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论高校后勤社会化改革的动因及其特征 总被引:5,自引:0,他引:5
高校后勤社会化改革是我国高等教育领导的一项重大改革 ,是计划经济向社会主义市场经济转变在高等学校后勤领域的具体体现 ,改革的目的是要实现高等学校后勤管理模式与运行机制的根本转变。一、高校后勤社会化改革的动因1 高校后勤社会化改革的源点是“学校办社会”高校后勤社会化改革的源点是“学校办社会”。“学校办社会”是“单位办社会”在学校的反映 ,而“单位办社会 ,是在特定环境下的产物。我们知道 ,资本主义制度的确立是建立在市场经济的基础上的 ,而我国的社会主义制度长期实行的是计划经济体制。在这种经济体制下 ,要对社会资… 相似文献
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一、现时期,制约高校后勤事业发展的主要因素首先,认识上的误区,制约了高校后勤事业的发展。误区之一是“甩包袱”。认为“社会化就是尽快摆脱高校后勤,由社会办高校后勤”。事实上,这只是一厢情愿的极端认识。例如, 几十年遗留的“国营职工”的种种关系需要时间解决,后勤队伍只能在体制与机制上转轨,逐步实现重组。误区之二是排斥社会产业为高校服务。认为“社会化是解决后勤内化”的问题,发育的主体是学校既有的后勤队伍,“肥水不流外人田,学校的服务还需要自己的后勤”。这有悖于后勤社会化改革目的,是计划经济条 相似文献
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在计划经济体制下形成的封闭式、小而全、福利型、事业性、大锅饭的高校后勤,已不能适应社会主义市场经济的要求,成了制约高校发展的“瓶颈”。高校后勤改革势在必行,改革的方向是实现后勤服务社会化。那么高校后勤职工的思想如何适应社会化,这是目前摆在我们广大后勤干部、职工面前的新课题。1.消除恐惧抵触情绪,积极投身后勤社会化改革高校后勤服务社会化相对于计划经济体制下的高校后勤,是一场深刻的革命,必然会在 相似文献
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高校后勤社会化改革取得了一定效果,但也遇到大量的法律问题,因此,需要进一步研究高校后勤社会化改革中的法律规范和法律适用,以便深入开展相关工作.
一、高校后勤
一般来讲,高校后勤就是为满足高校教学、科研、师生生活等活动的需要,为其提供基础性保障和服务的部门.计划经济体制时期,高校后勤(或者称为后勤服务部门)一般是学校的一个部门,负责学校的所有后勤服务工作.即通过计划、组织、协调、控制等手段调控后勤部门内的人力、物力、财力等有限的资源,从物质和管理等方面来保障高校运行和发展.随着高校后勤社会化的逐步深入,后勤服务工作逐步由社会化的企业组织来负责,这些企业组织成为了后勤实体,而高校的后勤部门主要负责监督管理.在这种情况下,高校后勤就成为高校后勤部门和后勤主体的统一概念.高校后勤始终服务于高校发展,这也是高校后勤的主要功能. 相似文献
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一、目前高校后勤改革存在的问题
(一)、高校后勤改革思想观念的认识不足我国高校后勤社会化改革多年来部分人员误以为后勤改革就是后勤社会化,一提到后勤社会化,就误以为后勤是社会的,学校可以不拨款,一提到"剥离"就误以为后勤与学校已经分离, 相似文献
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高校后勤社会化为高校后勤工作改革既带来了机遇 ,又带来了挑战。那么怎样因地、因校制宜地进行后勤社会化改革 ,建立起新型高校后勤保障体系 ?兴办后勤产业与后勤社会化的关系又是怎样的呢 ?通过近几年的改革实践得出这样的一个结论 :兴办和发展高校后勤产业是实现高校后勤社会化的有效途径。高校后勤产业是由“学校办社会”向“社会办学校”转变的重要环节 ,是学校后勤向社会化过渡的桥梁。因此 ,各地区、各高校在后勤社会化改革的过程中 ,一方面要依托社会力量和调动社会资源 ,为高校承担和提供服务 ;另一方面应着力兴办后勤产业 ,这对培… 相似文献
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高校后勤社会化改革 ,是深化教育改革的重要内容 ;是学校整体改革的一个重要组成部分 ;也是在目前条件下克服学校面临的瓶颈制约 ,加快教育发展的一条根本出路。高校全面推进后勤社会化改革 ,就是充分运用市场机制和利用社会力量解决高校后勤设施紧、缺、差的问题 ,促使高校成立后勤实体 ,这些实体与学校行政管理部门剥离 ,开始按企业化的方式运行 ,打破计划经济体制下高校后勤封闭式的“包、统、管”的管理模式 ,改变“大而全”、“小而全”的学校办社会的状况 ,使广大后勤职工的积极性得到充分发挥 ,后勤服务质量和水平逐步提高 ,产生良好… 相似文献
