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一、文书立卷的程序与档案室的关系所谓文书立卷,就是文书部门办理完毕的,具有查考保存价值的文件按其形成规律与联系组成案卷。各项活动中所产生的文件材料日益增多,加强机关档案室的工作,提高案卷质量,必须把好文书立卷工作关,这一把关的任务,必须由机关档案室去承担。所以,机关档案室工作者,在平时就要起到督促,协调以及指导的作用。其重点应抓以下几个环节: 相似文献
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2004年初,我市机关事业单位全面实施了文书立卷改革,实行新的文件归档方法.新的文件归档方法的最显著特点就是以"件"为单位"随办随归".所谓"随办随归",就是将办理完毕的归档范围内的文件立即归档,革新了以往集中于年底耗费大段时间整理立卷的做法,调整了文件归档工作的流程,使办理完毕的文件直接进入档案整理环节,从而将文件的整理归档变成一项日常工作. 相似文献
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2004年初,我市机关事业单位全面实施了文书立卷改革,实行新的文件归档方法。新的文件归档方法的最显著特点就是以“件”为单位“随办随归”。所谓“随办随归”,就是将办理完毕的归档范围内的文件立即归档,革新了以往集中于年底耗费大段时间整理立卷的做法,调整了文件归档工作的流程,使办理完毕的文件直接进入档案整理环节,从而将文件的整理归档变成一项日常工作。1“.随办随归”的必要性。首先“,随办随归”,将以往集中时段进行繁重的立卷归档工作分解到平时,化整为零,简化了归档程序,减轻了工作量,提高了工作效率。其次,“随办随归”,以计… 相似文献
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文件与档案是同一事物.我国现行机关的文件分类方法与档案馆、室所用的档案分类方法相同.现行机关的文件分类体现在立卷类目中,通常采用按问题分类或按组织机构分类.这与我国古代的文书与档案不分和目前的归档制度有关. 相似文献
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两套制是指机关单位在收集、整理文件时,把各类文件以两套形式保存的做法.一套用于平时的查阅,另一套按文书立卷的有关规定进行整理、编目,以备移交档案馆. 相似文献
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正文书档案来源于文件,一切文书档案都是由处理完毕的文件转化来的。文件产生于机关、团体、企业、事业单位。文件归档工作就是按照党和国家的有关规定,依据归档范围,通过一定的方法将机关单位各部门和个人手中处理完毕的有价值的文件集中到一起,以供系统分类和立卷整理的工作。《中华人民共和国档案法》第十条明确规定:"对国家规定的应立卷归档的材料,必须按照有关规定,定 相似文献
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目前,文书立卷的形式大体可分为两种:一种是在机关档案部门的指导下,由各文书处理部门分别立卷,即机关各业务部门将本部门处理完毕的文件按照机关规定的文书立卷要求分别立卷,这种方法一般称为分散立卷。另一种是各业务部门按照机关统一要求将处理完毕的文件交到档案部门,由机关档 相似文献
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文件中心,"是介于档案馆与参联机关的一种过渡性文件保管机构","文件中心主要职责之一是负责对参联机关形成的各类非现行文件进行收集、整理、分类、加工、立卷、归档、编目等工作,保证文件的齐全和完整,积极提供利用,为参联机关服务."[1]以上引自《档案学通讯》1998年第4期张启安《文件中心的理论和实践》.实质上,文件中心(属于档案部门管)是为现行机关的文书立卷工作和档案短期管理实行有偿服务的临时机构,目的是减轻机关文书人员繁琐的文书立卷工作负担,同时由档案部门工作人员立卷,提高各参联机关的文书案卷质量.它在各机关文书人员调动频繁、业务不熟、素质不高的情况下,能起到一定的缓解矛盾的作用. 相似文献
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为了提高文书立卷工作的质量，应做好四个方面的工作，即确定归档范围，编制立卷类目表，规范立卷程序，建立立卷达标考试制度。 相似文献
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文书立卷是整理和保存文件的一种方法,即将已经办理完毕的文件,组成为一个个案卷,以便日后检索和利用.文书是档案管理的一个具体对象,目前文书立卷工作由文书处理部门完成,且在大多数单位,文书立卷工作是由各部门的文秘人员兼职完成的.这样,如何保证文书档案的完整性就成了一个值得重视的问题. 相似文献
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当前,由于中小企业档案人员普遍兼职文书管理,有的甚至多达数职,工作处于忙而乱的状态。文书立卷费时耗力,需相对集中时间去做为宜,但是,档案人员一岗多职,又必然决定了文书立卷时经常穿插各种工作,往往相互干扰,顾此失彼。怎样使所兼各职合理安排,工作井然有序呢?笔者在文书立卷工作实践中总结出了一点经验:列出文书立卷计划项目,制定出计划表,既可以使文书立卷工作得到合理安排,又可以在立卷过程中兼顾其它工作,使文书立卷和日常工作两不误。一、明确文书立卷计划项目及内容1文件的清点核备。将某一年度的全部文件收集齐全后,按份清点并将… 相似文献
