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1.
胡巍 《商丘师范学院学报》2013,(10):100-104
财政转移支付是世界各国普遍采用的处理政府间财政关系和实现均等化目标的重要手段。由于各国国情差异形成了不同的转移支付制度,如美国的补助金制度,日本的地方交付税和国库金支付制度,澳大利亚的财政均等化和德国纵横均衡的财政转移支付模式等。比较世界主要国家政府间财政关系和财政转移支付制度,对于完善我国的财政转移支付制度具有重要的借鉴意义。 相似文献
2.
张迎建 《金陵职业大学学报》2000,15(3):87-88
目前我国政府间财政转移支付制度很不完善，存在不少问题。国家要建立完善的政府间财政转移移支付制度，必须采取措施，进一步明确我国转移支付的目标、各级政府的职能，提高财政实力和实现规范化、法制化。 相似文献
3.
政府间转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分，对我国现行转移支付制度主要存在一般性转移支付难以起到均等化效果，专项拨款制度不完善等问题，必须结合我国国情，改革和完善政府间转移支付制度，以实现中央转移支付的政策目标。 相似文献
4.
我国财政转移支付立法的构想 总被引：1，自引：0，他引：1
转移支付法律制度是实行分税制国家的一项重要的财政法律制度,它在加强整体经济宏观调控、促进不同地区问均衡发展,维护国家经济稳定,促进社会和谐等方面发挥着重要作用。目前我国财政转移支付缺乏法律保障,严重制约了政府间财政关系的平衡,社会各界对加快转移支付立法的呼声很高。基于我国财政转移支付法律制度的现状和欧美等发达国家在财政转移支付立法方面的经验总结,提出了我国财政转移支付立法的构想。 相似文献
5.
德国的财政转移支付制度在全球来讲是相对完善、自成体系的。介绍了德国的财政转移支付制度的内容、特点。分析了当前我国财政转移支付制度存在的问题以及德国的财政转移支付制度对我国的启示。 相似文献
6.
中国1994年实施了分税制改革,将中央与地方的税权进行了划分,也大致确定了纵向财政转移支付的一系列制度,国内学者对于这部分的研究已经相对充分,但是随着我国改革开放力度的深化,贫富差距的加大,各地区之间的不平衡越来越明显,仅依靠纵向的财政转移支付,很难实现我国全社会的公正。建议结合各国的经验和我国的现状,成立专门的转移支付委员会,改革税收返还制度,建立财政转移支付资金的公式化分配和平衡财政转移的方式,从而真正建立我国的横向财政转移支付制度。 相似文献
7.
促进义务教育均衡发展的财政转移支付制度研究 总被引：1，自引：0，他引：1
财政转移支付制度是促进义务教育均衡发展、实现教育公平的重要手段.但目前我国的义务教育财政转移支付制度存在着支付力度不足、结构不合理、关系不顺、资金分配不规范等问题,影响了其目标的实现.为此,应建立独立的义务教育财政体系,采取合适的义务教育财政转移支付模式,建立促进城乡义务教育均衡化的拨款制度,健全法律保障机制,加强基层政府对义务教育责任的监督,进一步完善义务教育财政转移支付制度,以促进义务教育的均衡发展. 相似文献
8.
李楠 《广东广播电视大学学报》2010,19(5):104-109
在目前的财政体制下,要解决中国政府问财政失衡问题,以及由此导致的公共服务供给不均衡问题,需要完善我国的政府间转移支付制度。我国转移支付实施效果欠佳的一个重要原因是我国不规范的均衡性转移支付对政府行为的约束不强,使政府行为不能够完全按照转移支付的均衡原则实施。而要构建强约束的均衡性转移支付,关键是要进一步规范我国的均衡性转移支付公式。 相似文献
9.
张迎建 《金陵科技学院学报(社会科学版)》1999,(4)
目前我国政府间财政转移支付制度很不完善,存在不少问题。国家要建立完善的政府间财政转移支付制度,必须采取措施,进一步明确我国转移支付的目标、各级政府的职能,提高财政实力和实现规范化、法制化。 相似文献
10.
论现行转移支付制度存在的问题及其调整思路 总被引：2，自引：0，他引：2
转移支付制度是财政体制的重要组成部分，是政府实施宏观调控的重要工具。在平衡地区间财力、促进区域经济协调发展方面有着重要作用。我国现行财政转移支付制度不规范、不完善，妨碍了政府宏观调控职能的发挥。该文通过分析我国现行转移支付制度存在的主要问题，提出若干调整、完善转移支付制度的对策和建议。 相似文献
11.
关于农村义务教育财政投资体制改革的思考 总被引：10，自引：0，他引：10
义务教育是关系国民素质的奠基工程,建立完善规范的义务教育财政投资体制是义务教育健康快速发展的基本保障。当前农村义务教育财政投资体制存在许多问题,有效地解决这些问题应采取如下措施:加强中央及省级政府承担义务教育实施的责任;合理确定中央、省、地市和县四级政府义务教育投资分担的比例;加大中央及省级政府财政转移支付力度;减免一切形式的学杂费。 相似文献
12.
