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1.
建国60年来我国社会救助发展历程与制度变迁 总被引：2，自引：0，他引：2
刘喜堂 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2010,49(4)
建国六十年来,我国的社会救助由早期的临时性紧急生活救助,发展为以农村为主、城乡分野的定期定量救助,再到改革开放以后以城乡低保为核心的新型社会救助体系.改革开放以后,为适应社会主义市场经济体制的变迁,我国传统社会救助制度逐步发展为以最低生活保障、农村五保供养为核心,以医疗救助、住房救助、教育救助等专项救助为辅助,以临时救助、社会帮扶为补充的覆盖城乡的新型社会救助体系.我国这样一个新型社会救助体系,不仅大大提升了社会救助的政治地位,强化了政府责任,而且从根本上改变了中国社会保障制度的理念,实现了从人性关爱到维护权利的转变,凸显了政府在维护公民基本生活安全方面的责任.在保障的功能上已经开始从"生存保障"向"生活保障"转变,在保障困难群众基本生活权益、维护基层社会稳定等方面发挥了重要作用,成为我国社会保障体系的重要组成部分. 相似文献
2.
我国现行社会救助立法远远落后于完善社会救助制度、构建和谐社会的迫切要求,临时救助立法的分散性、片面性以及滞后性,导致临时救助立法缺乏整体性,在理念上、体系上、制度上、内容和程序等方面存在诸多问题。 相似文献
3.
易伍林 《合肥教育学院学报》2011,(4):96-100
经过近14年的努力,安徽城乡低保工作初步实现了制度化与规范化,但城乡低保救助队伍建设明显滞后,这严重阻碍安徽城乡低保工作质量进一步提升。在实证调研及文献分析的基础上概述安徽城乡低保救助队伍建设现状,认为目前安徽城乡低保救助队伍建设主要面临专职人员不足、年龄结构偏大、吸引人才难等三大问题,并分析其形成原因,提出相应对策。 相似文献
4.
分析安徽省农村社会救助体系发展现状,从完善社会救助法律体系、建立社会救助工作综合协调机制、拓展社会救助资金渠道、建立社会救助工作监督机制、建设基层社会救助工作队伍等方面出发,通过单项制度优化、以低保为入口、分类型区一体化、救助方式整合等方式建立农村社会救助体系建设的过渡模式,以此过渡到城乡统筹的目标模式。 相似文献
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6.
完善社会救助,促进社会和谐 总被引：22，自引：0，他引：22
当前我国社会救助的突出问题表现为:没有实现城乡统筹、救助项目单一、救助水平偏低、救助理念落后、资金分担不合理、救助管理缺乏协调。为了切实保障民生,缓和社会矛盾,进而促进社会和谐,有必要以最低生活保障制度为基础,以覆盖城乡困难人群为目标,进一步完善与我国社会经济发展水平相适应的社会救助体系。 相似文献
7.
公共政策是一项有力、有效的动力工具。认清公共政策在社会救助城乡统筹中的动力属性,进而提出一个具有生态功能、城乡统筹、层级分工的社会救助政策体系并持之以恒地不断推进与完善,是当前我国实现社会救助城乡统筹的重要动力源和动力手段。 相似文献
8.
易伍林 《安庆师范学院学报(社会科学版)》2012,31(4):89-92
安庆市城乡医疗救助"一站式"服务平台基本建成,救助效果初步显现,救助管理逐步规范,但救助理念滞后、救助覆盖面有限、群众参与积极性不高、运营成本大等问题突出。要逐步确立"无责任,无权利"的现代服务理念,扩大救助覆盖面,努力提高群众参与积极性,以团购、招标方式降低成本,将平台建设资金纳入地方财政预算范畴。 相似文献
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向中银 《西南师范大学学报(人文社会科学版)》2009,35(3):180-185
在反轰炸斗争中,重庆市临时参议会起到了重要作用。通过组织慰问活动、谴责日寇的轰炸、对消防殉职人员予以表彰等方式凝聚起反轰炸精神力量;督促政府加强防毒与消防设施建设、增凿防空洞与加强防空洞管理、力主将人口疏散与疏散区建设相结合,从而使整个消极防空设施得到改善;督促政府机关健全救护组织、完善救护设施、加强救护力量,要求政府健全救助机构、增加救助经费、扩大救助范围、讲求救助实效,由此推动了空袭救护与救助的展开。 相似文献
11.
我国农村社会救助制度研究 总被引：2，自引：0，他引：2
马林林 《北京教育学院学报》2010,24(3):50-54
目前我国农村社会救助体系改革和建设取得了明显成绩,在解决贫困群体基本生活、维护社会稳定方面起到了重要作用。主要表现在农村救助体系基本建立,政府责任逐步明确。同时,我国农村社会救助制度还存在许多不足,如社会救助经费不足、社会救助制度的城乡分割、基层组织薄弱等,需要继续改进和完善。可以从以下几方面着手：加大财政投入,优化财政支出结构,健全法律体系,加强基层组织建设。 相似文献
12.
