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相似文献
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1.
摘要:旨在梳理“北京实践”的模式与政策规范,为国内其他城市开展政府购买青少年课外体育服务提供经验借鉴,为进一步完善政府购买青少年课外服务政策设计提供理论参考。研究方法:采用文献资料法、实地调查法、访谈法等在对北京市政府购买青少年课外体育服务实践进行调研的基础上反思政府购买青少年课外体育服务的制度困境与制度创新。主要结论与建议:“北京实践”所采用的校-校“结对子”、政-社合作、社区教育和政-企合作等4种政社合作形式以及在此基础上形成的独立关系竞争性购买、独立关系非竞争性购买和依赖关系非竞争性购买3种购买模式有着普适性推广价值;尽管“北京实践”仍然面临着立法、组织、权责、激励和监管等方面的制度困境,但为我们进一步反思和创新政府购买青少年课外体育服务制度提供了实践依据;建议从加快法律制度体系建设;将政府购买服务与社会组织培育相结合,提高政府购买服务的独立性和竞争性;完善政府部门协同机制,明确区县政府机构的地位和作用;建立和完善绩效评估机制;建立和完善动态监管与约束机制等方面实现政府购买青少年课外体育服务的制度创新。  相似文献   

2.
摘要:旨在探究政府购买体育服务选择项目制的根源及治理效果,推动政府体育购买的专业化、精准化和便捷化,为进一步完善政府购买公共体育服务提供理论参考。以文献资料法为主,通过对社会制度变迁中社会治理方式的变化分析体育购买服务选择项目制而非社区制的原因以及体育项目制的特征。研究发现:由于社区体育设施基础薄弱、社区体育组织能力不足以及财政转移支付的全面深入,项目制成为了当前政府购买体育公共服务的主要方式,这是制度主体和客观历史条件的选择,是多中心治理体系的要求,其有效促进了社会组织的发展以及专业性服务的提供;建议继续深化体育行政体制改革,以政策为保障,以制度为依托,以创新为动力,积极吸纳社会资源与组织参与社会治理,发展和完善政府购买体育的模式和机制。研究项目制并不是为了否认其它模式,它们处于同一起跑线,都是新近政府行为中付诸实践的组织模式,不存在制度依赖、路径依赖以及存增量依赖问题。  相似文献   

3.
购买作为政府提供公共服务的一种新理念、新机制和新方法,虽然已成为当前国家创新公共服务供给的主流方式,但政府购买服务的绩效评价却并未与之相匹配。从国内常州、上海、内蒙古三地政府购买体育服务评价的实践探索入手,发现政府购买体育服务评价的困境主要由政府主体缺位、第三方评价未成熟、评价指标及手段单一、监督体系缺失等原因造成,认为应该强化政府主体责任,完善购买政策和制度;完善绩效评价体系,构建信息公开平台;积极培育评价机构,创建公平竞争的市场氛围。以期建立政府、服务供给机构、社会公众三者联动的监测评价体系。  相似文献   

4.
摘要:我国地方政府购买公共体育服务政策的成效,取决于政策执行的状况,因此,创建能够促进并保障我国地方政府购买公共体育服务有效执行机制具有重要的意义。主要运用文献资料法和实地考察法,在述评政府购买公共体育服务政策执行相关研究成果的基础上,创建我国地方政府购买公共体育服务政策执行的动力机制、承接机制、激励机制、评估机制、监督机制和合作机制,释义各个执行机制的概念、学理因由、核心环节,并从完善地方政府购买公共体育服务政策的法规规制、提高体育社会组织承接服务能力、强化地方政府政策工具的选择和引领、持续改进和提高公共体育服务质量等方面提出了政策执行的策略。政府购买公共体育服务作为公共服务市场化最主要的制度安排之一,应尽快形成中央与地方衔接配套的政策体系,在供给侧和需求侧两端发力,增进政策执行效果和效率,已成为政府购买公共体育服务体制机制创新的必然选择。  相似文献   

