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使用超效率数据包络分析(DEA)模型测度广东省2006—2019年的科技创新效率,并对其时空演化特征、阶段、发展类型及动力机制进行分析.结果表明:2006—2019年广东省科技创新效率的时空演化过程具有整体性向前、阶段性波折、峰谷值交替的特征,可分为粗放型发展、转型升级、可持续发展3个阶段;科技创新效率的演变类型可划分为平稳型、上升型和波动型3种类型;根据演化的驱动因素,可分为资源驱动、技术驱动、政策和技术双轮驱动3种动力机制.根据分析结果,从布局城市群科技创新生态圈、科研资源投入的多元化、建构区域科技创新治理体系等方面提出对策建议. 相似文献
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《科学学与科学技术管理》2017,(9)
随着创新驱动发展战略提出,科技人力资源作为科技创新活动的载体受到更多重视。科技人力资源在创新活动中分为2类,以企业为代表的全面开发型与以高校和科研机构为代表的专职研究型,两类是否对科技创新绩效都产生影响以及影响的大小如何,决定着科技创新资源与政策资源的分配有效性。对中国除西藏外30个省市自治区2011—2014年的数据,使用固定效应模型进行分析,结果发现:(1)高校和科研机构的科技人力资源数量对科技创新绩效的促进作用更显著;(2)企业对科技创新绩效的促进主要体现在企业之间的相互竞争中;(3)科技创新绩效是"博采众长"的结果,而非仅依靠少数优秀研究人员;(4)政策引导对经济发达水平的区域具有正向作用。提出如下政策建议:(1)扩大科研人员队伍,加强高校和机构的队伍建设;(2)完善市场竞争机制,促进企业之间的良性竞争;(3)重视基层创新能力,激发"万众创新"的积极性;(4)适应各省发展特点,优化对科技创新活动的政策引导。 相似文献
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企业创新驱动发展是提高社会生产力和综合国力的重要支撑,财政科技政策则是实现企业创新驱动发展的重要引擎。本文利用2009—2016年中国行业层面工业企业面板数据,实证检验了财政科技政策对企业创新驱动发展效率的影响。研究表明：财政科技政策促进了企业创新驱动发展效率的提升,但是该影响效应存在明显的行业异质性;财政科技政策对科技研发效率的提升作用强于经济转化效率,财政科技政策对企业创新驱动发展效率的促进作用主要通过提升科技研发效率来实现;在财政科技政策的不同门槛值区间,财政科技政策对企业创新驱动发展效率的促进作用呈现出明显的倒“U”型规律;不同类型财政科技政策对企业创新驱动发展效率的影响存在行业差异。未来兼顾行业协调性并基于企业创新驱动发展两阶段差异,精准发挥财政科技政策的引导与激励作用,助力创新资源向企业集聚,对于提升企业创新驱动发展效率具有重要的现实意义。 相似文献
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创新模式、政策特性、政策工具,历史演化和涉及领域是创新科技政策的传统分类方法,没有关注政策在多领域不同层面的影响作用,不利于企业明确政策利弊和对政策进行响应决策。从宏观政策效用和微观企业响应出发,提出"效应—响应"分类思路,依据政策的强制程度、作用力度、持续效力、财政励度、影响层度以及资源供给强度、响应收益周期和企业响应态度,将集群创新科技政策分为:紧迫性政策、权威性政策、指导性政策、阶段性政策和长期性政策,并以中关村为案例,选用2007—2011年政策数据进行分析。最后,提出了政策建议和下一步的研究方向。 相似文献
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当前科技创新政策呈体系化发展,已逐渐成为独立的政策部类。研究提出科技创新政策体系框架并推动形成共识,是支撑政策研究和政策实践的理论基础,也是推动政策制定、交流、评价和实施的保障。本文基于理论分析和对比研究,在公共政策范畴中,围绕研发系统和技术经济系统厘清科技创新政策体系的范畴及与其他经济社会政策的关联;并探讨从政策分析、政策制定、政策执行、政策目标四视角提出了科技创新政策体系框架结构,（1）从政策分析视角,按照政策类型分为强制性政策、宏观战略和落地实施政策;（2）从政策制定视角,按照政策工具类型分为供给面、需求面和环境面政策;（3）从政策执行视角,按照创新主体类型分为政府、企业、公共研发机构等类型政策;（4）从政策目标视角,按照价值导向分为经济目标和社会目标导向政策。 相似文献