石欣圆 《赤峰学院学报(自然科学版)》2014,(10):39-40
城乡最低生活保障制度是我国社会救助制度的重要组成部分,是具有中国特色的社会救助制度.自低保制度建立之初,就呈现出来城乡二元结构的特征,农村最低生活保障制度的发展比城市要晚十年左右.由于城乡二元结构的存在,使得我国城乡低保制度存在一系列问题,因此要统筹城乡最低生活保障制度,使其达到统一.但这个统筹不能急功近利,而是要分层次、分阶段的逐步推进,逐步缩小城乡差距、逐步实现城乡统筹. 相似文献
13.
社会救助机制是由组织机制、管理机制、运行机制和保障机制组成的制度体系,我国已经初步形成了“政府主管、部门协作、民间参与、基层落实”的特色鲜明的社会救助机制。但现行社会救助机制存在社会救助缺乏统一的组织协调、管理权限不清晰、运行条件不完备、监督机制不健全等重大结构性缺陷,应实行城乡一体的救助政策,运用现代化的技术手段,建设规范化的制度体系,构筑专业化的人力资源,为社会救助机制提供组织、管理、运行和保障支撑。 相似文献
14.
全面稚进城乡教育发展,践行城乡教育一体化的发展观是消解城乡教育壁垒,化解教育不公危机的有力举措。从概念和逻辑起点上厘清城乡教育一体化的内涵,赋予其在城乡教育机制、城乡师资队伍建设、城乡教育资源整合以及裂刍弱势群体教育救助等方面的一体化涵义,澄清其整合教育资源、推进教育公平、统筹城乡发展的价值追求,是所有教育研究者工作的起始。 相似文献
15.
社会救助作为基本公共服务的重要组成部分,对于保障社会成员的基本生存权利,促进社会和谐稳定具有重要的现实意义。本文从基本公共服务均等化概念的分析入手,深入分析了我国城乡社会救助体系建设中存在的问题与不足,并提出了完善新型城乡社会救助体系的建议。 相似文献
16.
为进一步完善城乡医疗救助制度,充分发挥医疗救助的便民救急作用,以广西灵川县民政局为试点,设计并实现了一个民政医疗救助系统。该系统提供了两种医疗救助模式,其中的医院救助模式实现了民政医疗救助系统和“新农合”系统、医保系统以及医院收费系统间的“无缝衔接”,实现了民政医疗救助在定点医院实时直接结算,解决了传统救助模式中存在的困难群众就医无钱垫付等问题。首先介绍了民政医疗救助模式的设计思想,然后给出了系统功能模块的设计,最后详细描述了系统中几个关键技术点的解决方案,包括系统部署、数据安全以及民政数据和医院数据的一致性问题。 相似文献
17.
缪保爱 《淮南师范学院学报》2012,14(1):28-31
我国的社会保障制度,基于二元社会结构,主要分为两大体系,即城镇社会保障体系和农村社会保障体系,最低生活保障制度也相应地区分为城镇最低生活保障制度和农村最低生活保障制度。一种制度分属于两种体系,发展程度各不相同,农村最低生活保障制度在救助标准、覆盖面、制度的成熟度等方面较之城市最低生活保障制度还有一些差距。而要协调发展城乡社会救助事业,建立城乡一体化的最低生活保障制度,改革户籍制度是关键。 相似文献
18.
城乡教育公平是教育公平的重要组成部分.城乡教育差异主要表现于教育机会、教育资源、教育经费、教育师资几个方面的差异.为此,要统筹城乡教育均衡发展;优化城乡教育资源配置;统筹城乡教育投入,减少投入差距;改革高考录用制度和贫困生救助制度. 相似文献
19.
《蒙自师范高等专科学校学报》2016,(4):39-41
文章的研究目的是为政府扶持人口较少民族提供决策参考。通过对环江县、贡山县和芒市的调查,课题组发现人口较少民族聚居地区的医疗救助存在支付水平低、知晓率低等问题。对于这些问题,课题组建议采取地市级财政和县级财政加大对医疗救助的支持力度、建设城乡一体化的医疗救助体系和增加对人口较少民族聚居地区医疗卫生事业的专项扶持资金等措施来加以解决。 相似文献
20.
敬志伟 《青岛职业技术学院学报》2010,23(1):13-17
社会救助体系作为社会保障制度的重要组成部分,在保障困难群体基本生活,维护公众基本权益,确保社会稳定安宁等方面发挥着重要作用。当前,构建以低保为基础的新型社会救助体系,尚处于探索和完善之中,这就需要进一步加强组织领导,强化政府社会救助的主体地位;有效整合资源,完善社会救助＂一口上下＂的运作机制;科学确定标准,建立城乡低保标准的自然增长机制;强化信息共享,加大社会救助信息化建设力度;加大城乡统筹,不断提高农村社会救助水平;不断扩大专项救助政策实施范围,完善最低生活保障制度;要完善新型社会救助体系运行的监督机制,把社会救助工作落到实处。 相似文献