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李正仁 《青岛大学师范学院学报》1998,(3)
高校后勤工作是高校工作的重要组成部分,是高校教学研研和其他各项工作的物质保证。然而,在由计划经济向市场经济转轨的过程中,作为计划经济产物的高校后勤已不适应高校事业的发展。改革高校后勤,势在必行。1985年,中共中央(关于教育体制改革的决定报出:“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行,极为重要,改革的方向是实行社会化”。1四3年,中共中央、国务院发布的《中国教育改革和发展纲要)指出:“学校的后勤工作,应通过改革逐步实现社会议。社会化是高校后勤改革的方向,也是高校后勤改革发展的根本出路。… 相似文献
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随着后勤社会化改革的不断深入,一些深层次的矛盾和问题逐渐暴露了出来,这就要求高校领导和后勤管理工作者必须适应市场经济发展的要求,寻求高校后勤社会化改革的新对策。一、后勤社会化改革面临的困难高校后勤社会化改革几年来的实践证明,高校后勤社会化改革虽然取得了较大成绩,但由于新旧体制的交替,互相摩擦,也出现了许多问题和困难,主要是: (一)传统观念根深蒂固在计划经济条件下,高等学校属于事业单位,高校后勤也靠吃“皇粮”过日子,给 相似文献
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在当前的高校后勤社会化改革中,一部分人还存在一些模糊认识,其主要表现如下: 一、事企分离不是不要学校干预长期以来,事企不分,以政代企,窒息了高校后勤的活力。从80年代初开始,高校后勤改革首先从饮食服务改革起步,由单项定额承包发展到全面承包和全额承包,由点及面逐步开始了后勤社会化改革的探索。但是,在计划经济体制下形成的事企不分,以 相似文献
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正确的认识和准确的把握高校后勤社会化的实践,坚持高校后勤社会化方向,建设有特色的高校后勤管理体系,这是摆在我们面前的重要课题,其核心是管理体制和运行机制的改革。1.坚持高校特色的后勤社会化的改革思路1.1 坚定社会化的改革方向:高校后勤改革的出路在于社会化。在计划经济体制条件下, 相似文献
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一、产权制度改革是高校后勤社会化改革的基础和关键高校后勤社会化具有特定的含义。它是针对我国在计划经济体制下形成的各个高等学校自成体系,与社会隔绝,校校办后勤,校校办社会的状况提出的。它包括两个方面的内容:一个是要求高校的后勤实体从学校分离和剥离出来,取得为社会服务的资格,成为社会第三产业的一个组 相似文献
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高校后勤社会化改革,关系到我国高等教育事业的发展,关系到科教兴国战略的大局,具有重要而深远的意义。如何加快高校后勤社会化改革进程,应注意以下几个问题: 1.统一认识,转变观念高等学校后勤社会化改革,是计划经济向社会主义市场经济转变在高校后勤 相似文献
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高校后勤思想政治工作是保证后勤改革顺利进行的思想基础。我们必须大力加强和改进思想政治工作,充分调动广大职工的积极性,提高生存能力,为高校后勤社会化改革建设和发展提供强有力的思想政治保证。1.帮助职工解放思想,转变观念是提高职工生存能力的前提在计划经济体制下,根本顽疾是吃大锅饭。长期以来后勤作为学校的组成部 相似文献
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1.高校后勤服务逐步社会化,这是深化高等教育体制改革,实现高校后勤改革与发展新突破的总体目标。根据“社会化”的概念和后勤服务的属性,所谓高校后勤社会化,其改革的核心涵盖三个转换,即主体转换、机制转换、空间转换。 1.1 主体转换。建立高校后勤社会化服务的体制和体系,后勤服务的主体应由学校转为社会,主体是社会。以社会承担为主,标志着 相似文献