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伴随着高校扩招和高等教育大众化进程的加快，高校内部管理体制改革成为社会注目的焦点和公共话题，高校内部管理的程序瑕疵成为诱发矛盾的一个主要因素，尤其体现在规章制度制订的程序瑕疵、规章制度执行的程序瑕疵、救济途径的瑕疵等方面。 相似文献
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高校在制定内部管理规章制度,做出与教师、学生重大权益相关的重大举措,推行重大改革措施,以及对教师、学生实施一些重大具体管理决策时,必须经过论证程序。本文试图寻找高校重大事项决策论证中存在的不足,提出完善重大事项决策论证的对策,进而提高决策的科学性和可行性。 相似文献
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我国从宪法、法律到行政规章中都赋予了高校规章制度的制定权,高校规章制度是高校依法制定的高校内部教育管理的规范性文件.高校规章制度在制定规划、程序、技术,以及制度体系和管理等方面存在较突出的问题.不断提高高校的领导者和管理者依法治校的能力与水平,以及科学规划和完善高校规章制度体系,规范规章制度立、改、废程序,完善对规章制度的管理与问责制度等,是我国高校规章制度法治化的关键所在. 相似文献
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我国从宪法、法律到行政规章中都赋予了高校规章制度的制定权,高校规章制度是高校依法制定的高校内部教育管理的规范性文件。高校规章制度在制定规划、程序、技术,以及制度体系和管理等方面存在较突出的问题。不断提高高校的领导者和管理者依法治校的能力与水平,以及科学规划和完善高校规章制度体系,规范规章制度立、改、废程序,完善对规章制度的管理与问责制度等,是我国高校规章制度法治化的关键所在。 相似文献
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高校处分权行使的程序规范要论 总被引：2，自引：0，他引：2
尹晓敏 《高等工程教育研究》2005,(1):65-67
程序瑕疵是当前高校处分权行使中普遍存在的问题。文章从正当法律程序的视角 ,解析了高校处分权行使正当程序的应然价值 ,进而明确了正当处分程序的基本要求。 相似文献
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高校规章制度制定程序研究,是高等教育法制研究的重要内容之一.合法正当的制定程序是制定合法有效的高校规幸制度的基础和前提.本文拟从程序法治视角审视和探究我国商校规章制度制定程序存在的缺失和疏漏,参考和借鉴有关的行政立法程序的有益做法,提出完善我国高校规章制度制定程序的设想和建议,以加强商校规章制度建设,促进依法治校. 相似文献
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高校规章制度是我国教育法律法规体系的重要补充,规章制度体系的完善是法律法规在高校统一实施的保障。当前,制定程序不规范、内容不当或违法、制定修改程序和语言表达方面较为混乱等,是高校规章制度建设工作中存在的主要问题。加强高校规章制度的建设,对于保证学校管理的正常运行,促进依法治校,保障学生权力具有极其重要的意义,因此,需要各方面的共同努力。 相似文献
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随着社会改革的深化，高校内部管理体制改革明显滞后。已经严重制约了高等教育的持续、快速、健康发展。按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，如何推进高校内部管理体制改革，进一步盘活资源、激发活力，已经成为教育主管部门、高等学校管理者和教育研究人员关注的焦点。本文着重从当前高校内部管理体制改革应处理好的几个关系以及改革重点等方面作具体的分析和阐述。 相似文献
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2005年我国颁布了《普通高等学校学生管理规定》,该规定颁布实施至今已长达5年之久。这期间各高校根据《规定》的相关精神,纷纷修订、完善了学生违纪处分条例,这对科学合理的进行学生处分法定化起到了重要的作用。然而通过对我国50所高校纪律处分规定的分析认为,在纪律处分总程序维度,高校对违规违纪学生的纪律处分仍存在诸多瑕疵,并未完成真正的程序正义转型,因此,构建这些程序对我国高校纪律处分程序的科学化和合理化运行具有较强的现实意义。 相似文献
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当前,我国高校学生管理实践中存在部分高校校规校纪和规章制度的合法性受到质疑、学生管理工作存在程序瑕疵以及学校行政管理权缺乏有效制约等法律问题.构建符合法治精神的高校学生管理机制必须坚持以人为本的指导思想,奉行正当程序理念,建立健全学生权利救济制度,尊重学生合理合法的权利救济和利益诉求,促进合情、合理、合法地解决高校与学生之间的法律纠纷,推进依法治校、依法治教目标的实现. 相似文献
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綦磊 《中国石油大学胜利学院学报》2007,21(4):74-76