5.
采用文献资料、案例分析等方法,对政府购买公共体育服务的理论与实践问题进行梳理。认为,政府购买公共体育服务是国外新公共管理理论在公共体育服务领域中应用的结果。我国学者对该领域的研究大致可分为实施的必要性与可行性探讨、体系与模式构建、实践与发展研究三个阶段。依据当前实践情况,总结出政府购买公共体育服务的四种模式。指出,政府购买公共体育服务有助于推动政府职能转变,建设服务型政府;缓解政府公共财政压力,提高公共体育服务效率;完善市场竞争环境,促进体育产业发展;满足群众体育需求,提高公众满意度。  相似文献   

6.
摘要:积极推进政府购买公共体育服务是各级体育管理部门完善公共体育服务职能、建设服务型政府、调动社会力量发展体育、培育和发展社会体育组织的重要举措。鉴于我国政府购买公共体育服务还处于起步阶段,制度机制方面还存在亟待完善之处,特别是在绩效评估的理论与实践方面都需要予以关注。主要采用文献资料法和访谈法等研究方法,对已初具规模的上海市和常州市政府购买公共体育服务的绩效评估实践案例进行分析,发现存在下列问题:相关制度环境不健全;绩效评估指标内容不完善;绩效评估程序不合理;第三方评估作用未能得到充分发挥。针对上述问题,研究提出以下建议:完善政府购买公共体育服务绩效评估制度建设;健全政府购买公共体育服务绩效评估机制;标准化绩效评估流程;建立科学合理的政府购买公共体育服务绩效评估指标体系。对提高公共体育服务质量,促进社会体育组织发展推动服务型政府建设具有十分重要的意义。  相似文献   

7.
政府购买公共体育服务,是改进政府提供公共体育服务方式和改善公共体育服务的创新举措。通过对CZ市武进区进行调研,分析武进区政府购买公共体育服务的背景,研究结果表明:CZ市武进区政府购买公共体育服务的购买主体是武进区体育局;购买模式是合同委托为主,公开招标为辅;购买内容以组织开展群众体育活动为主。但CZ市武进区政府购买公共体育服务出现了供需困境:CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的财政与税收政策有待进一步完善;CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的购买方式需进一步多样化;CZ市武进区政府的公共体育服务购买流程需进一步规范;CZ市武进区政府以委托代理方式购买的体育社团的公共体育服务的监管力度有待进一步加大;CZ市武进区政府购买体育社团的公共体育服务效果评估体系有待进一步健全。基于此,提出了破解对策。  相似文献   

8.
运用文献资料法和逻辑分析法,对大数据嵌入政府购买体育公共服务问题进行研究。认为,政府购买体育公共服务可以有效促进政府职能转变,提升供给服务水平与效率,但在实践中,存在着政府识别需求不精准,提供的服务和民众实际需求之间存在偏差与错位;政府购买决策随意化、经验化、粗放化,以上级任务为导向,各类信息不透明,民众参与度不高;监督管理机制不健全,监管形式化、空心化、碎片化等问题。指出,引入大数据技术有助于实现体育公共服务需求的精准识别,购买方案的精准决策,购买与供给全过程的精准监管。当前应加强政府购买体育公共服务大数据平台建设,完善不同主体间体育大数据的协同共享机制,强化政府部门与体育社会组织人员的大数据培训,健全体育公共服务大数据安全保护机制,为进一步提升我国体育公共服务供给质量与效率提供参考。  相似文献   

9.
精准化供给是立足新发展阶段,构建更高水平全民健身公共体育服务体系的内在要求。运用文献资料法、逻辑分析法等,对公共体育服务精准化供给的内涵、困境及实现策略进行探究。研究认为, 实现公共体育服务精准化供给需把握公共体育服务精准化供给的内涵:供给靶向的人民性、规划决策的适配性、供给方式的网络化和供需关系的动态平衡性。面对民众公共体育服务需求日益复杂的挑战,实现公共体育服务精准化供给主要存在如下困境:靶心模糊,需求识别不充分;靶向偏移,顶层设计不适配;动能不足,协同机制不完善;痛而不通,评估体系不健全等。新时期实现公共体育服务精准化供给, 需以“数字化”改革,强化需求牵引;以“系统化”观念,加强全局谋划;以“网络化”协同,提升有效生产; 以“动态化”反馈,增强评估优化。  相似文献   