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部门文书立卷工作是机关档案工作的起点,要丰富档案库藏的内容,优化库藏档案的质量,就必须做好部门立卷工作,这是实现机关档案工作标准化。规范化的重要组成部分,也是切实提高案卷质量,充实档案信息资源的有效措施。通过机关档案工作的升级达标,我们发现机关文书立卷尚存在在着以下几个常见的问题,这在一定程度卜会影响机关档案作用的充分发挥。 一、归档的文件材料收集不齐全 收集不齐全的文件材料主要是散存在着有关业务人员手中,这些文件材料大多都没有经过收发文的登记,文书立卷人员心中没有数,有的虽然心中有数,但是有关业务人员因为要经常利用,不愿意将有关的文件材料交给立卷人员归档,致使立卷归档的文件材料收集不齐全。 相似文献
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我国传统的用“立卷”作为文件的归档方法,以“案卷”作为文书档案的基本保管单位,是与过去我国社会生产力水平低下,科技手段不发达的状况相适应的,也符合过去社会档案意识薄弱,过分强调档案的安全和保密的时代背景.回溯这种归档方法的形成和发展,其脉络清晰可辨:50年代,我国档案界在学习苏联经验的基础上,初步建立了档案工作和档案学理论,在归档文件整理方面就采用“立卷”这一方法.1951年的《公文处理暂行办法》、1955年的《中国共产党中央和省(市)级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》、1956年的《国务院关于加强国家档案工作的决定》等,都以不同方式提出了“立卷”这一概念.1987年国家档案局颁布的《机关档案工作业务建设规范》,正式将“立卷”作为机关归档文件的规范整理方法确定下来.后来陆续出台的《文书档案案卷格式标准》、《档号编制规则》等一系列配套标准,形成了以“案卷”为基础的档案工作法规标准体系,并在全国范围内加以普及和推广.…… 相似文献
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文书就其概念的内涵而言,它与平时所称的公文、文件没有根本区别,即指现在正在行使职权的党政军机关、团体、企事业单位等在公务活动中形成的各种文件材料.由于公务活动是一个不间断的组织行为过程,因而,文书工作伴随着这一行为过程亦形成一个不间断的、有规可循的流程.立卷和归档工作应当成为文档工作的主要流程. 相似文献
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在深化改革，发展经济历史变革时期，如何使一个单位的档案工作更好的为领导、为机关、为基层服务，这无疑是档案室工作的一个重要课题。部门立卷是指由文书部门或业务部门的工作人员根据一定的原则与方法负责将组织或个人在业务活动中形成的文件材料收集、整理和立卷的工作方法。这种做法充分发挥了文书部门和业务部门熟悉文件材料形成与处理来龙去脉的优越性，有利于防止文件散失，有利于提高归档的质量与效率，同时由于实行了部门预立卷，也有利于文件材料的随时查阅和保管。1955年颁布的《中国共产党中央和省（市）级机关文书处理工作和档案暂行条僦》首先对部门立卷制度予以确定。1956年《国务院关于加强国家档案工作的决定》再次重申了这个方法。1957年部门立卷制度在全国全面推行，1990年起实施的《中华人民共和国档案法实施办法》在有关文件中对文书或业务部门负责归档文件材料的收集、整理、立卷并向档案部门移交作了明确规定， 相似文献
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看了本刊2005年第12期刘平雪同志《进馆档案整理中存在的几个问题》,笔者颇有同感。2001、2004年度,济南市进行部分单位撤、并、转,市档案馆共接收撤、并、转单位的文书档案5万余卷,归档文件1.2万余件。在我们日常管理工作中,刘同志文章中提到的几个问题也不同程度地存在。另外,在接收整理档案过程中我们还发现存在另外一些问题。1.年度立卷不够齐全。《机关档案工作业务建设规范》要求,不同年度的文件一般不得放在一起立卷。我们理解,案卷排列应在不同的保管期限下按照年度进行排序。但实际工作中,极少数单位的档案存在着年度立卷不够齐全… 相似文献
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保持文件之间的历史联系,区分文件的保存价值,便于保管和利用,这是文书立卷必须遵循的基本原则.一个立档单位形成的有保存价值的文件,只有按照保持文件之间历史联系的原则去整理立卷,才能够较好地反映工作中各个方面的关系和机关活动的基本历史面貌,才能便于查找利用.可是在我们现存的档案中,确有一部分案卷,由于立卷不规范,给档案的保管和利用带来许多困难,不同程度地影响着档案信息资源的开发利用. 相似文献
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我国文书立卷改革以中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)的颁布为标志 ,在全国范围内全面展开。文书立卷改革的核心是简化文书立卷程序 ,由多份文件组合而成的案卷为保管单位变成由单份文件为保管单位。文书立卷改革是办公自动化强度不断提高和计算机在档案管理中广泛应用的必然趋势。我国传统的文书立卷方法始于 5 0年代 ,由于受当时物质和技术条件的限制 ,手工检索成为惟一可行的途径。立卷难是大家的共识 ,不仅难在立卷工作大量繁杂重复的劳动 ,更难在对文件的分类、组卷、拟写案卷标题等 ,且主观随意性较大 ,往往是一人一个标准 ,一人一个看法 ,很难把握案卷质量 ,使每年的立卷归档成为文书立卷人员和档案人员的一项沉重负担 ,既难提高机关档案管理效率 ,也给档案工作带来一定的负面影响。可以说 ,实行文书立卷改革 ,是全体档案人员的共同愿望。随着机关办公自动化进程的加快 ,计算机技术越来越多地应用于档案管理 ,其高效、快捷、灵活的检索方式 ,为文书立卷改革提供了方向和可能。传统的立卷方法与《规则》的差异主要有以下几方面 :一是适用范围不同。传统方法主要适用于手工操作 ;新方法主要适用于计算机管理。计算... 相似文献