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在科技创新中 ,一直存在着科技创新主体活动和政府政策协调谁更有效的争议 ,一些学者单纯强调企业和市场机制对科技创新的作用 ,认为逐利是企业创新的不竭动力 ,然而 ,事实证明 ,市场机制并不能有效地解决企业科技创新中的所有问题 ,企业技术创新的逐利性 ,也会导致市场失效 ,在市场失效时 ,企业往往显得无能为力 ,而在这方面政府政策则大有可为。企业是科技创新的当然主体 ,但建立面向市场竞争的科技创新 ,企业创新能力的形成离不开宏观层面上的科技政策的支持 ,科学的科技政策对于解放和发展生产力、加速科学技术向现实生产力转化具有重要… 相似文献
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首先基于创新效率评价的现有研究成果,构建高技术企业创新效率评价指标体系与模型。然后结合实地调研获取的数据,运用DEA方法,从效率、有效性、规模收益及投影分析四个方面,对吉林省151家高技术企业创新活动进行了评价与分析。结果表明,吉林省高技术企业创新综合效率偏低,不同类型企业创新效率差异较大,规模效率是导致创新综合效率偏低的主要因素;多数企业呈规模报酬递增态势,科技活动人员和科技活动经费投入过少是企业规模效率偏低的主要原因。最后提出企业创新效率改进目标、方案和相应政策建议。 相似文献
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关注政府对高新技术企业实施激励政策时有关补贴对象的异质性问题和不同政策对各项创新产出的不同效果，基于2015—2018年科技部火炬中心对广东省高新技术企业的统计调查数据，运用多层线性模型评估税收优惠和财政补贴两类创新激励政策对不同企业规模、行业类型、高企类别的高新技术企业创新质量提升效果。结果表明：税收优惠和财政补贴政策对高新技术企业创新质量有显著提升作用，但对不同规模、行业、类别高新技术企业的科技成果转化能力、知识产权与技术标准、研发投入强度、财务能力、新产品收入等创新质量产出作用效果存在差异。其中，两类政策对企业科技成果转化能力的作用效果较强，对知识产权与技术标准、资产回报率的作用效果较弱；财政补贴对入库培育企业科技成果转化能力有负向作用；税收优惠对电子信息与服务业企业研发投入强度有负向作用。基于此，建议广东省通过继续实施财政补贴、高新技术企业入库培育等创新激励政策，关注中小微高新技术企业需求、促进大型高新技术企业做大做优，打造高新技术企业创新生态链等措施，推动高新技术企业创新质量提升。 相似文献
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县(市)基层创新体系作为区域创新体系的重要组成部分和最能体现我国块状经济基础的产业集群发展及区域产业政策作用更直接的创新体系,在促进创新型省市和县域经济社会可持续发展中发挥着重要作用.其建设路径应根据县(市)基层创新体系创新主体的不完备性、创新资源利用的外部性、创新目标的具体应用性等基本特征和发展的不同类型,以加强基层科技基础设施和条件建设为基础,逐步提升县(市)基层科技创新基础能力;以科技创新计划为抓手,加大对县(市)基层创新体系建设的政策支持力度;以政府为协调人,构建县(市)产学研合作创新机制;以产业集群为载体,创导富有县(市)特色创新体系;以生产力促进中心为重点,建立健全县(市)基层创新服务体系. 相似文献
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浙江民营科技型企业创新动力和创新障碍分析 总被引：5，自引：0，他引：5
本文对浙江各地的民营科技型企业进行问卷调查,在此基础上分析了民营科技型企业的创新动力和创新障碍,将创新动力分为科技推动、市场需求、市场竞争和政策激励四类,并归纳出对浙江省民营科技企业推动最大的创新动力;同时,分析了阻碍创新的因素,把创新障碍分为经济方面因素、能力方面因素和其他方面因素,并根据调查数据分析了影响浙江省民营科技企业创新的最大障碍。 相似文献
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科技创新补贴与SCM的冲突及其协调 总被引：1，自引：0，他引：1
根据世界贸易组织的《补贴和反补贴措施协议》(简称SCM),政府对企业的补贴分为禁止性、可申诉性和不可申诉性。我国现行的许多补贴政策,将受到SCM的约束和影响。从鼓励企业科技创新的角度,国家不仅应对企业提供各种补贴和优惠政策,而且还应符合WTO协议的基本要求。本文分析了我国科技创新补贴与SCM之间的冲突,并提出一些协调建议。 相似文献