10.
政府购买已经成为我国公共体育服务的重要提供方式,得到了大力推广,并取得了显著成效.然而,我国政府购买公共体育服务的评估环节却存在着许多问题,如评估主体以政府为主、评估对象以承接者为主、评估方式以内部为主、评估指标以结果为主等.这些问题的成因可归结为:政府职能转变不彻底、购买评估制度不健全、评估理论和实践不成熟以及评估信息不对称等.上述问题可以通过加快政府职能转变,加大评估理论研究和实践探索,加速评估体制和机制建设几个途径解决,从而建立并完善政府购买公共体育服务评估体系.  相似文献   

11.
随着市场经济的发展与环境的变化,公共体育服务的供给方式经历了从政府直接供给,向政府购买、政府委托购买和政府回购等的演化过程。剖析其演变的内在动因与逻辑发现,体育事业发展初期,政府直接供给实施竞技优先发展战略有其优势,但随着群众体育的发展,全能政府的制度设计暴露出缺点,亟待政府的有效作为;当体育社会组织不断壮大,由政府动员向政府与社会结合动员转换成为必然;不公平的环境制约着公共体育服务供给的质量、效率,遂鼓励公平竞争替代垄断;市场承担主体是逐利的,背离了公共体育服务的本质功能,重新倡导以服务绩效为导向成为当下的选择。为更好地推进公共体育服务供给方式分类改革,提出,要降低政府直接供给的比重,加强中央对地方体育事权的支持;大力推动政府购买和政府委托购买服务,发展多元的供给主体;通过政府回购重塑公共体育服务理念,回归公共服务本质功能。  相似文献   

12.
中国青少年学生体质下降问题,与学校体育有直接关系,这就要求学校体育改革,必须务实。在总结国内外学校体育的一些成功经验,及在构建校本德育体系实验中的一些成功做法的基础上。提出了构建校本体育的构想。校本体育不同于校本体育课程,它是一套校本体育实施系统。本课题首先对校本体育进行了界定,然后从校本体育构建的理论依据、主要内容、校本体育教材的研发与编纂等方面进行了阐释,试图通过对校本体育机制的约束,营造学校自身的体育教育场,发挥学校体育和谐育人的效果。由于校本体育构建的主动权在校长,因此在实践中可以操作。同时,对校本体育有可能产生的“蝴蝶效应”进行了展望。  相似文献   

13.
政府购买体育公共服务则是由政府出资购买企业、事业以及其他社会组织提供的体育公共服务的行为。在政府购买体育公共服务过程中,地方各级人民政府部门是购买主体,而具备一定资格的企业、事业及社会组织是政府购买体育公共服务的承接主体;政府购买的客体是一定的“体育公共服务”,一般列入政府购买目录中。政府购买体育公共服务法律关系的内容则是政府主体与承接主体双方的权利义务关系,这种权利与义务则是通过政府购买合同来确立的。  相似文献   

14.
采用献资料法和逻辑分析方法,探讨了在全面建设小康社会目标下高校体育所应承担的新使命,较为系统地提出了全面建设小康社会的高校体育对策建议:创建高校体育俱乐部;为构建全民健身体系而奋斗;构建“民族的科学的大众的社会主义化”的学校体育化体系;与时俱进,开拓创新;对“城镇化的新市民”进行体育补习教育;向继续教育领域发展,为成人教育开设体育课堂。  相似文献   

15.
困境与破解:现阶段我国社区体育发展的多元审视   总被引:1,自引:0,他引:1  
摘要:运用文献资料、比较研究等方法对当前社区公共体育服务体系的构建进行研究,研究认为:社区公共体育服务应该由以往的“单中心服务模式”向“多中心服务组织”的模式转化,进而实现社会资源的有机互补是解决社区公共体育服务体系供给不足的关键。社区公共体育服务体系的构建应该着力于以社区实践基地建设为契机推动学校与社区体育的有机融合;改善政府管理部门与社会体育组织之间的关系,为政府购买公共体育服务奠定基础;借鉴发达国家经验创新社区体育组织的管理;政府为社区体育的发展提供顶层设计四个方面入手,构建社区公共体育服务体系。促进志愿服务与社区公共体育服务体系相结合的发展模式;逐步制定社区公共体育服务体系均等化的规划体系;建立公共服务多元参考模式,完善社区体育发展的考核制度是当前社区公共体育服务体系的发展路径。  相似文献   

