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1.
《沙洋师范高等专科学校学报》2022,(2):89-96
清代被视为“四大政”的盐政,在国家行政管理中有着极高的地位。长芦盐场毗邻京畿,同时长芦盐税作为国家的重要的赋税来源,所以长芦盐务受到了清代统治者的重视。有清一代,清廷不断对长芦盐务的管理因时因地的进行调整,从最初制度的探索,到直隶总督长芦盐政双轨管理模式的形成,到最后直隶总督总管盐务,直隶总督在其中扮演着不同的角色。屡次多变背后的原因是及其复杂的。咸丰十年为管理模式变化的重要分水岭,既有时代的影响,又有清廷主观的意志。 相似文献
2.
《阜阳师范学院学报(社会科学版)》2015,(5)
民国初年安徽税收来源主要依托地方的田赋、厘金、盐税等项,财政困境一直没有得到有效改善。倪嗣冲虽曾试图通过创办银行,接济近代工矿实业,增加财源,然而收效甚微。为维系巨额的军费支出,只得压缩其他开支,甚至截留中央专款。军阀割据局面的存在不仅影响地方政府的财政供给,而且也制约了中央政府的财税收入。 相似文献
3.
北洋政府时期,军阀之间的混战对长芦盐务造成了严重冲击和影响,其中尤以第二次直奉战争为甚.它不仅直接影响了长芦盐的运销和盐税收入,而且由于战争期间军阀为筹措军费干涉盐政,使长芦盐政遭到进一步的破坏. 相似文献
4.
清末顺直谘议局的建立,不仅对地方行政权力发挥了监督和制约作用,而且,在清末直隶地方财政预算体制产生过程中发挥了重要作用,推动了直隶地方财政体制的近代转型。 相似文献
5.
陈曦 《岱宗学刊(泰安教育学院学报)》2009,(4):33-35
对分税制前财政制度下的中央与地方政府关系进行了博弈分析,从博弈论的角度理解财政体制变迁过程中中央与地方政府间的相互关系和作用。 相似文献
6.
徐建平 《河北师范大学学报(哲学社会科学版)》2001,24(4):66-69
如何摆脱财政困境成为晚清各地方政府迫切需要解决的问题，晚清直隶总督在探索解决财政问题的同时，理财观念逐渐发生了转变，他们从“讳言理财”到“为言利辩护”；从主张“赋出于田”到“赋出于商”；从“着眼国内”到“放眼世界”，不仅首先尝试发行直隶公债，而且大 胆引进外资，为直隶经济发展注入新的理念。 相似文献
7.
杨国良 《广东广播电视大学学报》2009,18(4):68-72
地方财政体制是在明确分税制作为中央和地方之间的财政体制后,省以下各级地方政府之间财政分配关系的基本制度。分税制财政体制在取得一定成效的同时,也暴露出了许多问题和矛盾,这在地方财政体制的不规范性和低效性得到了集中的反映。可以通过调整和细化各级政府的事权范围和支出责任,明确划分地方财政收入范围,健全地方政府转移支付制度,减少地方财政级次以及深化相关配套措施进一步完善地方财政体制,更好地促进地方财政发展。 相似文献
8.
我国高度重视进城务工人员随迁子女义务教育.推进义务教育实现公平、优质、均衡发展的关键在于合理划分中央和地方政府财政支出责任,确保随迁子女义务教育具备充足、可靠的资金和制度保障.借鉴"缺口补助"和外部性理论,对随迁子女义务教育财政责任在中央和地方政府间的分担现状、经费缺口和补助方式进行实证分析,发现"钱随人走"政策下的财政责任超过95％落在流入地政府,中央补助力度和指向性与"奖励金"政策相比反而减弱,在某种程度上属于一种"逆向补贴".这需要进一步厘清中央和地方政府的财政支出边界,重构中央和地方政府的合理分担比例,根据地方财政供给能力以及随迁子女义务教育的外部效益发生范围,将随迁子女的教育财政支出责任适度上移到更高级别的中央财政,适度加强省级统筹的事权和支出责任,避免基层政府支出责任过重.地方财政分担比例的下调并不是在省、市和区/县不同层级财政之间进行平均分配,而是一方面要减轻基层政府财政支出责任,另一方面适度上移省级统筹的分担比例,由此比较合理地重构中央和地方各级财政支出责任. 相似文献
9.
《华东师范大学学报(教育科学版)》2021,(6):112-125
立足于空间溢出效应视角,本研究对2004—2018年中国194个地级市面板数据展开了空间计量分析,实证检验了地方政府教育财政之间策略互动关系的存在性,并考察了地方政府教育投入的内在动机与激励机制。研究发现,地理邻近与人口邻近地方政府的教育财政之间存在显著的互补性策略互动关系;地方政府的教育财政策略不仅受到地方经济特征与财政特征的显著影响,还受到制度惯性与官员晋升锦标赛机制的共同激励;面对中央教育领域的预算调控,东部、中西部地区地方政府存在异质性反馈机制,其中东部地区对中央政策的反馈更灵敏。因此,中央的教育发展规划应充分考虑地方政府的教育财政策略互动行为,以及地方政府对中央计划反馈机制的异质性,从而均衡区域间教育资源的配置,并推动区域协调发展。 相似文献
10.
牛海芳 《五邑大学学报(社会科学版)》2004,6(4):47-50
我国地方政府负债的现实引出了地方政府发行公债的问题。地方政府举债有其经济合理性,但在现阶段发行地方公债所需要的财政体制即相对独立的地方财政体系尚未建立,中央和地方政府事权也划分不清,"分税制"改革又不彻底,特别是地方政府预算约束软化,所以,我国发行地方公债的条件暂不成熟。 相似文献
11.
