.
新公共管理理论主张在引入市场机制的基础上,采用商业管理主义的理论和方法对政府部门进行全方位的改革,以改善政府管理。它对推进我国行政改革具有重要的启示:合理划分政府的决策职能和管理职能;采用科学的企业管理方法提高政府管理水平;强化政府公共服务意识和树立公共服务理念;积极推进政府绩效管理。  相似文献   

4.
新公共服务理论是以美国著名公共行政学家登哈特夫妇为代表的一批公共行政学者基于对新公共管理理论的反思,特别是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的公共行政理论。新公共服务理论在批判的基础上超越了新公共管理理论,赋予了公共行政不同的价值观。新公共服务理论以民主公民权、社区与公民社会的模型、组织人本主义、后现代主义为理论基础,提出了七个主要核心观点。这一新的理论将对深化我国行政改革具有重要的借鉴意义。  相似文献   

5.
新公共服务理论是在原来的公共行政和新公共管理理念的基础上提出来的,这一理论对建立我国服务型政府提供了理论支持.分析当前农村公共文化服务体系存在的各种问题和困惑,要构建有效的农村公共文化服务体系,就要在新公共服务理论视野下探索构建农村公共文化服务体系的路径.  相似文献   

6.
自新公共管理运动实现公共物品多元化供给以来,西方公共管理一直热衷于多元供给模式的变换,其实质就是在重构政府与企业、第三部门的合作关系。通过比较新时期出现的治理理论、新公共服务理论与新公共管理理论中的公共物品供给观,不难看出西方公共物品供给理念由政府本位向社会本位的嬗变,以及当代公共管理的“公共性”本质内涵的逐渐体现。  相似文献   

7.
20世纪九十年代,美国著名行政学家罗伯特·B·登哈特教授,针对当时风靡一时的以企业家政府理论为代表的新公共管理理论提出了极具批判性的新公共服务理论,系统的对新公共管理思想进行了反思.对美国乃至世界的行政学理论和实践产生了深远影响,直接催生了目前风行的服务型政府理论的兴起.进入新世纪,党和政府开始大力建设有中国特色的服务型政府,而2008年北京奥运会结束后这股浪潮正开始逐步影响我国体育行政管理领域.伴随着这股浪潮,新公共服务理论开始逐步渗透入我国的体育行政管理事业,开始对以往的管理体制和理念产生颠覆性的影响.  相似文献   

8.
新公共管理是20世纪80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一.它以现代经济学为自己的理论基础,主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理.新公共管理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势,因而对我国行政管理的理论和实践不无借鉴意义.  相似文献   

9.
新公共服务是基于对新公共管理的反思、批判而提出的理论主张,它重申了行政责任的公共利益指向和公民指向,承认责任的复杂性,其责任观建立在民主治理框架的基础上。但民主责任观有其固有的局限性,必须通过政府与社会之间关系的变革,在构建新型社会治理模式的基础上,建立政府与公民之间的直接的责任机制,才能更好地实现政府责任。  相似文献   

10.
在批判和反思传统公共行政理论和新公共管理理论的基础上,"新公共服务"理论应运而生。新公共服务理论旨在强调公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色,在公共行政中的政府角色、价值追求、责任控制、领导观、效率观等方面都形成了整体性观点,对我国公共服务的改革具有重要启示和借鉴意义。  相似文献   

11.
以管理主义为取向的新公共管理以创新的公共理念对于西方国家的行政改革起到了十分重要的推动和指导作用。但新公共管理理论由于来自不同学科,缺乏系统梳理,存在内在矛盾与缺陷,使新公共管理缺乏成为范式所必需的基本特怔。正确看待新公共管理理论中出现的这些矛盾,将有助于我们深刻理解这场新公共管理运动的实质,使我们在借鉴此种模式时有更理性的把握。  相似文献   

12.
新公共管理及其对我国行政管理的启示   总被引:1,自引:0,他引:1  
新公共管理既是当代西方政府管理研究领域的新理论形态,又是当代西方政府管理的新实践模式。本文试图对新公共管理产生的背景、主要理论、改革内容、存在问题及其对我国行政管理的启示等方面进行综合分析评述,以期对全面理解、掌握和借鉴新公共管理模式有所帮助。  相似文献   

13.
新公共管理视野下的学校变革   总被引:2,自引:0,他引:2  
学校变革与政府改革或公共行政改革关系紧密。20世纪70年代末、80年代初西方国家掀起新公共管理运动,其着力点在于:重新定位政府的角色,提高公共服务效率,顾客导向,解除规制,建立政府、社会、个人之间的合作伙伴关系等。在新公共管理视野下,学校变革的策略主要是:引入市场机制、实施教育分权、实行绩效管理、强化顾客导向  相似文献   

14.
城市营销的实质是利用市场营销理念和方法管理城市,其基本原则在于体现市场需求导向和市场竞争驱动。新公共管理是20世纪80年代以来西方国家普遍采用的一种行政模式,其价值取向中包括顾客导向和引入竞争机制的思想。城市政府在开展城市营销活动的过程中,要转变职能,建立顾客导向型和竞争导向型政府。  相似文献   

15.
基层公共管理主体包括乡镇政府和基层非政府公共组织,乡镇政府在新农村建设中应发挥主导作用,基层非政府公共组织在新农村建设中则发挥不可或缺的辅助作用。  相似文献   

16.
新公共管理作为传统公共行政的替代模式,产生之后迅速扩展到西方各国,成为影响巨大的理论主张。在新公共管理理论指导下,公共管理者具有特殊意蕴,主要表现在:向谁负责、干什么、追求什么、何为我、如何做等。公共管理者之所以出现特殊意蕴,是与其指导理论新公共管理密不可分的。为了降低直至避免公共管理者的特殊意蕴对现代公共管理的负面影响,为了更好地发挥公共管理者的作用,应该从内外两方面加强公共管理者的管理。  相似文献   

17.
在当代民主社会。行政公正是社会公众的共同需求,是改善社会不公正状况的重要途径,是我国构建和谐社会的重要保障。文章简要分析行政公正的涵义及价值,阐发新公共行政、新公共管理、新公共服务等现代多元新公共学说对行政公正的借鉴意义。  相似文献   

18.
20世纪前半期上海一批倡导公共卫生的民间组织在公共卫生宣传和时疫救治中发挥了相当作用。不仅推动了政府卫生管理的改良,激发了市民的公共意识和参与意识,增进了都市的健康,而且民间组织的自愿性、主动性发挥出政府强制政策所难以企及的优势。但其存在的经费不足和组织不稳定等缺陷限制了功能的进一步发挥。  相似文献   

19.
组织间合作的兴起使得传统公共物品提供模式有了新的发展,尤其对区域内各地方政府来说,它们可以选择和邻近的政府、辖区内的企业以及其他组织进行合作,以便更有效地提供区域公共物品与服务。对合作收益的预期和对合作成本的比较使得组织间选择合作有了可能,但为了进一步降低合作成本,增加合作收益,需要建立和完善各种机制,以保证合作模式的顺利有效运行。组织间合作作为一种新型公共物品供给趋势,有着广阔的发展前景。  相似文献   

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