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1.
“服务”、“民主”、“公平”、“效率”、“公平与效率相结合”都不能作为公共行政的终极目标 ,公共行政的终极目标应该是满足行政需求 ,行政需求是社会向行政机关及其行政人员提出的合理要求 ,是公共行政得以维持和发展的前提。有一定支配权的政府、有社会责任感的政府、有助于解决问题的行政行为、高质量的信息支撑网络和动态性的公共行政思想是满足行政需求必须具备的条件。行政需求可以通过政治途径、经济途径、社会途径和文化途径来满足 相似文献
2.
转型时期现代政府公共行政模式构架初探 总被引：4，自引：0，他引：4
陈厦生 《闽西职业大学学报》2002,4(2):1-3
当前中国公共行政正在经历着由传统向现代的转型时期。在这转型过程中章按照市场经济的本质特征和民主政治价值追求方向，对现代政府公共行政模式的构架作如下探索；以“人民第一”为信条的服务行政，以“法律至上”为准则的法治行政，以“减事放权”为特征的分权行政，以公平公正为宗旨的公开行政，以“减事放权”为特征的分权行政，以公平公正为宗旨的公开行政，以信息化为核心的电子行政，以预算改革为重点的公共财政，以职业化为目标的技术行政。 相似文献
3.
杜娟 《洛阳师范学院学报》2001,20(4):109-111
一、行政管理的含义所谓行政管理通常是指政府 (国家行政机关 )运用依法获授的国家公共行政权力 ,在法律原则规定的范围内运用行政裁量权 ,以行政效率和社会效益为基本衡量标准 ,处理公共行政事务的进程和活动。行政管理的基础是国家公共行政权力。行政管理的生命线就是权力 ,行政权力是一切行政现象的基础。归根到底 ,行政研究的全部任务 ,就是要寻求保证公共行政权力有效运用的途径和方法。政府是公共行政管理行为和过程的主体。政府从合法合理的权力地位出发 ,通过履行特定的职能 ,实现国家对广泛的社会生活的有效管理。“合法性与有效性… 相似文献
4.
宋曙光 《黄石理工学院学报(人文社科版)》2009,26(1):64-66,73
从西方公共行政的价值演变历程来看,效率价值取向与公平价值取向的争议与互动贯穿整个公共行政学发展进程。每一种公共行政理论的兴起或行政范式转换背后,实际上都是回应与平衡效率、责任、公平等核心价值,只是在社会治理的不同阶段对某一种公共行政价值有所侧重而已。从公共行政价值取向的视角来研究和把握社会治理的根本价值和目的,正确认识和处理好效率价值取向与公平价值取向之间的关系,不仅有助于科学认识和把握公共行政理论发展规律和走向,也对我国行政改革有着重要的启示和借鉴意义。 相似文献
5.
行政生态存在的重大理论缺失使其难以有效指导公共行政以解决资源环境问题。资源环境问题本质上属于代际公平的范畴,从代际公平的本义切入,寻求政府管理与代际公平的契合,就是要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正和政府处理资源环境问题及维持社会代际公平的必然选择。推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。 相似文献
6.
随着"新公共行政"运动的兴起,传统的公共行政受到了质疑,其以效率和经济为中心的思想更是一度被予以批评,在批判与吸收的基础上,新公共行政更加注重社会公平,强调把社会公平作为现代公共行政发展的价值核心。新时期条件下,我国处在行政改革的关键时期,政府该如何解决改革进程中出现的许多社会不公平的问题。本文试图从"新公共行政"之社会公平理论角度出发,探讨新公共行政对我国的启示以及促进我国的社会公平的途径。 相似文献
7.
林雅琼 《重庆职业技术学院学报》2007,16(3):81-83
公共行政学创立以来,伴随着社会的变化发展而几经变迁,但对"效率和公平"的探讨与追求是百年不变的主题。从传统公共行政对"效率至上"的单向度追求,到新公共行政学对"社会公平"的倡导,再到新公共管理运动尝试追求"公平与效率统一"的政府改革运动。行政学视域下的"效率与公平"关系的演进,揭示了人类对效率与公平关系认识的深化,对于我国构建和谐社会的进程中正确把握"效率和公平"的关系,促进社会协调、全面、有序的持续发展,无疑是有积极意义的。 相似文献
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陈冬 《沙洋师范高等专科学校学报》2012,13(5):72-75
行政道德是指涉及行政组织、行政人员、行政制度等内容的整个公共行政理念、行为是否合乎道德的问题.新时期我国行政道德建设仍面临许多问题.新时期我国在行政道德建设中必须坚持社会公平的价值取向,坚持“公共性”的本质属性,加强行政人员的公共行政精神建设,借鉴其他国家行政道德建设的优秀经验,走一条适合我国国情的行政道德建设路径. 相似文献
10.
王兴伦 《华南师范大学学报(社会科学版)》2007,(4):15-19
二十世纪末，西方国家政府市场化民营化改革的浪潮尽管取得了一定效果，但是一些原来被忽视的问题随之出现。乔治&;#8226;弗雷德里克森指出问题的所在，即公共行政的基本价值的偏离：政府在追求效率而不是社会公平；公务员缺乏公民精神。论文主要对其为代表新公共行政的行政文化观的理路进行剖析，评析它的实践和理论意义。 相似文献
11.