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基于2010—2019年珠三角上市企业的数据,构建一个有调节的中介效应模型,运用零膨胀因子的泊松回归模型考察区域创新政策如何影响企业创新绩效.结果发现:政策力度和政策数量都对企业创新绩效起到促进作用,但作用不大;在区域创新政策影响企业创新绩效过程中,企业研发投入起到明显的部分中介作用,区域创新政策对企业创新活动具有明显... 相似文献
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在国家提出要加快关键新能源核心技术创新的背景下,以2010—2017年我国A股上市的新能源企业为研究样本,利用全局主成分分析法对创新政策、直接支持政策和间接支持政策分别进行综合得分的测算,然后利用面板固定效应模型实证分析创新政策与新能源企业技术创新之间的影响效应,得出以下结论:(1)创新政策显著促进了新能源企业技术创新;(2)不同类型的创新政策对新能源企业技术创新影响效应存在差异,直接支持政策有利于企业技术创新,而间接支持政策则不利于企业技术创新;(3)创新政策对新能源企业技术创新影响存在区位异质性效应和产权异质性效应,创新政策对位于东部地区的国有新能源企业的技术创新有更加显著的正向促进效应,而间接支持政策对位于中西部地区的非国有新能源企业的技术创新有更显著的负向抑制效应。由此提出相应的政策建议:继续推进完善促进新能源企业创新的直接支持政策;建立多方位支持新能源企业技术创新的金融体系;加强科技信息支持基础设施建设,健全知识产权保护体系;因地制宜制定政策。 相似文献
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为提高我国企业科技创新管理水平,本文提出并设计了企业科技创新标准化管理系列政策。通过制定《企业科技创新标准化管理通用规范》,对企业的科技创新活动进行标准化管理;制定《企业科技创新标准化考核评分细则》,对企业的科技创新活动及其运行绩效进行量化考评和定级认证;制定《企业科技创新标准化评审工作管理办法》,开展企业科技创新标准化运行的评审工作及评审专家的管理。该标准化管理模式参照ISO9001质量管理体系标准,以国家法律法规、行政规章、地方有关政策和要求为指导,采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式,实现企业自主管理、第三方机构评审评价和科技管理部门检查监督,并可持续改进企业的科技创新管理绩效。 相似文献
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基于2003—2013年的29个省(除西藏、新疆)的面板数据,运用面板模型分析科技金融对科技创新的影响。将科技创新分为3个阶段,而且将科技金融分为公共科技金融和市场科技金融,同时把全国29个省分为东、中、西部分别进行分析。结果表明：在技术创新阶段,科技型上市公司占比和风险投资对专利授权数有着促进作用,但是政府投入经费比对专利授权数有着抑制作用。在技术成果转化阶段,不同的地区有不同的结果,大部分情况下,科技金融对科技创新没有显著地影响。在高新技术产业化阶段,市场性科技金融对科技创新有着促进作用,但是政府科技资金投入比对科技创新没有显著的影响。不同区域,不同阶段,科技金融对科技创新都有着不同的作用。 相似文献
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技术开发的类型与创新模式选择的关系 总被引：6，自引：0，他引：6
根据企业开发的技术与企业现有技术相比较所发生变化的程度和所涉及的活动性质的现将企业的技术开发分为核心技术开发,辅助性技术开发和技术改进。在对不同技术的创新模式的特点和功能进行对比分析的基础上,研究不同类型的技术创新活动所适合的技术开发模式。 相似文献
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摘要：将科技创新政策归纳为六种类型,建立三阶段通径模型,以上海市为案例进行实证分析,研究了科技创新政策对企业不同创新阶段能力及企业创新的影响。研究结果表明,六类创新政策对于企业创新产业化实现的路径影响存在异质性,财政政策、外部规范性政策只对创新基础投入能力产生直接正向影响,金融政策对创新基础投入能力及创新中间转化能力产生直接正向影响;知识产权政策对创新基础投入能力及创新产业化实现能力产生直接正向影响;税收政策、人才政策对创新成果产业化三个阶段均产生直接正向影响。且六类创新政策对于促进企业创新成果产业化的政策效应大小依次是创新投入能力、创新中间转化能力、创新产业化实现能力。 相似文献