16.
摘要:政府购买公共体育服务是改变政府职能、提高政府工作效率的重要手段。对政府购买公共体育服务的制度安排进行研究,有助于政府部门发现并正视政府购买公共体育服务现有的制度障碍和现实困境,并从理论上和实践上寻找解决问题的思路和方法,从而推动政府购买公共体育服务的制度建设和体系建设。澳大利亚在政府购买公共体育服务方面起步较早,借鉴澳大利亚在此方面的经验有利于理顺我国政府购买公共体育服务的基本体系和制度,减少试错成本。主要运用文献资料法、个案分析法、比较研究法等方法,对澳大利亚维多利亚州政府购买体育培训服务的政策安排、组织体系、流程路径、购买内容等进行了深入分析,在此基础上归纳出维多利亚州政府购买公共体育服务的特点,并提出了对我国政府改革背景下推进政府购买公共体育服务发展的几点建议。认为政府购买公共体育服务作为体育部门改变政府职能的重要制度安排,应该通过建立以需求为导向的购买体系,在供给市场上统一准入标准、构建市场机制,同时健全法律政策体系和监管体系等手段来提高公共体育服务的质量,提高政府资金的利用率,构建繁荣的公共体育服务供给市场,满足人民群众的公共体育服务需求。  相似文献   

17.
“双减”政策是对宏观社会经济进行的调控,课后服务作为重要的社会工程,对促进社会进步、教育公平、青少年健康成长、核心素养的形成等具有重要的指导意义。运用文献资料法、历史研究法、逻辑分析等方法,对“双减”政策下课后延时体育服务的演进历程、机遇挑战及实现路径进行了分析。研究发现,课后延时体育服务的机遇为:国家政策支持体育类培训开展,为课后延时体育服务提供保障;重塑健康成长教育生态,为课后延时体育服务创造机遇;严禁学科类补课行为,为课后延时体育服务提供支持;学生体质发展切实需求,为课后延时体育服务创造条件。课后延时体育服务的挑战为:校内资源不足制约了课后延时体育服务的普及性;绩效保障不足影响了学校落实课后服务的积极性;管理体系不健全阻碍了社会力量的参与性;校外培训资本化混淆了教育结果的公平性。课后延时体育服务实现路径为:提升课后延时体育服务质量,丰富课后体育服务育人新理念;构建课后延时体育服务体系,明确各级管理职能新举措;引进社会力量参与,促进多元主体协同共育新格局;明确学校育人主体地位,践行五育并举的新航向。  相似文献   

18.
本研究分别通过对影响青少年业余体育科学化训练中科研服务的主要因素和影响高校科研发展的主要因素进行剖析,尝试探索青少年业余体育科学化训练与高校体育科研双赢模式,建立完善科技市场,建立高校和运动学校体育科研体系,充分利用高校科研优势和运动队实践优势,加强合作优势互补,最终实现双赢。  相似文献   

19.
运用文献资料、实地调研等研究方法,对我国体育公共服务多元化供给的必然性进行探讨,并以常州市购买体育公共服务的实践个案来探索体育公共服务多元化供给方式。研究结果:通过明确购买主体、确定承接主体和规定购买内容等制定政府购买体育公共服务的实施办法;建立以会商协调、监督检查、绩效评价和信息公开为主的政府购买体育公共服务的运行机制。通过对常州市政府购买体育公共服务模式的研究,以期能对我国体育公共服务多元化供给模式起到借鉴作用。  相似文献   

20.
采用质性研究方法,围绕《高等学校课程思政建设指导纲要》的主要内容,对高校一线体育教师学习贯彻课程思政建设内容和改革实践活动进行研究。认为,充分发挥不同专项体育课程的独特育人价值和铸魂育人优势,将课程思政融入体育课堂教学建设全过程,多措并举提升体育教师课程思政建设的意识和能力,做好做实体育课堂教学案例,达到潜移默化、润物无声的隐性教育效果。尽快建立高校体育课程思政建设的质量评估体系,为制定地方化、校本化评价标准提供权威指引。在课程思政统一性的要求指引下,自主开展体育课程思政的差异性建设,注重组织实施和条件保障建设,建立以精神激励为主的地方化、校本化体育课程思政激励机制。旨在通过传递基层体育教师的声音,为高校体育课程思政建设提供校本化实践经验和理论参考。  相似文献   

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