彭小玲 《河南职业技术师范学院学报(职业教育版)》2011,(1)
管理、政治和法律是研究公共行政的三种主要途径。罗森布鲁姆在其经典著作《公共行政学:管理、政治和法律的途径》中,首先在定义公共行政的同时区别了公共行政与私人行政的不同,然后通过对三种途径的整合来重新认识公共行政观,并强调了民主宪政的重要性与未来公共行政发展的趋势。该书的创新和贡献之处对我国政府行政现实有着重要启示作用:科学行政、公共服务和依法行政是我国行政管理改革发展的必由之路。 相似文献
12.
转型期的政府公共性问题:审视、反思、求解 总被引：1，自引：0，他引：1
公共性是政府的根本属性,也是其合法性的基础。然而,在社会转型期,实然与应然仍然存在着的差距甚至背离,使政府公共性日益成为问题。反思其原因有传统行政模式的弊端、缺乏良好的行政伦理、公共权力缺乏监督制约、公共精神缺失等。服务型政府建设是解决政府公共性问题的路径选择。在构建服务型政府的过程中,将社会公平作为公共行政的核心价值,强化政府公共服务职能、推进蕴涵公共行政精神的新型行政文化的转变和发展、培育成熟的公民社会等是提升政府公共性的途径。 相似文献
13.
陈厦生 《闽西职业技术学院学报》2002,4(2):1-3
当前中国公共行政正在经历着由传统向现代的转型时期,在这转型过程中文章按照市场经济的本质特征和民主政治价值追求方向,对现代政府公共行政模式的构架作如下探索:以“人民第一”为信条的服务行政,以“法律至上”为准则的法治行政,以“减事放权”为特征的分权行政,以公平公正为宗旨的公开行政,以“减事放权”为特征的分权行政,以公平公正为宗旨的公开行政,以信息化为核心的电子行政,以预算改革为重点的公共财政,以职业化为目标的技术行政。 相似文献
14.
权责一致的威严构成当代中国政府法制化进程的核心价值指向,以法的精神和行政法制化的理念并通过公共行政的社会化行为,在全社会重塑政府的权力意识,使有限行政权力效应真正成为当代开放型政府公共行政法制化进程中在行政责任约束下追求并满足公共利益个性化需求最大化的强有力手段与媒介。如此,将为法制化和人性化的公共行政的威严与风范,铺设坚实而亲和的成长路基。 相似文献
15.
西方公共行政的价值嬗变及其启示 总被引：1，自引：0，他引：1
社会生态环境的变化决定了公共行政的价值转型和行政改革的基本走向。在一百多年的历史演变中,西方公共行政经历了四个阶段的价值理念和治理模式的演变,这对中国行政改革有着重要的启示和借鉴意义。一以价值取向为标准,可以把西方公共行政的历史演变划分为四个阶段即前古典公共行政、古典公共行政、新公共行政和新公共管理,每个阶段都有其特定的价值取向和相应的政府治理模式。前古典公共行政是指公共行政作为一门学科正式产生之前的那段时期,也有学者将其称为“统治行政”,“自从出现了利益分化和阶级分化以来,就有了行政管理的问题。但是,… 相似文献
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高等学校行政管理与学术管理探究 总被引：2，自引：0，他引：2
本文认为，高等学校的管理有行政管理和学术管理。高校行政管理的主要特征是科层化、法制化、专业化和专门化；与政府行政管理追求效率与公平，以公平为主不同，高校行政管理追求效率与公平，以效率为主。高校学术行为主要特征是自由性和探索性，其管理的主要特点是民主性与科学性。 相似文献
17.
高亚丽 《吉林广播电视大学学报》2012,(5):132-133
从20世纪80年代开始,传统公共行政理论受到了严重批判,现代公共行政理论体系的新公共管理运动随之兴起。本文在比较传统公共行政和现代公共行政相关理论的基础上,提出了现代公共行政的价值取向是社会公平,并进一步对公平行政的路径做出分析。 相似文献
18.
行政生态学视角下的中国西部地区政府行政改革 总被引：2，自引：1，他引：1
依赖里格斯提出的行政生态学理论对现代公共行政的阐述,发现中国西部地区政府行政存在着里格斯提出的“过渡型社会”的特征;在行政生态学理论成果的基础上,对中国西部地区行政改革的思路和方向提出了针对性的对策和建议。 相似文献
19.
社会转型期“规范真空”、传统“技术主义”羁绊以及现当代“效率至上主义”理念的植入使行政主体逐步游离于伦理规范。伴随我国社会转型与伦理转制的失调,行政主体“公共人”特性和伦理自觉性日益式微乏力衍生了繁多复杂的不虞效应,行政伦理呈现出失范与冲突的困境。设计和建构合乎现代治理理念的行政伦理规范体系并成功输入到现实行政系统中,是现代公共行政走出伦理失范窠臼的实践理路,也是契合行政现代性与价值合理性的进路和期待。 相似文献
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公共行政制度缺陷的伦理补救--阅读<寻找公共行政的伦理视角> 总被引：1，自引：0，他引：1
唐钧 《首都师范大学学报(社会科学版)》2003,(4):117-121
《寻找公共行政的伦理视角》一书从反思作为公共行政理论基础的基本问题入手 ,分析了科层制的种种缺陷和困境 ,探讨了以往行政改革中各种失误的原因 ,建构起了一个公共行政伦理框架 ,提出公共行政的道德化以及行政改革与政府能力的道德整合的构想。对“以德行政”和“以德治国”的理论基础和实践方案作出了深度思考。 相似文献