丁君涛 《思茅师范高等专科学校学报》2010,26(5):51-55
在中国,盐铁历来专营,盐税是政府的重要收入来源之一。围绕着盐税的征收建立了一整套制度,从生产、运输到销售都有政府严格监管,但是随着时间变化,到民国政府时盐税的征收弊端百出。为了解决盐政的问题,更重要的是为了解决财政的压力,民国政府对盐政进行了一系列改革。这次改革的功与过都值得人深思,对后人也有着深刻的借鉴意义。 相似文献
12.
民国初年,经济凋弊,财政拮据,作为财政收入主要来源之一的盐税显得极为重要,但这一时期的盐务政策混乱不堪,因此辛亥革命时期的盐务自始至终都围绕着改革而进行。由于帝国主义势力对中国盐政的干涉以及传统封建盐务旧制度与旧势力的阻碍,无论中央还是地方的盐务改革均以失败而告终。 相似文献
13.
根据其中央与地方政府的不同运作类型,世界各国教育财政体制可分为协作式、分离式和委托式三种.这些不同类型的教育财政体系反映了各国对中央与地方政府的不同权责职能,也反映了对市场和政府资源配置机制的不同态度.分析各国教育财政的机制特征,对于全球化背景下我国的教育财政体制的改革具有重要现实意义. 相似文献
14.
高等教育财政分担与宏观政策结合机理探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
中央和地方高等教育财政分担存在级差导致高等教育效率与公平矛盾突出,地方政府可以在立法、完善财政制度、完善资助体系、下放自主权、支持大学增收节支等方面促进高等教育财政分担与宏观政策结合发挥作用。 相似文献
15.
目前我国地方政府债务问题日益严重,“土地财政”难以为继,地方政府面临着巨大的财政压力.地方政府债务问题若不能得到及时、正确的解决,对我国转型时期的经济发展将产生巨大的打击.从政府负债理论分析,我国目前地方政府债务的主要成因是地方政府财权事权不协调、中央宏观调控政策与地方政府财政收支不一致、财政软约束等.应针对地方政府目前债务问题,采取积极措施,加以解决. 相似文献
16.
唐文娟 《世界华商经济年鉴·科学教育家》2008,(5):11-12
农村基础教育发展和政府存在密切关系,和政府财政存在密切关系,和各级政府财政存在密切关系。只有采取措施,完善政策,切实强化中央及地方各级财政的支持和投入力度,中国农村基础教育才会改变目前的弱势局面,出现蓬勃发展的新局面。 相似文献
17.
欧阳日辉 《锦州师范学院学报(哲学社会科学版)》2007,29(4):120-125
中国政府至今仍然在资源配置中居于举足轻重的位置。放权让利和分灶吃饭财政的改革。使地方政府具有了与中央政府不同的效用函数。地方政府为了自己的发展目标和政绩需要，与当地企业形成利益集团。在宏观调控中与中央政府进行利益博弈。中央政府与地方政府关系应建立在法治的基础上．确定中央与地方事权的划分规则，规范中央政府和地方政府的行为。构建中央与地方的新型关系，充分发挥中央和地方两个积极性，确保宏观调控的有效实施。 相似文献
18.
董新美 《扬州大学学报(高教研究版)》2011,15(1):8-11
随着财税体制的改革和高校大部分下放,中央属高校和地方属高校财政性经费及生均经费差距日趋明显。差距扩大给地方性院校带来了诸多不利。多级政府高等教育体制中的一个重要问题,就是如何在各级政府之间划分高等教育的投资责任。对目前我国高教经费出现的危机,从财政分权视角进行探析,可以提出三点政策建议,即中央政府加大放权力度的同时加强政府的投资力度;基于效率和公平的原则划分中央和地方政府的权责范围;政府增加财政投入,帮助高校增强还贷能力,缓解高校负债运行压力。 相似文献
19.
《历史教学(高校版)》2015,(1)
清末鸦片税成为政府收入的大宗之一,随着新政中鸦片禁政的实施和晚清财政支出的进一步膨胀,清政府面临严重的财政危机。为抵补鸦片税收,解决财政困境,清政府在印花税等措施不力的情况下,提出盐斤加价,各地督抚反应表现为反对盐斤加价、再加价、延期加价、另筹他法抵补等方面,实则都是反对中央干涉地方财政,这是中央和地方"共处型"财政关系下,财权和职能下移的表现。在政府整顿财权,以期重新集权于中央的过程中,中央和地方"争权型"的财权关系日趋突出。盐斤加价实施的实际效果,清廷不但没有达到集权的目的,反而造成了地方各省和中央的进一步隔阂,人民负担更加沉重。 相似文献
20.
乔俊峰 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2011,38(2):56-58
通过研究我国地方政府间财政竞争的变迁过程,我们发现,地方政府间的财政竞争一方面提高了地方政府在公共产品提供上的效率,硬化了地方政府的预算约束,促进了国外资本的大量流入,但另一方面,其所带来的地区差距拉大、地方保护主义盛行、重复建设严重、财政支出结构的扭曲等方面的负面作用也日益显现。造成这种负面效应的主要原因在于我国现有的以政绩考核为特征的地方治理机制。只有从转变地方治理机制入手,优化中央对地方的激励方式和结构,重构中央与地方、地方与地方间的关系,才能真正实现地区经济的协调发展。 相似文献