随着高等教育改革的深入，将听证制度引入高校管理工作既是建设社会主义和谐社会的必然要求，也是对教代会（职代会）和校务公开工作的一种有效补充，更是加强大学生民主管理意识培养，实现大学生自我教育的一条重要途径。高校在制定内部管理规章制度，做出与教师、学生重大权益相关的重大举措，推行重大改革措施以及对教师、学生实施一些重大具体管理决策时必须经过听证程序。在具体的听证纽织过程中，必须遵循独立性、群众性、公开性、强制性、参考性的原则，要充分重视发挥书面听证、听证主持人和听证材料的重要作用。 相似文献
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完善内部会计控制制度加大高校财务管理力度 总被引：3，自引：0，他引：3
教育产业化、高校后勤社会化已经成为当前高等教育改革的重点。多种经济形式共同参与办学 ,多渠道筹措经费格局的形成 ,使财务管理工作在高校内部管理中的作用日益重要。而目前国内大部分高校由于内部会计控制制度不完善 ,造成财务管理力度不够 ,制约了高等教育产业化的进程 ,削弱了自身的综合竞争力。所以这一问题的解决将成为当前高校会计工作改革的重点。一、建立内部会计控制制度的必要性和应遵守的原则1、目前高校会计工作中存在的一些问题 主要有以下几点 :内部规章制度不健全 ,权责划分不清 ;内控失调 ,审查监督力度不够 ;会计核算… 相似文献
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高校党政机关思想作风建设是一项长期的任务。加强高校党政机关思想作风建设,必须贯彻人本思想,完善规章制度,严格工作程序,强化绩效考核,改革人事制度等。 相似文献
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本文着重探讨了在高校扩招和高等教育大众化进程的加快的新形势下,高校学生管理工作在规章制度的制定、规章制度的执行、学生权利救济途径等方面中存在的一些瑕疵,并对高校学生管理工作的改革在观念、制度、体制等方面进行了一些探索。 相似文献
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试论高校内部管理体制改革的动力 总被引：1，自引：0，他引：1
为了适应高等教育的迅猛发展,对高校已经过时的内部管理体制进行改革已显得十分重要。但高校内部管理体制改革需要一个“动力系统”来推动它.笔者以为该动力系统已基本形成,它包括:国际间综合国力的激烈竞争,这种竞争要求为参与国际竞争培养人才的高等院校作出积极的应答;我国改革开放的大环境已经形成,高校管理体制像其他行业一样改革势在必行;高校之间的竞争正形成优胜劣汰的格局;扩招对高校带来了巨大压力;广大教职工非常希望能尽快改革管理体制和不合理的分配体制.这些因素正形成促使高校内部管理体制改革的强大动力。 相似文献
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听证:高校管理的制度创新 总被引：7，自引：0，他引：7
张学亮 《扬州大学学报(高教研究版)》2004,8(2):15-17
听证制度是行政程序法律制度的核心。听证制度适用于高校管理有着显明的依据。高校内部的管理规章制度、重大改革举措以及关系到教师、学生权益的奖惩决定等，都有必要经过听证程序的检验。具体操作过程中，高校听证程序应注意处理好听证主持人、听证参与人的选定，听证结果的效力等问题。 相似文献
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从高校主体性和自主发展规划、内部管理的权限分工和机构设置、内部管理体制的运行机制、高校内部各项激励和保障制度完善四个方面分析,指出了目前高校内部管理体制存在的弊端,并对其成因做了初步的分析。并以高校所处的外部环境和内在因素两个方面为切入点,提出进行高校内部管理体制改革是社会发展和高校自身建设的需要。 相似文献
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进一步深化我国高校内部管理体制改革,除改善高校外部环境(高等教育体制改革)、注意和借鉴世界各国高校内部管理制度发展的趋势外,我认为特别应注意对以下问题的思考: 一、逐步完善以法治校的管理法规体系 建立和健全协调配套的高教法规系统,以法来规范和调节国家、政府、社会与高校之间的责、权、利及其相互关系,规范高校内部管理行为,使高校内部管理有法可依、有章可循。 建立和健全高教法规系统应包括两大类:一类指国家及政府颁布或制定的有关高校内部管理的法规和文件;另一类则指高校在国家及政府认可的办学自主权范围内自行制定的一系列规章制度。前一类的法规和文件,由国家有关部门制定,高校对此有异议,可以有建议权、反映权;但涉及后一类的规章制度的制定及实施,应是既公正平等、相对稳定,又能因外界环境的变化而不断调整的、能激励体制中的人去努力工作和学习的法规系统。 相似文献
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高校内部管理规范合理性的基础是合规律性和合目的性的统一,合规律性在现实中表现为其可行性,合目的性则表现为其可接受性。判定可接受性的标准是高校内部管理规范的认同度,而民主机制是充分显示高校内部管理规范的认同度从而显示其是否合目的性的基本方式,就高校而言,这种民主机制至少表现在三个方面:广开言路、代议机制、磋商机制。判定可行性的标准是高校内部管理规范的实施情况和实施结果,其程序要点是同行专家的集体评议和表决。可接受性侧重于程序的合理,可行性侧重于实质的合理,高校内部管理规范的合理性是实质合理和程序合理的统一。 相似文献