魏向前 《安徽广播电视大学学报》2010,(2):28-30,70
省直管县财政体制改革目前正在全国有序推进,但仍然存在诸多问题。针对这些问题,可以从减少财政层级为突破口,合理划分地方各级政府的收支范围,完善转移支付制度,理顺上下级财政关系,建立起规范的地方二级财政体制,以此来带动行政管理体制改革,虚化市级政府,从制度上保障基层政府提供公共服务的能力和效率等方面来积极应对、有效解决。 相似文献
13.
李塔娜 《广播电视大学学报》2008,(3):8-12
改革开放以来,我国财政体制改革经历了相对曲折的历程。今后需从以下方面推进财政体制改革：进一步调整支出结构,实现财政职能的转变;明晰事权,合理配置财权,规范政府间的分配关系;深入省以下财政体制改革,逐步扩大“省直管县”改革试点范围;建立规范的转移支付制度,促进区域协调发展;推进预算制度改革,规范政府的收支行为。 相似文献
14.
统筹城乡与我国农村基础教育产品供给 总被引：6，自引：0，他引：6
张业圳 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,(1):123-128
农村教育是农村人才资源开发、农村人口素质提高的负荷体,应该得到政府的大力支持,但是我国农村基础教育却面临着产品供给不足、供求结构不良的双重困境等问题,农村教育的现状不容乐观,难以承担起为社会主义新农村建设服务的重任.因而,必须在认清农村基础教育目的的基础上,从财政支付结构、教育体制建设、城乡协作发展等方面进行必要的结构调整和制度创新. 相似文献
15.
农村义务教育财政体制分析及改进思路 总被引：8，自引：0，他引：8
我国目前义务教育中存在的问题有总量投入不足、经费负担结构不合理和经费投入地区、城乡差别大等。问题的原因在于未能明确义务教育的投资责枉以及现有财政体制的不合理导致的各级政府事权与财权不对称。义务教育应由政府提供且应由中央和省级政府承担资金投入的主要责任。应通过以下几种办法来消除现行财政体制对义务教育的不利影响：1．以法律形式明确规定中央和省级政府对义务教育资金投入负主要责任；2．借鉴西方发达国家的经验，科学合理地设计义务教育财政转移支付制度，使其真正起到缩小地区间义务教育财政能力差异的作用；3．积极探索和完善各种形式的义务教育资助制度。 相似文献
16.
欠发达地区高等教育投入不足使得许多地方高等院校依靠巨额负债艰难运营。如何破解欠发达地区高等教育经费投入不足问题,建立起教育成本分担与补偿机制,促进欠发达地区高等教育发展,已经成为社会非常关注的课题。基于高等教育的经济外部性,以及高等教育收益与成本对称原则,当前应完善中央财政转移支付制度、建立发达地区向欠发达地区财政转移支付机制、鼓励发达地区企业组织资助欠发达地区高等教育,以弥补欠发达地区高等教育经费不足问题。 相似文献
17.
突破财政体制瓶颈 加快农村教育发展——关于推进广东农村教育现代化的政策思考 总被引：1，自引：0，他引：1
改革开放20多年来,广东虽已跃为全国第一经济大省,但其大部分地区的农村教育却仍陷于举步维艰的境地。目前,扭转这一困局的根本出路就在于,在建构合乎市场经济要求的宏观公共财政体系的前提下,创设规范化、稳定性和长效性的财政转移支付制度。 相似文献
18.
中国新农村建设离不开教育的发展。目前在中国已受到广泛置疑的教育收费问题,则是中国农村可持续发展的一大瓶颈。财政体制改革与教育体制改革不协调导致基础教育收费不合理,其根本治理应聚焦体制改革的协调推进。财政体制改革与教育体制改革平行式推进,能减少财政与教育体制改革的不协调成本。要注重提高县级财政支持基础教育的能力和保障程度,完善基础教育经费财政转移支付制度。 相似文献
19.
转移支付制度 ,作为我国宏观财政政策的基本中介参数 ,近几年 ,随着财政赤字政策的实施 ,其规模不断扩大。一方面 ,它在均衡各级政府公共服务能力和水平、实现横向公平和纵向公平上发挥着一定的调节作用 ;另一方面 ,也显现出一系列问题 :政府层级过多影响资金流通 ,增大了交易成本 ;转移性支出中的专项拨款支持项目实际效益短期化 ;地区财政平衡目标实现难。这些问题的出现与现行转移支付制度的不规范紧密相关 :流转程序设置的非科学性 ;事后监督不力 ;分配结构缺乏合理性。要提高转移支付的效益 ,显然有待于体制的完善 :转变财政收支方式 ,减少中间环节 ;建立有效的监评体系 ;合理确定分配的范围、形式及标准 ;转变转移支付模式 相似文献
20.
徐一睿 《合肥教育学院学报》2008,25(1):41-43,50
从经济学角度对“政府间财政转移支付”的必要性、补助金的种类与区别进行探讨,通过规范化分析与实证分析,指出中国现行以“专项补助”为主的“政府间财政转移支付”制度存在理论偏离实际的可能。由此认为,在“政府间财政转移支付”制度的实施中,应增强透明性和公开性,确保人民群众的知情权,形成多层次的社会监督网络体系,以杜绝资金分配过程中的“遗失”,使有限的资金用在最需要的地方。 相似文献